7月31日,國新辦舉行“推動高質量發展”係列主題新聞發布會。在會上,財政部副部長王東偉表示,隨著我國經(jīng)濟轉向高質量(liàng)發展階段,現行地方稅製度體係不夠完(wán)善、結構不盡合理、稅權配置不夠健全等問題(tí)日益突出。
黨(dǎng)的二十屆三中全會對深化財稅體製改革作出了全麵部(bù)署,提出了明確要求。王東偉介紹了三方麵重點。
對於完善稅收製度,財政部副部長王(wáng)東偉介紹(shào):
一是拓展地方稅源。在現行規(guī)模較大的幾個稅種中,消費稅全部歸屬中央,主要在生產(chǎn)和進口環節(jiē)征收。下一步,考(kǎo)慮將推進消費稅征收環節(jiē)後移並穩步下劃地方,統籌考慮中央與地(dì)方收入劃分、稅收征管能力等因素,分品目、分步驟穩妥實施,拓展地方收入來源,引導地方(fāng)改善消費(fèi)環境。研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合並為地方附加稅,授權地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環境保護稅,將(jiāng)揮發性有機物納入征收範圍。
二(èr)是適當擴大地方(fāng)稅權。近年來,在(zài)環(huán)境保護稅法、資源稅法、耕地占用稅法等地方稅立法中,已賦予省級地方確定具體適(shì)用稅(shuì)率、稅收減免等管理權限。今後,在中央統一立法和稅種開征權的基礎上,探索(suǒ)研究在(zài)地方稅(shuì)稅製(zhì)要素確定,以及具體實(shí)施上賦予地方更(gèng)大自主權。
三是規範非稅收入管理。非稅收入主要歸(guī)屬地方,是地(dì)方財力的重要組成部(bù)分。考慮(lǜ)將(jiāng)規範非稅收入管理,適當下沉部分非稅收入管理權限,由地方結合實(shí)際差別化管理。深化自然資源有償使用製度改革(gé)。把依托行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全(quán)部納入政府預算管理。對於收費公路問題,將(jiāng)按照“受(shòu)益者(zhě)付費(fèi)”原則(zé),推動優化相關政策。
王東偉表示,下一步,將全(quán)麵貫徹落實三中全會《中共中央關於進一步全麵深(shēn)化改革、推進中國式現代化的(de)決定》部署任務,深化(huà)論證(zhèng)具體改革方案,成(chéng)熟一項,推出一項。