“十三五”生態環境保護工作新聞發布會上，生態環境部副部長公開的數據（jù）顯示，截至2019年底，“十三五”規劃綱要確定的細顆粒物(PM2.5)未達標地（dì）級及以上（shàng）城市濃度下降（jiàng）比例，以及其他7項生態環境保護領域的約束性指標已提前完成。
 
　　PM2.5，一個曾經“窮凶極惡”的代名詞，究竟（jìng）經曆了什麽？而現在開始（shǐ）“成雙成對”出現的“PM2.5&臭氧”，是怎麽確定“協同防控”關係（xì）的？
 
　　時間線回到2013年，彼時PM2.5還是“致霾真凶”，2013年元旦（dàn）新的空氣質（zhì）量標準（zhǔn）把PM2.5納入了監測體係中，讓各（gè）地配備的（de）新PM2.5檢測設備（bèi）開啟了地圖炮盯防。
 
　　“PM2.5爆表”在監測設備發揮作用，各（gè）項數據集中公開後成為一段時間的（de）熱詞，引發了群體關（guān）注。北京大學公共衛生學（xué）院還發布了一份《PM2.5的健康危害和經濟損失評估研究》報告，震撼（hàn）人心。
 
　　同（tóng）年，生態（tài）環境部（bù）(當時的（de）“環保部”)審議並原則通過《關於加強環境保護重（chóng）點工作方案》，明確（què）要求重點推進PM2.5汙染防治，細化（huà）了2011年國務院下（xià）發的《關於加強環境保護（hù）重點工作的意（yì）見》各項內容。
 
　　巧的是，《大氣汙染防（fáng）治行動計劃》也是2013年發布的（de），擬定（dìng）1.7萬億大氣汙染治理相關投資，重重地撥（bō）動（dòng）了（le）環保產業中（zhōng）的一根弦。而麵對PM2.5的威脅，計劃也直（zhí）接給未來5年（nián）的PM2.5治理拋出了具體量化目標。
 
　　值得注意的是，北京曾在一份（fèn）文件中提（tí）出，將PM2.5指標考核結果納入領導班子考核評價中，並且實行“一票否（fǒu）決”。當時還有消息稱，所謂的“一（yī）票否決”或將向全（quán）國其他省（shěng）市推廣開來。
 
　　2014年，很多（duō）人應該（gāi）對“APEC藍”這個熱搜還有深刻印象。挑動群（qún）眾神經的不僅是APEC會議期間如洗的藍天（tiān），還有對常態藍的深切期盼，在這種普遍心理的驅動下，PM2.5這個大（dà）氣環境主要汙染物自然（rán）是站在（zài）風口浪尖上的。
 
　　“藍天意識”的覺醒還在持續（xù）發酵，重點區域，如京津冀、長三角（jiǎo）、珠三角等更是*當其衝（chōng）。
 
　　2015年，經過一輪又一輪的大氣汙染治理措施過（guò）後，統（tǒng）計數據顯示，上述三大重點區域的PM2.5平（píng）均（jun1）濃度實現大幅下降，全國74個重點城市降幅也蔚為可觀。“空氣質量的改善是有目共睹的”，結論一邊倒。
 
　　當然（rán），也要（yào）主抓（zhuā）當時的（de）關鍵描述——初（chū）見成效。而相（xiàng）關（guān）部門也早已有了，“越到後麵改善越難”的準備，更是打起了12萬分的精神，持續奮戰（zhàn）。
 
　　初（chū）戰告捷是一（yī）種鼓舞，但還不能放鬆。
 
　　2016年，政府報告傳導了“地級及以上城市空氣質（zhì）量優良天數比率超（chāo）過80%(未來5年)”的治汙壓力。多地下發了新要（yào）求（qiú），PM2.5按量計罰，在基值上下降有獎，上升要罰（fá）。據悉（xī），不少地方按“微克”計罰，可高達幾十萬元（yuán）。
 
　　不過這個（gè）時候，已經有“臭氧威脅蓋過（guò）PM2.5”的聲音頻頻出現。
 
　　這也源於研究體（tǐ）係（xì）日益完善，攻防手段更加科學，著（zhe）眼（yǎn）點更加精準，治理和防控規劃有重點（diǎn），也更全（quán）麵（miàn）。在這樣的監測體係下，臭氧(O3)數據劃出的上升（shēng）曲線與PM2.5的下降曲線形成了鮮明對比。
 
　　其實，PM10、CO、CO2、SO2、NO、氨（ān）氮等（děng）汙染（rǎn）物（wù）指標的監控從未（wèi）懈（xiè）怠，隻不過沒有撼動過PM2.5“*要汙染物”的地位。但O3卻不同，來勢洶洶（xiōng）更擺出了“逼宮上位”的架勢，逐漸在很多城市一舉把PM2.5拉下馬，棘手程度（dù）直飆前者。
 
　　以三個重點地區為例，2013年臭氧還在第二位或者第三（sān）位（wèi），1年時間珠三角地（dì）區臭氧就直接取代了PM2.5，成為*要汙染物。在各項環境報告中，關於“臭氧汙染天數增（zēng）加”的描述也越來越多。
 
　　“形成臭氧來源的因素（sù）比PM2.5更多，治理過程（chéng）也會比PM2.5更複雜”，這樣的結論將臭氧汙染研（yán）究和治理的重要（yào）性解析地很直白。至於有多複雜，環保在線已經從（cóng）各個方麵進行過解析，並持續關注相關研究和治理發展，在此不贅述。
 
　　PM2.5問題還沒徹底解決，臭氧（yǎng）汙染（rǎn）就跑出來（lái）作亂（luàn），這肯定（dìng）不（bú）是什麽好消息。所幸，年複一年對（duì）PM2.5的圍追堵截有了經驗，出了成果，還是讓人對大氣汙染治理方向頗為認同的。
 
　　2016年（nián），全國PM2.5平均濃（nóng）度為（wéi）47微克/立方米，同（tóng）比下降6%，京津冀及周邊地區更是（shì）完成了“三連降”，強心劑作用顯著。
 
　　近兩年，鞏（gǒng）固PM2.5治理成果，重點關注臭氧汙（wū）染的（de）抬頭，尤（yóu）其是高溫天（tiān）氣下這位“隱形（xíng）殺手”更（gèng）是不容小覷。於是（shì）就（jiù）演變成，“臭氧”這個名字開始與“PM2.5”出（chū）雙入對，成為大氣汙染治理黑名單上（shàng）的“2大巨頭”。
 
　　臭氧汙染漸趨常態化（huà），已經是不爭的事（shì）實。“2016年全（quán）國338個地級及以上城市中，86%(288個)出現臭氧汙（wū）染超標（biāo）現象”，那麽下一步的計（jì）劃該是什麽呢（ne）？
 
　　“未來10-15年（nián），甚至20年，PM2.5仍然是我（wǒ）們**重要要防治的汙染物”“如果說PM2.5還（hái）有十到十五年，我們臭氧控製還需要二（èr）十到三十年（nián）”——柴發合。
 
　　“下一步我們將繼續會同有關部門，深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的具體要求，繼續推進四大結構優化調整，推動PM2.5和（hé）O3協同治理（lǐ）”——生態環（huán）境部。
 
　　“十四（sì）五（wǔ）”期間，要（yào）把PM2.5和臭（chòu）氧的協同（tóng）控製納入日程，這是業界（jiè）的普遍聲（shēng）音。
 
　　一方麵，業界清醒地認識到，PM2.5濃度持續下降意味著各項措施的落實大獲成功。但階段性的勝利（lì）還要麵臨（lín）一個個“硬骨頭”，這是藍天（tiān）保衛戰中必須攻克的重難點。
 
　　另一方麵，臭氧汙染也（yě）不容忽視，而我國空氣（qì）質量管（guǎn）理（lǐ）已經進入PM2.5和臭氧協同防控的深水區。“十四五”期間，PM2.5和臭氧的協同治理會成為大氣汙染防治的重點目標之一，布局不可逆。