《國務院2024年度立法工作計劃（huá）》近日公布，圍繞推動綠色發展，將提請全國人大常（cháng）委會審議國家公園法（fǎ）草案。製定生態保護補償條例（lì）、碳排放權交易管理暫行條（tiáo）例（lì）、節約用水條例、古樹名木保護條例，修訂快遞暫行（háng）條例。預備製定生態環境（jìng）監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲水庫保護（hù）條例。
 
　　下（xià）麵是原文↓
 
 
　　2024年是中華人（rén）民共和國成立75周（zhōu）年，是實（shí）現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。國務院2024年度立法（fǎ）工作的總體要求（qiú）是：在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，堅持（chí）以習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想為指（zhǐ）導，全麵（miàn）貫徹落實黨的二十（shí）大和二十屆二中全（quán）會精神，深（shēn）入學習貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決（jué）定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到（dào）“兩個維護”，堅持黨的領（lǐng）導、人民當家（jiā）作主、依法治國有（yǒu）機統一，統籌推進國內法治和涉外法治，堅持立（lì）改廢（fèi）釋並舉，進一步豐富立法形式，注重“小快靈（líng）”、“小切口”立法（fǎ），加快填補立法薄弱點和空白區（qū），發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為（wéi）以（yǐ）中國（guó）式現代化（huà）全麵推進強國建設、民族複興偉業提供堅實（shí）法治（zhì）保障。
 
　　一、堅決貫徹落實黨中央決策部署，以高質量立法服務保障黨和國家工作大局
 
　　緊扣中國式（shì）現代化的立法需求，準確把握“國（guó）之大者”，堅持（chí）突出重點、急用先行、統籌兼顧，科學合理安（ān）排立法項目。
 
　　圍繞推動高質量發展，提（tí）請全國（guó）人大（dà）常委會審議民營經（jīng）濟促（cù）進法草案、招標投標法修正（zhèng）草案、國家發展規劃法草案、能源法（fǎ）草案、原子能法草案、會計法（fǎ）修正草案、銀行業監督管理法修訂草案、反不正當競爭法修正草案、耕地（dì）保護和質量提升法草案、漁業法修訂草案、民用航空（kōng）法修訂草案。製定公平競（jìng）爭審查條例、國有企業管理人員處分條例、稀土管理條例、國務（wù）院（yuàn）關於實施《中華人民共（gòng）和國公司法》注冊資本登記管理製度的規定，修訂保障中小企業款項支付條例、中國人民銀行貨幣政策（cè）委員會條例、企業信息（xī）公示暫行條例、國務（wù）院關於經營者集（jí）中申（shēn）報標準的規定、收費公路（lù）管（guǎn）理條例。預備提（tí）請（qǐng）全國人大常委會審議消（xiāo）費稅法草案、稅收征收（shōu）管理法修訂草案（àn）、中國人民銀行法（fǎ）修訂草案、商業銀行法修訂草案、保（bǎo）險法修訂草案、電信法草案、律師（shī）法修訂（dìng）草案、注（zhù）冊會計師法（fǎ）修訂草案、計量法（fǎ）修訂（dìng）草（cǎo）案（àn）、產品質量法修訂草案、交通運輸（shū）法（fǎ）草案、鐵路法修訂草案。預備製定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公（gōng）司監督管理條例、機動車生產準入管理條例、農村公路條例，預備修訂外匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳銷（xiāo）條例（lì）、道路運輸條例。
 
　　圍繞加強政府自身（shēn）建設，提請全國人大常委會審（shěn）議統計法修正草案。製定檔案法實施條例，修訂法規規章備案（àn）條例。預備提請（qǐng）全國人（rén）大常委會（huì）審議人民（mín）警察法修訂草案、機關事務管理法草案。預備製（zhì）定行政執法監督條例、政策發布條例、行政規範性文件（jiàn）製定程序條例，預備修訂行政複（fù）議法實施（shī）條（tiáo）例、規章製定程序條例。
 
　　圍繞實施（shī）科教興國、文化強國戰略（luè），提請全國人大常委會審議科學技術（shù）普及法修訂草案。製定全民閱讀促進條例、紅色資源保護傳承條例，修訂國家自然科學基金條例、植物新品種保護條例。預備提（tí）請全國人大常委會審議人工智能法草案、商標法修訂草案、教師法修訂草案（àn）、廣播電視法草案（àn）、曆史文化遺產保護法草案。預備製定曆（lì）史街區與古老建築保護條例、傳統村落保護條例（lì），預備修訂互聯網信息服務管理辦法、曆史文（wén）化名城名鎮名村保護條例。
 
　　圍繞增進（jìn）民生福祉，提請全國人大常委會審議突發公共衛生事（shì）件應（yīng）對法草案。製定消費者權益保護法實施條例、城市公共交通（tōng）條例、住（zhù）房租賃（lìn）條例、退役軍（jun1）人安置（zhì）條例，修訂軍人撫恤優待條例、烈士褒揚條例。預備提請全國人大常委會審議道路交通安全法修訂草案、醫療保障法草案、藥師法草（cǎo）案、社（shè）會救助法（fǎ）草案。預備（bèi）製定生物醫學新技術臨床（chuáng）研究和（hé）轉化應用管（guǎn）理條例、社會保險基金監督條例、城鎮住房保障（zhàng）條（tiáo）例，預（yù）備修訂（dìng）藥品管理法實施條（tiáo）例（lì）、全民健（jiàn）身條例、婚姻（yīn）登記條（tiáo）例（lì）、城市供水條例、基金會（huì）管理條例。
 
　　圍繞推動綠色（sè）發展，提請全國人大常委會審議國家（jiā）公園法草案。製定生（shēng）態保護補償（cháng）條例、碳排放權交易管理暫行條例、節約用水條（tiáo）例、古樹名（míng）木保護（hù）條例，修訂快（kuài）遞暫行條例。預備製定生態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲水庫保護條例。
 
　　圍繞健全國家安（ān）全法治體係，提（tí）請全國人大常委會審（shěn）議危險化學品安全法草案、監獄法修（xiū）訂草案（àn）。製定網絡數據安全（quán）管理條（tiáo）例、煤礦安全生產條例。預備提請全國人大常委會審（shěn）議國家消防救援人員法草案、防震減災法修訂草案。預備製定衛星導航條例、糧（liáng）食儲備安全（quán）管（guǎn）理條例，預備修訂保守國家（jiā）秘密法實施條例、反間諜法實施細則、特種（zhǒng）設備安全監察條例。
 
　　圍繞加強涉外法（fǎ）治（zhì）建設，提（tí）請全國人大常委會審議仲裁法修訂草案（àn）、反洗錢法修（xiū）訂草案、對外貿易法（fǎ）修（xiū）訂草案、海商法修訂草案（àn）。製定兩用物項出口管製條例、國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規定。預備提請全國人大常委會審議海關法修（xiū）訂草案。預備製定商事（shì）調解條例，預備修訂對（duì）外勞務合作管（guǎn）理條例、對外使用國徽圖案（àn）的（de）辦法。為促進世界和平與（yǔ）發展，積極參與全球治理體係改革和建設，開展有關（guān）國際（jì）條約審核工作（zuò）。
 
　　同時，對於（yú）全（quán）麵（miàn）深化改革、政府職能轉變、國家安全急需的立法項目，加快國防和軍隊（duì）現代化建設有關立法項目，黨中央、國務院交辦的其他立法項目，國務院各有關（guān）部門要（yào）抓緊辦理（lǐ），盡快完成（chéng）起草和審查任務。對於其他正在研究但未列入立法工作（zuò）計劃的立法項目，由有關部門繼續研究論證。
 
　　二、加強和改進（jìn）新時代立法工作，進一（yī）步提升立法質效
 
　　堅持黨對立法工作的全麵領導。堅持用習近平新時（shí）代中國特色社會（huì）主義思想特別是習近平法治思想統領立法工作，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導落實到立（lì）法工作（zuò）全過程各環節，確保正（zhèng）確政治方向。
 
　　堅持立法為民、求真務實。堅持以人民為中心的發展思（sī）想，深入踐（jiàn）行全過程人民民主（zhǔ），加強立法聯係點建設，充分聽取專家學者等各方麵意見（jiàn），積極回（huí）應人民群眾對立法工作的新需求新期待。立足中國（guó）式現代（dài）化（huà）建（jiàn）設偉大實踐，紮實開展立法調查研究，增強法律法規製度的針對性和（hé）適用性。改進（jìn）立法模式，對於人民群眾（zhòng）反映強烈、經濟社會發（fā）展急需（xū）的立法事項，探索建立立法快速響應機製，推進“小快靈”、“小切口（kǒu）”立法。
 
　　堅決維護國家法製統一、尊嚴、權威（wēi）。堅持立改廢釋並舉，加強同一（yī）領域、相關領域立法聯動，按要求及時出（chū）台法律配套規定；堅持全麵清理和專項清理（lǐ）相結合，有力（lì）有序推（tuī）進法律法（fǎ）規（guī）清理工作。加強國家重（chóng）大改革法治保（bǎo）障，充分發揮立法的引導、推動、規範、保障作用。加強法規規章備（bèi）案審（shěn）查，堅持“有件（jiàn）必備、有備必審、有錯必糾”，加大審查糾錯（cuò）力度，提（tí）升備案審（shěn）查工作質效。
 
　　加強立法全過程宣傳解讀。堅持立法和普法有機結合，根據立（lì）法各環節的特點和需要，引導社會各方麵（miàn）廣泛參與（yǔ）立法，增強立法宣（xuān）傳實（shí）效，及時（shí）回應社會關切，為法律法規出台實施營造良好氛圍。積極闡釋（shì）中國特色社（shè）會主義法治理念、法治文化、法治實踐，講好（hǎo）新時代（dài）中國法治故事。
 
　　持續（xù）提升地方政府立法工（gōng）作水平。地方（fāng）政府立法要堅（jiān）持問題導向、需求導向、效果導向（xiàng），嚴格遵守立法權限和（hé）程序。鼓勵地方政府積極開（kāi）展區域協（xié）同立（lì）法探索實踐。大力加強地方政（zhèng）府（fǔ）立法工作隊伍建設，配齊（qí）配強工作力量，有計劃組織開展（zhǎn）專題培訓。
 
　　三、強化責任擔當，切實抓好立法工作計（jì）劃的執行（háng）
 
　　國（guó）務院各部門（mén）要高度重視立法工作（zuò），加強組（zǔ）織領導、完善工（gōng）作機（jī）製、壓（yā）緊壓實責任、強化進度管理，在（zài）確保立法（fǎ）質量的前提下提高立法工作效率。
 
　　起草部門要嚴（yán）格按照要（yào）求做好（hǎo）起草工作，為審查（chá）、審議等工作預留合理時間。法律法規（guī）草（cǎo）案送審稿相關內容涉（shè）及（jí）部門（mén）職責分工、行政許可、財政支持、稅收（shōu）優惠政策等的，應當征得機構編製、審改、財（cái）政、稅務（wù）等有關部門同意；部門之間存在重大分歧的，起（qǐ）草部門要積極協調，力（lì）求達成一致意見；法律法規草案送審稿報送前，起草部門應當及時與司法部溝通，說明征求意見及協調重大分歧等（děng）情（qíng）況。
 
　　司法部（bù）要加強統籌協調、督促指導，主動了解相關情（qíng）況，把好立法審查關，切實維護國家利益和人民根本利益，防止部門（mén）利益影響。對於（yú）時間緊、難度大的重大立法項目（mù），必要時提前（qián）介入，組織專（zhuān）班積極推進。對於立法項目中矛盾焦點問題突（tū）出的，要加大（dà）統籌協調（diào）力度，防止久拖不決。
 
　　附件：《國務院2024年度立法工作計劃》明確（què）的立法項目及負責起（qǐ）草的單位
 
　　附件
 
　　《國務（wù）院2024年度立法工作計劃》明確（què）的
 
　　立法項目及負責起草的單位
 
　　一、擬（nǐ）提請全國人大常委（wěi）會審議的法律案（àn）（21件）
 
　　1.能（néng）源法草案（國家發展改革委、國家能源局起草（cǎo））
 
　　2.統計法修（xiū）正草案（國家統計局起草）
 
　　3.會計法修正草案（財政部起草）
 
　　4.反洗錢法修訂草案（中國人（rén）民銀行起草）
 
　　5.原子（zǐ）能法草案（工（gōng）業和信息化部、國家國防科工局起草）
 
　　6.招標投標法修正草案（國家發展改革委起草）
 
　　7.仲裁法修訂草案（司法部起草）
 
　　8.反不（bú）正當競爭法修（xiū）正草案（àn）（市場監（jiān）管總局（jú）起（qǐ）草）
 
　　9.突發公共衛生事件應（yīng）對法草案（國家衛生健康委、國（guó）家疾（jí）控局起草）
 
　　10.國家公（gōng）園（yuán）法草案（自然資源部、國家林草局起草）
 
　　11.民營經濟促進法草案（國家發展改革（gé）委、司法部起草）
 
　　12.海商法修訂草案（司法部、交通運輸部等起草）
 
　　13.國家發展規劃法草案（國家發展改革委起草）
 
　　14.科學技（jì）術普及法修訂草案（科技部起草）
 
　　15.銀行業監督管理法修訂草案（金融監（jiān）管總局起草）
 
　　16.漁業法（fǎ）修訂（dìng）草案（àn）（農業農村部起草）
 
　　17.民用航空法修（xiū）訂草案（交通（tōng）運輸部（bù）、中國（guó）民航局起草）
 
　　18.危險化（huà）學（xué）品（pǐn）安（ān）全法（fǎ）草案（àn）（應（yīng）急管理部起草（cǎo））
 
　　19.監獄法修訂草案（司法部起草）
 
　　20.耕地（dì）保護和質量提升法草案（自然資源部、農業農村部起草）
 
　　21.對外貿易法修訂草案（àn）（商務部起草）
 
　　預備提請全國人大常委會審議消費稅法草案（àn）、稅收征收管理法修（xiū）訂草（cǎo）案、中（zhōng）國人民（mín）銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草（cǎo）案、保險法修（xiū）訂（dìng）草案、電信法草案、律師法修訂草案、注冊會計師法修訂（dìng）草案、計量法修訂草案、產品質（zhì）量法修訂草案、交通（tōng）運輸法草案、鐵路法修訂草案、人民警察法修訂草案、機關事務管理法草案、人工智能法草案、商標法修訂草案、教師法修訂草案、廣播電視法（fǎ）草案、曆史文（wén）化遺產保護（hù）法草案、道路交通安全法修訂草案、醫療保（bǎo）障法草案、藥師（shī）法草案、社（shè）會救助法草案、國家消（xiāo）防救（jiù）援人員法草（cǎo）案、防震減災法修訂草案、海關法修訂草案。
 
　　二（èr）、擬製定、修訂的行（háng）政法規（30件）
 
　　1.中國人民銀行貨幣（bì）政策（cè）委員會條例(修訂)（司法部起草）
 
　　2.國務院關於經營者集中申報標準的規定(修訂（dìng）)（市場監管總局起草）
 
　　3.檔案法實施條例（國家檔案局起草）
 
　　4.煤礦安全生產條例（應急管理部、國（guó）家礦山安監局起草（cǎo））
 
　　5.碳排放權交易管理暫行條（tiáo）例（生態環境部起草）
 
　　6.企（qǐ）業信息公示（shì）暫行條例(修訂)（司法部起草）
 
　　7.生（shēng）態保護補（bǔ）償條例（國家（jiā）發展改革委起草）
 
　　8.節約用（yòng）水（shuǐ）條例（水利部、住房（fáng）城鄉建設部、國家發展改革委起草）
 
　　9.軍人（rén）撫恤優（yōu）待（dài）條（tiáo）例(修訂)（退役（yì）軍人事務部、中（zhōng）央軍委政治工作部、中央軍委後勤保障部起草）
 
　　10.退役軍人安置條例（退役軍人事（shì）務部、中央軍委政（zhèng）治工作部起草）
 
　　11.消費者（zhě）權益保護法實施條例（lì）（市場監管總局起草）
 
　　12.國（guó）際（jì）郵輪在中華人民共和（hé）國港口靠港補給的規定（司法部（bù）組織起草）
 
　　13.國有企業管理人員處分條例（lì）（司法部、國務院國資委、財政部起草）
 
　　14.稀土管理條（tiáo）例（工業和信息（xī）化部起草）
 
　　15.快遞暫行條例(修訂（dìng）)（司法部、交通運輸（shū）部、國家（jiā）郵政（zhèng）局起草）
 
　　16.公平（píng）競爭審查條例（市場監管總局起草）
 
　　17.國務院關於實施《中華人民共和國公司法》注冊資本登記管理製度的規定（司法部、市場監管總局起草）
 
　　18.保障中小企業款項（xiàng）支付條例(修訂)（工業和信息化部起草）
 
　　19.收費公路管理條（tiáo）例（lì）(修訂)（交通運輸部、司法部起草）
 
　　20.法（fǎ）規規章備案條例(修訂)（司法部起草）
 
　　21.網絡（luò）數據安全管理條例（國家網信辦起草）
 
　　22.城市公共交通條例（交通運輸部起草）
 
　　23.兩（liǎng）用物項出口管製條例（商務部起草）
 
　　24.國家自然（rán）科（kē）學基金條例(修訂)（科技部起草）
 
　　25.烈士褒揚條例(修訂)（退役軍人事務部起草）
 
　　26.全民閱讀促進條例（lì）（國家（jiā）新聞出版署起草）
 
　　27.植物新品（pǐn）種保護條例（lì）(修訂)（農業農村（cūn）部起草）
 
　　28.紅色資源保護傳承條例（司（sī）法部、文化和旅遊部、國（guó）家（jiā）文物（wù）局起草）
 
　　29.住（zhù）房租賃條例（住房城鄉建設部起草）
 
　　30.古樹（shù）名木保護條例（自（zì）然資源（yuán）部、住房城鄉建設部、國家林草局起草）
 
　　預備製定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公司監督管理條例（lì）、機動車生產準入管理條例、農村公路條例、行政執法監督條例、政策發布條例、行政規範性文件製定程序條例、曆史街區（qū）與古老建（jiàn）築保護條例、傳（chuán）統村落保護條例、生物醫學新技術臨床（chuáng）研究和（hé）轉化應用管理條（tiáo）例、社會保險基金監督條例、城鎮住房保障條例、生態環境監測條例、化學物質環境風險管理（lǐ）條例、密雲水庫保護條例、衛星導航條例、糧食儲備（bèi）安全管理條例、商事調（diào）解條例。
 
　　預備修訂（dìng）外匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳銷條例、道路運輸（shū）條例、行政複議法實施條例、規章製定程（chéng）序條例、互聯網信息服務管（guǎn）理辦法、曆史文化名城名鎮名村保護條例（lì）、藥品管理（lǐ）法實施（shī）條例（lì）、全（quán）民健身條例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條例、保守國家秘密法實施條例、反間諜法實施細則、特種（zhǒng）設（shè）備安全（quán）監察條例、對外勞務合作管理條（tiáo）例、對（duì）外使用國徽圖案（àn）的辦法。
 
　　三、擬完成的其（qí）他立法項目
 
　　1.全麵深化（huà）改（gǎi）革、政府職能轉變、國（guó）家安全急需的立法項目
 
　　2.加快國（guó）防和軍隊現代化建設有關立法項目
 
　　3.黨（dǎng）中央、國務院交辦的其他立法項目