重磅!生態環境法典草案(àn)擬提請初審
來源:科(kē)柏盛環(huán)保 發布時間:2025-04-28
近日,在全國人大常(cháng)委會法製(zhì)工(gōng)作委員會舉行的記(jì)者會上,法工委發言人、研究室主任黃海華表示,生態環境法典草案擬提請十四(sì)屆全國(guó)人大常委會第(dì)十五次會議初次審議(yì)。
據(jù)黃海(hǎi)華介紹,生態環境法典草案擬提請本(běn)次常委會會議初次(cì)審(shěn)議。編纂生態環境法典是黨中央部署的重大政治任務和立法任務。黨的二十屆三中(zhōng)全會明確提出“編纂生態環境法典”。編纂生態環境法典,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義(yì)思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三(sān)中全會精神,把習近平生態文明思想作為生態環境法典編纂(zuǎn)的綱和魂,立足中國國情和實際,積極回應人民群眾對良好(hǎo)生態環境的(de)新(xīn)期待新要(yào)求,為世界生態環境治理貢獻中國智慧、中國(guó)方案。
生態環境法典統籌考慮大氣、水、土壤等生態環境(jìng)要素,堅(jiān)持山水林田(tián)湖草(cǎo)沙一體化保護和(hé)係統治理,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,解決(jué)生態環境(jìng)領域製約高質(zhì)量發展(zhǎn)與高水平(píng)保護的突出問題。草案主要內容包括:完(wán)善生態環境領域的通用性製度規範,集(jí)成優化(huà)汙染(rǎn)防治法律製度規範,統領協(xié)調生態保護法律製度規範,對綠色低碳發展(zhǎn)、應對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等作(zuò)出原(yuán)則性、引領性規定,完善生態環境領域法(fǎ)律責(zé)任製度(dù)等。
全國人大常委(wěi)會高度重視生態環境法典編纂工作,將編纂生態環境法典列入十四屆全國人大常委會(huì)立法規劃和2025年(nián)度立法工作計劃,成立了法典編纂領導小組和有關方麵同誌組成的工(gōng)作專班。趙樂際委員長多次主持召開(kāi)常委會黨組會議,對做好生態環境法典編纂工作和形成(chéng)生態環境法典草案進行研究部(bù)署。一年多來,工(gōng)作專班在常委會黨組和法典編纂領導小組的領導下,紮實開展法典編纂工(gōng)作。經反複研究、廣泛(fàn)征求(qiú)意見和修改完善後,形(xíng)成了生態環境法典草案。
據悉,生態環境法典編纂目前采取了適度(dù)法典化的模式,對現行有效的30多部生態(tài)環境法律分(fèn)情況處理:一是,將生態環(huán)境保護方麵的綜合(hé)性法律和有關汙染(rǎn)防(fáng)治方麵的法(fǎ)律等全部納入法典中,根據新形勢新要求進(jìn)行編(biān)訂纂修。二是,將現(xiàn)行有關流域、區域、自然資(zī)源、生物多樣性等生(shēng)態要素、生態係統(tǒng)方(fāng)麵和(hé)循環經濟、節約能源等方麵的法律製度規範,擇其要旨要則納入或者體(tǐ)現到法典之中,使法典保(bǎo)持一定的開放性(xìng)、兼容性(xìng)。三是,適當考慮綠色低碳發展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等方麵法治需求,填補法律空白,作出一些原則性、引領(lǐng)性規定,體現法典的時代性、前瞻性。