重（chóng）磅消息！國務院新聞辦公室於2025年1月7日(星期二)下午3時舉行國務院政策例行吹風會，司法部各領導介紹《國務院辦公廳關於嚴（yán）格規範涉企行政檢查的意見》有關情況。可以說，執法檢查在VOCs治理領（lǐng）域是我們常討論和遇見的問題，環保督察和（hé）幫扶的形式及頻次不少，行業內也經常碰到安全和環保領域執法及政（zhèng）策、標準有衝突的地（dì）方。
 
　　在本次（cì）吹風會的（de）答記者問上，司法部（bù）行政執法協調監督局局長劉波就提及一則具體案例涉及安（ān）全與環保要求的衝突：“比如有的印染企業反映，車間生產的時候如果粉塵濃度過高就（jiù）有可能引發爆炸，不（bú）夠安全。但是從生態（tài）環保的角度，如果這些粉塵溢出窗外又會造成環境汙染，那麽（me）企業生產的時候怎（zěn）麽樣平衡不同角度的要求？遇到這樣的情況，《意見》就要求有關主管部門要按照規定提請本級政府或者是上一級行政機關進行協調，避免因為標準（zhǔn）的不（bú）協調不一致導致企業無所適從，讓企業甚至去承擔一些不利的後果。”
 
　　下麵我們（men）來具體看看劉局長在吹風會（huì）上回答記者的（de）原文內容，在2025年，我們涉VOCs排放的企業，在麵（miàn）對新形勢下的VOCs合規檢查時，有哪（nǎ）些新的檢查及監管（guǎn）方式/體製的提升？
 
　　【部分報（bào）道（dào）】
 
　　司法部行政執法協（xié）調（diào）監督（dū）局局長 劉波: 感謝您的（de）提問，關於這個（gè）問（wèn）題，《意見》主要從三個方（fāng）麵作了規定。
 
　　一是要清理檢查事項，從源頭上遏製亂檢（jiǎn）查。
 
　　按照文件要（yào）求，有關主管部門要梳（shū）理並公布（bù）在本領域內的檢查事（shì）項，對這些事項要實行（háng）動態管理，凡是（shì）沒有法定依據的，要堅決清理。法定依據發生了變化的，要及時調整。對於（yú）那些沒有實際成效的檢查要堅（jiān）決予以取消。檢（jiǎn）查事項（xiàng）未（wèi）經公布的，一律不得實施。
 
　　二是要明確檢（jiǎn）查標準，杜絕隨意檢（jiǎn）查。
 
　　關於企業反映的檢查標準不透明的問題（tí），《意見》要求，國務院有關主管部門在2025年6月底前，梳理並公布本領域的行政檢查標準。對於企業反映的檢查標準不一致，有的甚至不同領域（yù）標準打架的問題，實踐中有關主管部門從各自職責出發製定了本領域的檢（jiǎn）查標準。從行業管（guǎn）理角度（dù）看，這些標準具有合理性，但由（yóu）於缺少統籌，有時候在具體（tǐ）的（de）標準適用過程中會（huì）發生衝突，讓（ràng）企（qǐ）業產生困擾。比如有的印染企業（yè）反映，車間生產的時候如果粉塵（chén）濃度過高就有可能引發爆炸，不夠安全。但是從生態環保的角度，如果這些粉塵溢出窗外又會造成環境（jìng）汙染（rǎn），那麽企業生（shēng）產的時（shí）候（hòu）怎麽樣平衡不（bú）同（tóng）角度的要求？遇到這樣的情況，《意見》就要（yào）求有關主管部門要按照規定提請本級（jí）政府或者是上一（yī）級行政機關進行協調，避免因為標（biāo）準的不協調（diào）不一致導致（zhì）企業無所適從，讓企業甚至去承擔一些不利（lì）的後果。
 
　　三是要（yào）嚴格檢查程序，確（què）保檢查規範有（yǒu）效。
 
　　為了規範檢查活動，《意見》從三個方麵對於如何開（kāi）展檢查作了程序性規定，形成（chéng）了完整（zhěng）的製度閉（bì）環。《意見》要求執法主體在實施檢查前（qián），要製（zhì）定（dìng）檢查方案並（bìng）且報單位的負責人批準。行政執法人員在實（shí）施檢查中，首先要出具檢查通知（zhī）書，出示執法證件，同時檢查過程中要製作筆錄。執法主體在檢查完成後，要將檢查結果及時告知企業。之所以做一係列程序性（xìng）的（de）規定，就（jiù）是為了避（bì）免檢查的隨意性，規範檢查按程序進行。《意見》中還要求對於檢查中發現的問題，要堅持過（guò）罰相當的原則，可以依（yī）法采用提醒、告知、勸阻等方（fāng）式進行處理的，更多（duō）采用柔性的執法方式，可以不罰或者免罰（fá）的就不罰或免罰，著力為企業營造一個寬鬆、良好的發展環境。
 
　　來源：國（guó）新（xīn）網、鳳凰網等；VOCs減排工作站再編輯