2024年7月（yuè）1日開始，《排汙許可（kě）管理辦法》正式生效。相較於2018年的試行版本，新版文（wén）件對排汙許（xǔ）可證的申請材料、審（shěn）批程序（xù）、技術評估等方麵進行了優化（huà）和明確（què），提高了審批效率和透明度。作為一種覆蓋麵廣的、統一標準要求的管理手段，排汙許（xǔ）可（kě）製是覆蓋所有（yǒu）固定汙染源的（de）環境管理（lǐ）基礎製（zhì）度，排汙許可證則是排汙單位生產運營期排放行為的唯一行政許可。
 
　　生態環境部黨組書記孫金龍曾在采訪中談到，黨的（de）十八大以來，生態環境治理體（tǐ）係改革持續深（shēn）化，生態環境保護工作實現以抓汙染物總量減排為主（zhǔ）向以改善生態環境質量為核心轉變，完成生態環境（jìng）質量監（jiān）測事權上收，完成固定汙染源排汙許可（kě）全覆蓋，全麵禁（jìn）止（zhǐ）“洋垃（lā）圾”入境。未來仍將（jiāng）“實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理製（zhì）度（dù），全麵實（shí）行排汙許可製”。可見，排汙許可製度對（duì）於生態環境保護工作推進仍具有重要意義。
 
　　於（yú）是，今（jīn）年4月份，為進一步完（wán）善排汙許可技術支撐體係，指導和規範排汙許可證申請與核發工作，生態（tài）環境部一口氣（qì）組織編製或修訂了火電（diàn）、鋼鐵工業、汽車製造業、鍋爐領域4項征求意見稿，用於（yú）指導（dǎo）相關（guān）領域排汙單位在全國排汙許可證（zhèng）管理信息平（píng）台填（tián）報（bào）相關（guān）申請信息，以及（jí）指導排汙（wū）許可證審批部門審核確定火電排汙單位排汙許可證許可要求。響應生態環境部規章變化，排汙許可證申請與核發國家標準（zhǔn）也在陸續迎來更新。
 
　　近日，生態環境部再發通知，啟動造紙和紙（zhǐ）製品業、石化工業兩（liǎng）個領域排汙許可（kě）證申請與核發技（jì）術規範國家標準公開征求意見（jiàn）工作（zuò）。文件中明確了哪（nǎ）些要求，一起來看↓
 
　　《排汙許可證申（shēn）請與核發（fā）技術規範 造紙和紙製品業（征求（qiú）意見（jiàn）稿（gǎo））》
 
　　標準（zhǔn）修訂基本沿用了現行《造紙技術規範》的框架結構，考慮行業20%的許可（kě）證為重點（diǎn）管理，80%的許（xǔ）可證（zhèng）為簡化管理，本（běn）次修訂按重點管理排（pái）汙單位與簡化管理排汙單（dān）位（wèi）分為兩部（bù）分，分別給出排汙（wū）單位的基本信息、主（zhǔ）要產品產能、主（zhǔ）要原輔料及燃料信息、產（chǎn）排（pái）汙環節及汙染防治設施、許可排放限值確定等方麵管（guǎn）理要求。
 
　　標準規定了造紙和紙製品業排（pái）汙單位排汙許可證申請與核發（fā）的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定（dìng）方法以及（jí）自行監測、環境管理台賬與排汙許可證執行報告等環境管理要求。
 
　　根據固定汙染源排汙許可證全環境要素、全排放（fàng）口徑（jìng）、全周期（qī）管（guǎn）理、全（quán）管理要求覆（fù）蓋融合的管理思路，結合造紙企業的產排汙（wū）特點和環境管理需要，完善了有（yǒu）組織廢氣和廢水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及（jí）許可排放量核算（suàn）方法。同時，為落實土壤汙（wū）染防治法的要求，補充了土壤重點排汙單位的運行管控要求。
 
　　《排汙許可證申請與核發技（jì）術規範 石化工業（修訂征（zhēng）求意（yì）見稿（gǎo））》
 
　　基於《固定汙染源排汙許（xǔ）可分類管理名錄(2019 年版（bǎn）)》的分類管（guǎn）理要求，考慮行業 98%的許可證為重點管理，且修訂後排汙許可重點管理與簡化管理排汙單位的基本信息、主（zhǔ）要產品產能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可排放限值確定等方麵管理要求（qiú）一致，僅在環境管理台賬和執行報告方麵存在（zài）差異。標準修（xiū）訂基本沿用了（le）目前《石（shí）化技術規範（fàn）》的框架結構，未（wèi）按照重點管理排汙單位與簡化管理排汙單位進行區分編製。
 
　　標準規定了石化工業排汙單位排汙許可證申（shēn）請與核發的基本情況填報要（yào）求、許可排（pái）放限值確定、實際排放量核（hé）算、合規判定方法以及自行監測、環境管理（lǐ）台賬、排汙許可證執行報告等環境管理要求（qiú），新增了許（xǔ）可（kě）排（pái）放效率，完善（shàn）了有組織（zhī）廢氣和廢水（shuǐ）主要排放口許可排放量管理的汙染物（wù）種類及許可排放（fàng）量核算方法，補充了汙水處理場無（wú）組織揮發性（xìng）有機物（wù）許可排（pái）放量核算方法。同時，為落實土壤汙（wū）染（rǎn）防治法的要求，補充了土壤（rǎng）重點排汙單位的運行管控要求。