近日，安徽省生態環境廳、安徽省市場（chǎng）監督管理局聯合發布地（dì）方標準《汽車維修行業大氣汙染物排放（fàng）》(DB34/4808-2024)和《製鞋工業大氣汙（wū）染物排放標準》(DB34/ 4809-2024)。兩項（xiàng）標（biāo）準均自（zì）2024年（nián）7月1日（rì）起實施。
 
 
　　本（běn）文件規定了汽車維修行業大（dà）氣汙染物排放控製要求、監測（cè）要求以及實施與監督。
 
　　本文件適（shì）用於現有汽車維（wéi）修經營者大氣汙染物排（pái）放管理，以及新（xīn）、改、擴建（jiàn）項目的環境影響評（píng）價、環境保護設（shè）施設計、竣工環境保（bǎo）護驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣（qì）汙染物排放管理。
 
　　本文（wén）件不適用於從事油罐車、化學品運輸車等危險品運（yùn）輸車輛維修的經營者。汽（qì）車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本文件，按照（zhào）相應的國家或地方汙染物排放標（biāo）準執行。
 
　　一、《標準》的製定背景
 
　　答：揮發性有機物(VOCs)作為臭氧和細顆粒物的重要前體物，是大氣汙（wū）染（rǎn）防控的關鍵一環。汽車維（wéi）修行業是VOCs的主要排放源之一，伴隨汽車保有量的急劇增長以及汽車修理養護需求的日益擴大，汽車維修行業的大氣汙染物控製麵（miàn）臨著較大挑戰。安（ān）徽省生態環境（jìng）廳、安徽省發展和改革（gé）委員會印發《安徽省“十四五”生（shēng）態環境保護規劃》，特別提到要“加強汽修、幹洗、餐飲等生活源VOCs綜合治理”。目前，我國還未針對汽車維修行業出台專門的VOCs排放（fàng）標準，但已有省市專門針對汽車維修行業大氣汙染物（wù）排放出台相應的地方標準。為推動長（zhǎng）三角一體化發展戰（zhàn）略實施，貫徹落實《安徽省大氣汙染防治條例》《安徽省“十四五”生態環境（jìng）保護規劃》等（děng）要（yào）求，加大汽車維修業大氣汙染治理力度，安徽省生態環境廳組織製定《汽車維修行業（yè）大氣汙染物排放標準》。
 
　　二、《標準》的製定過程
 
　　答：2022年10月，安徽省市場監督管理局印發《關於下（xià）達2022年第（dì）三批安徽省地（dì）方標（biāo）準製修（xiū）訂（dìng）計劃（huá）的通知》，該（gāi）標準正式立項。安徽省生態環境監測（cè）中心牽頭起草安徽省《汽（qì）車維修行業大氣汙染物排放標準》。2022年11月至2023年2月，編製組收集國內外相關（guān）排放標準、汙染物控製技術、安徽省汽（qì）車維修行業發展情況等資料，赴汽車維修行業主管部門、行業協會、商會及部分汽車維修企業、汽車製造企業進行實地調研。2023年4月，組織召開專（zhuān）家論證會，對標準文本及編製說明進行修改完善，並向（xiàng）省直部門、廳內處室、各市（shì）生態環境局、行業協會、省內部分典型企業，以及江蘇、浙江、上海等（děng）地的主管廳局（jú）征求意見。2023年12月，本標準通過技術（shù）審查。2024年3月安徽省人民（mín）政府批準，2024年4月7日安徽省生態環境廳、安徽省市場（chǎng）監督管理局（jú）聯合發布。
 
　　三、《標準》的（de）適用對象
 
　　答（dá）：《標準》適用（yòng）於現有汽車維修經（jīng）營者大氣汙染物排放管（guǎn）理，以及新、改、擴建項（xiàng）目的環境（jìng）影響評價（jià）、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證（zhèng）核發及其投產後（hòu）的大氣汙染（rǎn）物排放管理。不適用（yòng）於從事油罐車、化學品運輸車等危險品運輸（shū）車輛維修的經營者。汽車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本《標（biāo）準（zhǔn）》，按照相應的國家或地方汙染物排放標準執行。
 
　　四、《標準》的主（zhǔ）要內容
 
　　答（dá）：《標準》主要內容有範圍、規範性引用文件、術語和定義、大氣汙染物排放控製要求、大氣汙染物監測要求、實施與監督等6個部分內容，規定了汽車維修行業大氣汙染物有組織排放限值、廠區內大氣汙染物無（wú）組織排放限值以及汽車維修行業（yè）大氣汙染物監（jiān）測和監督管理要求。
 
　　五、《標準（zhǔn）》實施的時間
 
　　答：在實施（shī）時間方麵，新建企業自《標準》實施之日起執（zhí）行。現（xiàn）有企業排氣筒設置（zhì）要求、工藝措施與管理（lǐ）要求自本《標準（zhǔn）》實施之日起執行，塗料VOCs含量限值要（yào）求、有組織排放控製和無組織排放控製要求自（zì）2025年1月1日起執行。
 
　　六、《標準（zhǔn）》製定後，如何確保順利實施
 
　　答：由縣級以上人民政府（fǔ）生態環境行政主管部門負責（zé）監督實施。《標準》實施後，現有企業排汙許可證規定（dìng）的內容（róng）與本《標準（zhǔn）》不一（yī）致的，應當在《標準》規定生效（xiào）的時限（xiàn）前依（yī）法變更（gèng）排汙（wū）許可證；國家出台相應行業汙染物排放（fàng）標準涉及本《標（biāo）準》未規定的項目或排放控（kòng）製要求嚴於本《標準》時，應執（zhí）行（háng）國家相應標（biāo）準要求。
 
　　本文件規定了製鞋工業企業或生產設施的大氣汙染物排放限值、監測和監控要求，以及標準的（de）實（shí）施與監督等相關規定（dìng）。
 
　　本文件適用於製鞋工（gōng）業企業或生產設施的大（dà）氣汙染物排放管理，以及新建、改（gǎi）建、擴（kuò）建項目的環境（jìng）影響評價（jià）、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙（wū）許可證核發及其（qí）投產後的大氣汙染物排放（fàng）管理。
 
　　一、《標準》製定的背景
 
　　答：在國務院印發的《中（zhōng）共中央、國務院關於深入打好汙染防治攻堅戰的意（yì）見》和《空氣質量持續改善行動計劃》中，均（jun1）要求推進（jìn）重點行業的VOCs綜合（hé）治理。安徽省《重點行業揮發（fā）性有機物治理環境管理技術規範》明確製鞋工業作為全省涉VOCs5大領域14個工業行業之一，要堅持“源頭防控、過程管理、末端治理（lǐ）”治汙路（lù）線，實（shí）現科學治汙、精準治汙。為持續深（shēn）入打好藍天保衛戰，切實（shí）保障人民群眾身體健康，以空氣質量持續改（gǎi）善推動經濟高（gāo）質量發（fā）展，亟需製定我省製（zhì）鞋工業大氣汙染物排放標準。
 
　　二、《標準》的製定過程
 
　　答（dá）：為深入（rù）推進大（dà）氣汙染防治，進一步（bù）控製製鞋工業大氣汙染（rǎn）物排放，提高大氣汙染物管控水平，2022年10月，安徽省市（shì）場監督管（guǎn）理局批準通過，《標準》正式立項，安徽省生態環境監測中心（xīn）牽頭成（chéng）立專門（mén）的編製組。2022年5月至2023年3月，對全省製鞋（xié）工業生產工（gōng）藝水平（píng）、汙染物排放狀況、廢氣治理技術等開展調研（yán）分析，收集（jí）國內外相關製鞋行業汙染物排放限值，與行業專家、企（qǐ）業代表等座談交流，對廢氣治理（lǐ）技術改造進（jìn）行經濟技術可行性分析。2023年3月，編製完成（chéng）《標準》(初稿)並組織專家（jiā）論證會，根（gēn）據專家（jiā）論證會（huì）意見修改（gǎi）完善後，征求生態環（huán）境部（bù）、長三角其他3省(市)生態環境部門、省內16個市生態環境局（jú）、省直有關單位（wèi）、省（shěng）生態環境廳內各處室、各行業協會和（hé）多家省內代表性（xìng）企業意見（jiàn）。2023年11月10日至12月10日，在安徽省市場監督管（guǎn）理局（jú）官方網站公開征求社會公眾意見。2023年12月（yuè）26日，安（ān）徽省市場監督管理局和（hé）安徽省生態環境廳組織（zhī）召開標準技術審查會，根據技術審查會（huì）意見修改完善後，報經省人（rén）民政府批準，安徽省生態環（huán）境廳和安徽省市（shì）場監督管理局於2024年4月7日聯（lián）合發布（bù）。
 
　　三、《標準》的適用對象
 
　　答：《標準》適用於製鞋工業企業或（huò）生產設施的大氣汙染物排（pái）放（fàng）管理，以及新建、改建、擴建（jiàn）項目的環境影響評價（jià）、環境保護設施設計、竣工環境保護（hù）驗（yàn）收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙染物排放管理。
 
　　四、《標準》的主要內容
 
　　答：《標準》規定了製鞋工業企業或生產設施的大氣汙染（rǎn）物排放限值、監測和監控要求，以及標（biāo）準的實施和監督等（děng）相關規定（dìng），圍繞“加嚴有組織排放限（xiàn）值、增加無組織（zhī）管控要求（qiú）、強化汙染物監（jiān）測要求”三個方麵製定。在有組織排放管控方麵，依據行業汙染物排（pái）放特征，除對顆粒物、非甲烷總（zǒng）烴等常規因子控製外，還設置對環境空氣（qì）質量影響顯著的苯、苯係物、臭氣濃度、1,2-二氯乙烷等特征汙染物（wù）限值，以及燃燒裝置排（pái）放的二氧化（huà）硫（liú）、氮氧化物限值和基準含氧量。在無（wú）組織排放管控方麵，對廠區（qū）內和企業邊界汙染物排放同時提（tí）出限值要求，依（yī）據國家標準並結合行業特點，提出製鞋工業在刷膠、貼合、清洗、烘（hōng）幹等產生大氣汙染物（wù）工藝環節的無組織排放控製要求，並對（duì）台（tái）賬記錄明確具體規定。
 
　　五、《標準》實施的時間
 
　　答：在（zài）實施時間（jiān）方麵，綜合考慮意見（jiàn）征集、製鞋工業企（qǐ）業升級改造所需時間，明確（què）新建企業自2024年7月（yuè）1日起執行，現有企業給予一（yī）定的改造過渡期，自2025年7月1日起執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順利實施（shī）
 
　　答（dá）：(1)由各級生（shēng）態環境主管部門負責監督實施（shī）。(2)給現有企業預留1年大氣汙染防治措施的改造時間。(3)標準實施後，如果新發布的（de）國（guó）家（jiā）行業標準中大氣汙染物（wù）的排放要（yào）求嚴於本（běn）標準的，將（jiāng）按相關（guān）標準相關要（yào）求從嚴（yán）執行。