近日，國家市場監督管理總局正式發布修訂後的《檢驗檢測機構（gòu）監督管理辦法》(下稱《辦法》)。此次（cì）修訂聚焦解決當前檢驗檢測造（zào）假成本偏低、從業人員責任虛化等突出問題，加大對嚴重違法違規行為的懲處力度，進一步明確檢驗檢測機構法定代表人、技術負責人、授權簽字人等（děng）管理人員職責，規範檢驗檢測（cè）從業人員（yuán）行為，壓實檢驗檢測機（jī）構主體責任（rèn），切（qiē）實維護檢驗（yàn）檢測市場秩序（xù）。
 
　　《辦（bàn）法（fǎ）》堅持寬嚴相（xiàng）濟、法理相融。對未經檢測出報告、替檢漏（lòu）檢、篡改數據、偽造（zào）結果等出（chū）具虛假檢驗檢測報告的行為，罰款上限提高至十萬元（yuán）；對違反強製性（xìng）標準致使檢測報告數據、結（jié）果錯誤的行為，最（zuì）高（gāo）可處以五萬元罰款，提升了檢驗檢測機構故意違法成本，突出了執法力度。同時，對輕（qīng）微違法行為，《辦（bàn）法》規定（dìng），可以采用說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強製性手段予以處理，體現了執法溫（wēn）度。
 
　　市（shì）場監管總局（jú）將督促、指導各地市場監管部門抓好《辦法》貫徹落實，確保新規落地見效；深入開展對《辦法》執行情況的（de）跟蹤調查評（píng）估，適時組織對《辦法》進行全麵、係（xì）統的（de）修訂（dìng）完善，進一步強化（huà）從業機構的合規經營義務（wù）和（hé）主體責任，提升檢驗（yàn）檢測供給水平和服務成效，推動檢驗檢測（cè）行業高質量發展。
 
　　全文如下↓
 
　　檢驗檢測（cè）機構監督管理辦法
 
　　(2021年4月8日國家市場監督管理總局令第（dì）39號公布（bù）根據2025年3月18日國家市場監督管理總局令第101號（hào）修訂（dìng）)
 
　　第一條　為了加強檢驗檢測機構監督管理工作，規範檢驗檢測機構從業（yè）行為，營造公平有序的檢驗（yàn）檢測市（shì）場環境，依照《中華人民共和國計（jì）量法》及其實（shí）施細則、《中華人民共和國認證認可條（tiáo）例》等法（fǎ）律、行政法規，製定本辦法。
 
　　第二條　在中華人民共和國境內檢驗檢測機（jī）構從事向（xiàng）社會出具具有證明作用的檢驗檢測數（shù）據、結果（guǒ）、報告(以（yǐ）下統稱（chēng）檢驗檢（jiǎn）測報告)的（de）活動及其監督管理，適用本辦法（fǎ）。
 
　　法律、行政法（fǎ）規對檢（jiǎn）驗檢測機構的監督管理另有（yǒu）規（guī）定（dìng）的，依照（zhào）其規定。
 
　　第三條　本辦法所（suǒ）稱檢驗檢測機構，是指依法成立，依據相關標準（zhǔn）等規定利用（yòng）儀器設備、環境（jìng）設施等技術條件和專業技能，對產品或者其他特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。
 
　　第四（sì）條　國家（jiā）市場監督管理總局統一負（fù）責、綜（zōng）合協調（diào）檢驗檢測機構監督（dū）管理工作。
 
　　省級市（shì）場監督管理部門負責本行（háng）政區（qū）域內檢驗（yàn）檢測機構監督管理工作。
 
　　地(市)、縣級市場監督管理部門負責本行政區域內檢驗檢（jiǎn）測機（jī）構監督檢查工作。
 
　　第五條　檢驗檢測機構及（jí）其人員應當對其出具的（de）檢驗檢測報告負責，依法承擔民事、行政和刑事法律責任。
 
　　第六條　檢驗檢測（cè）機構應當落實主體責任，明確法定代表人、技術負責人、授權簽字人等管（guǎn）理人員職責（zé），規（guī）範檢驗（yàn）檢（jiǎn）測從業人員行為。
 
　　第七條　檢驗（yàn）檢測機構及其人員從（cóng）事檢驗檢（jiǎn）測活動應當遵守法律、行政（zhèng）法規、部門規章的規定，遵循客觀獨立、公（gōng）平公正、誠實信用原則，恪守職業道德（dé），承擔社會責任。
 
　　檢驗檢測機構及其人員（yuán）應當獨立於其出具的檢驗檢測報告所涉及的利益相關方，不受任何可能幹（gàn）擾其技術判斷的因素影響，保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準（zhǔn）確、完整。
 
　　第八條　從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。檢驗檢測授權簽字人應當符合相關技術能力要求。
 
　　法律、行（háng）政法規對檢驗（yàn）檢測人員或者授權（quán）簽字人（rén）的執業資格或者禁止從（cóng）業另有規定的，依照其（qí）規（guī）定。
 
　　第九條　檢驗檢測（cè）機構應當按照國家有關強製性規定的樣品管理（lǐ）、儀器設備管（guǎn）理與使用、檢（jiǎn）驗檢測規程或者方法、數（shù）據傳輸（shū）與保（bǎo）存等要（yào）求進行檢驗檢測。
 
　　檢驗檢測機構與委托人可以對不涉（shè）及國家有關強製性規定的檢（jiǎn）驗檢測規程或者方法等作出約定（dìng）。
 
　　第十條　檢（jiǎn）驗（yàn）檢測機構對委托人（rén）送檢的樣品進行檢驗的，檢驗檢測報告對樣品所檢項目的符（fú）合性情況負責，送檢樣品的代（dài）表性和真實性由委托人負責。
 
　　第十一條　需要分包檢驗檢測項目（mù）的，檢驗檢測（cè）機構應當分包給具備相應條件和能力的檢驗檢測機構（gòu），並事先取得委托人對分包的檢（jiǎn）驗檢測項目以及擬承擔分包項目的（de）檢驗檢測（cè）機構的同（tóng）意。
 
　　檢驗檢測（cè）機構應當在檢驗檢測報告中注明分包（bāo）的檢驗檢測項目以及承（chéng）擔分包項（xiàng）目的檢驗檢測機（jī）構。
 
　　第（dì）十二條　檢驗檢測機構應當在其檢驗檢測報告上（shàng）加蓋檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專用章，由授權簽字人在其技術能（néng）力範圍內簽發。
 
　　檢驗檢測報告用語應當（dāng）符（fú）合相關要求，列明標準等技術依據。檢驗檢測報告存在文字錯誤（wù），確（què）需更（gèng）正的，檢驗檢測機構應當按（àn）照標準等規定進行更正，並予以標注或者說明。
 
　　第十三條（tiáo）　檢驗檢測機構（gòu）應當對檢驗檢測（cè）原始記錄和（hé）報告進行歸檔留存。保存期（qī）限（xiàn）不少於6年。
 
　　第十四條　檢驗檢測機構不得出具不實（shí）檢驗檢測報告。
 
　　檢（jiǎn）驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，並且數（shù）據、結果存在錯誤或者無法（fǎ）複核的，屬於（yú）不實（shí）檢驗檢測報告：
 
　　(一)樣品的采集、標識、分發、流轉、製備、保存、處置不（bú）符合標準等規定，存在樣品（pǐn）汙染、混淆、損毀、性狀異（yì）常（cháng）改變等情形的；
 
　　(二)使用未經檢定或者校準的儀器、設備、設施的；
 
　　(三)違反國家有關強製性規定的檢驗檢測規程或者方法的；
 
　　(四)未（wèi）按照標準等規（guī）定傳輸、保存原始數據和報告的。
 
　　第（dì）十五條　檢驗檢（jiǎn）測機構不得出具虛假檢驗檢測（cè）報告。
 
　　檢驗檢測機構（gòu）出具的檢驗檢測報告存在（zài）下列情形之一的，屬（shǔ）於虛假（jiǎ）檢驗檢測報告：
 
　　(一)未經檢驗檢測的；
 
　　(二)偽造、變造原始（shǐ）數據、記錄，或者未（wèi）按照標準等規定采用原始數據（jù）、記錄的；
 
　　(三)減少、遺漏或者變更標準（zhǔn）等規定的應（yīng）當檢驗檢測的項目，或者改變（biàn）關（guān）鍵檢（jiǎn）驗檢測條件的；
 
　　(四)調（diào）換檢驗檢測樣品（pǐn）或者改變其原有狀態進行（háng）檢驗檢測的；
 
　　(五)偽造檢驗檢測機構公章或者檢驗檢（jiǎn）測專用章（zhāng），或者偽造授權簽字人簽名（míng）或者簽發時（shí）間的。
 
　　第十六條　檢驗檢測機（jī）構及其人員應當對其在檢（jiǎn）驗（yàn）檢測工作中所知悉的國家秘密、商業秘密予以保密。
 
　　第十七（qī）條　檢驗檢測機構應當在其官方網站或者以其他公開方式對其遵（zūn）守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任（rèn）、嚴守誠實信用等情況進行（háng）自我聲（shēng）明，並對聲（shēng）明內容（róng）的真實性、全麵性、準確性負責。
 
　　檢驗檢（jiǎn）測機構應當向所在地省（shěng）級市場監督管理部門報告持續符合相應條件和要求、遵守從業規（guī）範、開展檢（jiǎn）驗檢測活動以及統計數據等（děng）信息。
 
　　檢（jiǎn）驗檢（jiǎn）測機構在檢驗檢測活動中發現普遍存在的產品質量問題的，應當及時向市場監督（dū）管（guǎn）理（lǐ）部門報告。
 
　　第十八條　縣級（jí）以上市場監督管理部門應（yīng）當（dāng）依據檢驗檢測機（jī）構年度監督檢查計劃，隨機抽取（qǔ）檢查對象、隨機選派（pài）執法檢（jiǎn）查人員開展監督檢查工作。
 
　　因應對突發事件等需要，縣級以上市場監督管理部門可以應急開展相關監督檢（jiǎn）查工作。
 
　　國家市場監督管理總局可以根據工作需要，委托省級市場監督管理部門開展監督檢查。
 
　　第十（shí）九（jiǔ）條　省級以上市場（chǎng）監（jiān）督管理部門可以根據工作需要，定期組織檢驗檢測機構能力驗證工作，並公布（bù）能力驗證結果。
 
　　檢驗檢（jiǎn）測機（jī）構應當（dāng）按照要求（qiú）參加前款規定的能力驗證工作。
 
　　第二十條　省級市場監督管理部門可以結合風險程度（dù）、能力（lì）驗證及監督檢查結果、投（tóu）訴舉報情況等，對本行政區域內（nèi）檢（jiǎn）驗檢測機（jī）構進行分類監管。
 
　　第（dì）二十一條　市場監督管理部門可以依（yī）法行使下列職權（quán）：
 
　　(一)進入檢驗檢測機構進行現場檢查；
 
　　(二)向檢驗檢測機構、委托人等有關單位及人員詢問、調查有關情況或者驗證相關檢（jiǎn）驗檢測活動（dòng）；
 
　　(三)查閱、複製有（yǒu）關檢驗檢測原始（shǐ）記錄、報告、發票、賬（zhàng）簿及其他相關資料；
 
　　(四)法律、行政法規規定（dìng）的其他職權。
 
　　檢驗檢測機構應當采取自查自改措施，依法從事（shì）檢驗檢測活動（dòng），並積極配合市場監督管理部門開展的監督檢查（chá）工作。
 
　　第二十二條　縣級（jí）以上地方市（shì）場監（jiān）督管理部門應當定期逐級上（shàng）報年度檢驗檢測機構監督檢查結果等信息，並將檢驗檢測機構（gòu）違法行為查處情況通報實施資質認定的市場（chǎng）監督管理部（bù）門和同（tóng）級有關行業主管部門。
 
　　第二十三條　縣級以上市場監督管理部門（mén）應當依法公開監督檢查結果（guǒ），並將檢驗檢測機構受到的行政處罰等信息納入國家企業信（xìn）用信息公示係統等平台。
 
　　第（dì）二十四條　任（rèn）何單位和個人有權向縣級以上市場監督管理部門（mén）舉報檢驗（yàn）檢測機構違反本辦（bàn）法規定的行為。
 
　　第（dì）二十五（wǔ）條　縣級以（yǐ）上市場監督管理部門發現檢驗檢測機構存在不符合本辦法規定，但無需（xū）追究行政和（hé）刑事法律責任的情（qíng）形（xíng）的，可以采用說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強製（zhì）性手段予以處理（lǐ）。
 
　　第二十六條　檢驗檢測機構有下列情形之（zhī）一的，由縣（xiàn）級（jí）以上市場監督管理部門責令限期改正；逾期（qī）未改正或者改正後仍不符（fú）合要求的，處3萬元（yuán）以下罰款：
 
　　(一)違反（fǎn）本辦法第九條（tiáo）第一款規定，進行檢驗檢測的；
 
　　(二)違反本辦法第十一條（tiáo）規定分包檢驗檢測項目，或者應當（dāng）注明而未注明的；
 
　　(三)違反本辦法第十（shí）二條第一款規定，未在（zài）檢（jiǎn）驗檢測報告（gào）上加蓋檢驗檢測機構公章或者檢（jiǎn）驗檢測專用章，或者未經授（shòu）權簽（qiān）字人簽發或者授（shòu）權（quán）簽字人超出其技（jì）術能（néng）力（lì）範圍簽發的。
 
　　第（dì）二十七條　檢驗檢測機構違反本辦法第十四條、第十五條規定（dìng），法（fǎ）律、法規、規章對行政處罰有規定的，從其規定；法律、法規、規章未作規定的，由縣級以上（shàng）市場監督管理（lǐ）部門責令限期改正，通報批（pī）評，對出具不實檢驗檢測報告的檢驗檢測機構（gòu）處五萬元以下罰款，對出具虛假檢驗檢（jiǎn）測報告的檢驗檢測機構（gòu）處十萬元以下罰款。
 
　　第二十八（bā）條　市場監督管理部門工作人員玩忽（hū）職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法予（yǔ）以處理；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關。
 
　　第二十九條（tiáo）　本辦法（fǎ）自2021年6月1日起施行。