2024年7月16日，《國家碳達峰試點(合（hé）肥高新技術產業開發（fā）區)實施方案》(合（hé）政〔2024〕145號，以下簡稱《實（shí）施方案》)印發實施。現將《實施方案》主要內容解讀如下：
 
　　一、出台背景和依據
 
　　2023年10月，國家發展（zhǎn）改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》(發改環資〔2023〕1409號)，在全國範圍內選擇100個具有典型代表性的城市（shì）和園區開展碳達（dá）峰試點建設。2023年（nián）11月（yuè）28日，國家發展改革委辦公廳（tīng）發布首批碳達峰（fēng）試點名單（dān），合肥高新區成功入選全國首批10個碳達峰試點園區，也是安徽省唯一入選的園區。為認真貫徹（chè）落實黨中央、國務院關於碳達峰碳中和決策部署，按照《國家碳（tàn）達峰試點建設方案》《碳達峰（fēng）試（shì）點實施方案編製指南》和國家發展改（gǎi）革委試點工作（zuò）要求，積極推進合（hé）肥高新區碳達峰（fēng）試點園區建設，製定本《實施方案》。
 
　　二、製定意義和總體考（kǎo）慮
 
　　開展碳達峰試點工作，能夠探索不同能源結構、資源稟賦和發展階段的城市和園區（qū）探索行之有效的綠色低碳高質量發展路徑。合肥高新區立足園區的資源稟賦、能源結（jié）構、產業結構和經濟發展水平，充分發（fā）揮園（yuán）區科創和產業優勢，通過推進試點任務、實施重（chóng）點工程、創（chuàng）新政策機製，探索形成以高新技術為主導的產業園區綠色高質（zhì）量發展路徑，從產業轉型提質發展、綠色科技創新、綠色管理創新等方麵，為全國提供可操作（zuò）、可（kě）複製、可推廣的經驗做法，助力實現（xiàn）碳達（dá）峰碳中和目標。
 
　　三、研（yán）判和起草過程
 
　　(一（yī）)起草政策初稿。合肥高新（xīn）區管委會於（yú）2023年11月份啟動《實施方（fāng）案（àn）》起草工作，於2024年1月完成《實施方案》初稿。
 
　　(二)政策修改完善。《實施方案》於2024年1月（yuè）征（zhēng）求了有（yǒu）關（guān）專家、重點（diǎn）企業的意見建議，於2024年7月征求（qiú）了相關部（bù）門和（hé）公眾（zhòng）意見建議，並根（gēn）據國（guó）家發展改（gǎi）革委（wěi）反（fǎn）饋的審核意見進行了修改完善。
 
　　(三)開展合法性審查、公平競爭審查。按照程序安排，2024年7月（yuè）已完成《實施方案》合法（fǎ）性審（shěn）查、公平競爭審查。
 
　　(四)文件印發。《實（shí）施方案》於2024年7月16日（rì）正式印發。
 
　　四、工作目標
 
　　到2025年，園區碳達峰（fēng）碳（tàn）中和工作取得積極進展，促進綠色低（dī）碳發展的政策機製（zhì）基本構建，以高新技術為（wéi）主（zhǔ）導的發展（zhǎn）路徑基本明晰，形成一批可操作、可複製、可推廣的創新舉措和改革經驗（yàn）。
 
　　到（dào）2030年，園區經（jīng）濟社會發展全麵綠色轉型取（qǔ）得顯（xiǎn）著進展，重點工作任（rèn）務、重點工程項目（mù）、重要改革舉措如期完成，綠色低碳發（fā）展管理和政策（cè）機製全麵建立，試點的技術路徑、創新舉措和改革經（jīng）驗對其他城市和園區發（fā）揮積極的帶動作用，為推動碳中和奠定良好的實踐基礎。
 
　　五、主要內容
 
　　結合園區實際情況和發展要求，圍繞能源綠色低碳（tàn）轉型、產業優化升（shēng）級（jí）、重點領域和重點行（háng）業清潔低碳轉型、綠色科技創新、減汙降碳協同（tóng）增效（xiào）等方麵，謀（móu）劃（huá）部署試點建設任務（wù），共提出6大項25條重點工作任務。
 
　　一是多（duō）維度開發清潔能源應用場景，推動全域能源（yuán）管控，實施節能降碳（tàn）行動，加快打造清潔低碳、安全高（gāo）效的新型能源體係。
 
　　二是堅持“數字（zì）化（huà）綠色化”協同治理，推（tuī）動產業優（yōu）化升級，改造提升傳統製造產業，培育壯大新（xīn）興產業和未來產業，加快形成新質生產力。
 
　　三是實（shí）施典型行業領跑行動，打造一批標杆示範企業和項目（mù），引（yǐn）領工業領域（yù）整體綠色轉型發展。
 
　　四是圍繞（rào）建（jiàn）築、交（jiāo）通、空間布局等重點領（lǐng）域，實施清潔低碳和（hé）節約集約行動，推（tuī）動城市空間綠色能（néng）級不斷提升。
 
　　五是加強科技支撐引領，支（zhī）持科研單位、高校和企業等圍繞綠色低碳關鍵技術開展研究和應用推廣，努力形成新的產業競爭（zhēng）優勢。
 
　　六（liù）是（shì）高標準建設產業園區減汙降碳協（xié）同增效創新試點，實現以減汙（wū）促進降碳、以降碳帶動減汙。
 
　　六、創新舉措
 
　　一是加強機製創新，深化工業企業碳積（jī）分（fèn）製度應（yīng）用和推廣，加快建（jiàn）立以碳排放控製為導向的（de）管理機製。
 
　　二（èr）是加強政策創新，發揮多方協同機製，構建有利於綠色低碳轉型發展的財政和金融體係，鼓勵支持開（kāi）展多領域綠色提升項目。
 
　　三是創新開展零碳（tàn）細胞（bāo）培育，構建特色碳普惠體係，推進ESG管理能力提升，建立（lì）全民共（gòng）識（shí）共治機製（zhì），
 
　　七、保障措施
 
　　強（qiáng）化組織領導，實行動態跟蹤評估和監督考核機製，對試點任務進行目標化責任（rèn）化，將重點任務、重點項目納（nà）入評（píng）估考核（hé）體係；完善（shàn）多渠道資金保障，重（chóng）點支持（chí）綠色產業技（jì）術創新和轉型升級。
 
　　八、下一步工作（zuò）
 
　　合肥高新區管委會將進一步做好《實（shí）施方案》的宣貫工作，並有（yǒu）序推動（dòng）《實施（shī）方案》工作目標和重點任務落實實（shí）施。