近日（rì），安徽省生態環境廳、安徽省（shěng）市場監督管理（lǐ）局（jú）聯合發布地方（fāng）標準《汽車維（wéi）修行業大氣汙染物排放》(DB34/4808-2024)和《製（zhì）鞋工業大氣汙染物排放標準》(DB34/ 4809-2024)。兩項標準均自（zì）2024年7月1日（rì）起實施。
 
 
　　本文件規定了汽車維修行業（yè）大氣汙染物（wù）排放控製要求、監測要求以及實施與監督。
 
　　本文件適用於現有汽車維修（xiū）經營者大氣汙染物排放管理，以及新、改、擴建項目的環境影（yǐng）響（xiǎng）評價、環境保護設（shè）施設計、竣（jun4）工環境保護（hù）驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙染物排放管理。
 
　　本文件不適用於從事油罐車、化學品運輸車等危險品運輸（shū）車輛維修的經營者（zhě）。汽車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本文件（jiàn），按照相應的國家或（huò）地方汙染物排放標準執行。
 
　　一、《標準》的製定背（bèi）景
 
　　答：揮發性有機物(VOCs)作為臭氧和細（xì）顆粒物的重（chóng）要前體物，是大氣汙染防控的關鍵一環。汽車維（wéi）修行業是VOCs的主要排放源之一，伴隨汽車保有量的急劇增長（zhǎng）以及（jí）汽車修理（lǐ）養護需求的日益擴大，汽車維修行業的大氣汙染物控（kòng）製麵臨著較大挑戰。安徽省生態環境廳、安徽省發展和改革委（wěi）員會印發《安徽省“十四五”生態（tài）環境（jìng）保護規劃（huá）》，特別提到要“加強汽修、幹洗、餐飲（yǐn）等生活（huó）源VOCs綜合治理”。目前，我國還（hái）未針對汽車維修行業出台專門的VOCs排放標準，但已（yǐ）有省市專（zhuān）門針對汽車維修行業大氣（qì）汙染（rǎn）物排放出（chū）台相應的地方標準。為推動長三角一體（tǐ）化發（fā）展戰略實施，貫徹落實《安徽省大氣汙染防治條例》《安徽省“十四五”生態環境保護規劃》等要求，加大汽車維修業大氣汙染（rǎn）治理力度，安徽省生態（tài）環境廳組織（zhī）製定《汽車維修行業大氣汙染物（wù）排放標（biāo）準》。
 
　　二、《標準》的製定過程
 
　　答：2022年10月，安徽省市場監督（dū）管理局印發《關於下達2022年第三批安徽省地方標準製修訂計劃的通知》，該標準正式立項。安徽省生態環境監測中心牽頭起（qǐ）草安（ān）徽省《汽車維修（xiū）行業大（dà）氣汙染物排放標準》。2022年11月（yuè）至2023年（nián）2月，編（biān）製組收集國內外相關（guān）排放標準、汙染物（wù）控製技術、安徽省汽車維修行業發展情況等資料，赴汽車（chē）維修行業主管部（bù）門、行業協會、商會（huì）及部（bù）分汽車維修企業（yè）、汽車製（zhì）造企業進行實（shí）地調研。2023年4月，組織召（zhào）開專家論證會，對標準文本及編（biān）製說明進行修改完（wán）善，並向省直部門、廳內處室、各市生態環（huán）境（jìng）局、行業協會、省內部分典型（xíng）企（qǐ）業，以及江蘇、浙江、上海等地的主管廳局征求意見。2023年12月（yuè），本標準通過技術審查。2024年（nián）3月安徽省人民政府批準，2024年4月7日（rì）安（ān）徽省生態環境廳、安徽省市場監督管理（lǐ）局聯合發（fā）布。
 
　　三（sān）、《標準（zhǔn）》的適用對（duì）象
 
　　答：《標準》適（shì）用於（yú）現有汽車維修經營者大氣汙染物（wù）排放管理，以及新、改、擴建項目的環（huán）境影響評價、環境保（bǎo）護（hù）設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙染物排放管理。不適用於從事油（yóu）罐車、化學品運輸車等危險品運輸車輛維修的經（jīng）營者。汽車（chē）維修經營（yíng）者排放惡臭（chòu）汙（wū）染物不適用本《標準》，按照相應的國家或地方汙染物排放標準執行。
 
　　四、《標準》的（de）主要內容
 
　　答：《標準》主要內容有範圍、規範性引用文件、術語和（hé）定義、大氣汙染物排放控製要求、大氣汙染物監測要求、實施與監督等6個（gè）部（bù）分內容，規定了汽車維修行業大氣汙染物有組織排放限值、廠區內大氣汙染物無組織排放限值以及（jí）汽車維修行業大氣汙染物監測和監督管理要求。
 
　　五、《標（biāo）準》實施的時（shí）間
 
　　答：在實施時間方麵，新建企業自《標準》實施之（zhī）日起執行（háng）。現有（yǒu）企（qǐ）業排氣筒設（shè）置要求、工藝（yì）措施與管理要求自本《標準》實施之日起執行，塗料VOCs含量限值要（yào）求、有組織排（pái）放控製和（hé）無組織排放控製要求自2025年1月1日起執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保（bǎo）順利實施（shī）
 
　　答：由縣級以上人（rén）民政府生態環（huán）境行政主管部門負責監督實施。《標準》實施後，現有企業排汙許可證規定的內容與本（běn）《標（biāo）準》不一致的，應當在《標（biāo）準》規定生效的（de）時限前依法變更排（pái）汙許可證；國家出台相應行業汙染物排放標準涉及本《標準》未規定的項目或排放控製要（yào）求嚴於本《標準》時，應執行（háng）國家相應標準要求。
 
　　本文件規定了製鞋（xié）工業企業或生產設施的大氣汙染物排放限值、監測和（hé）監（jiān）控要求，以及標準的實施與監督等相關規定。
 
　　本文件適用於製鞋工業企業或生（shēng）產設施的大氣汙染物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環境影響評（píng）價、環境保護設施設計、竣工環境保（bǎo）護驗（yàn）收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙染物排（pái）放管理。
 
　　一、《標準》製定的背景
 
　　答：在國務院印發的《中共中央、國務（wù）院關於深入（rù）打（dǎ）好汙染防治攻（gōng）堅戰的意（yì）見》和《空氣質量持續改（gǎi）善行動計劃》中，均要求推進重點行業的VOCs綜合治理。安（ān）徽省（shěng）《重點行（háng）業揮發性有機物治理（lǐ）環境管理技術規範》明確製鞋工業作為全省涉VOCs5大領（lǐng）域14個工業行業之一，要堅持（chí）“源頭防控、過程管理（lǐ）、末端治理”治汙路線，實（shí）現科（kē）學治汙、精（jīng）準治汙（wū）。為持（chí）續深入打好藍天保衛戰，切實保障人民群眾身體健康，以空氣質量持續改善推動經濟高質量發展，亟需製定我省製鞋工（gōng）業大氣汙染（rǎn）物排放標準（zhǔn）。
 
　　二、《標準》的製（zhì）定過程
 
　　答：為深入推進（jìn）大氣汙染防治，進一步控製（zhì）製鞋工（gōng）業（yè）大氣汙染物排放，提高大（dà）氣汙染物管控水平，2022年10月，安徽省市場監督管理（lǐ）局批準通過，《標準》正式立項，安徽省生態環境監測中心牽頭成立專門的編製（zhì）組。2022年5月至2023年3月，對全省製鞋工業生產工藝水（shuǐ）平、汙（wū）染物排（pái）放狀況、廢氣治理技術等開展（zhǎn）調研（yán）分析，收（shōu）集國（guó）內外相（xiàng）關（guān）製鞋行業汙染物排放限值，與行業專（zhuān）家、企業（yè）代表（biǎo）等座（zuò）談交流，對廢氣治理技（jì）術改造進行經濟技術可行性分析。2023年3月，編製完成《標準》(初稿)並組（zǔ）織專家論證會，根據（jù）專家論證會意（yì）見修改完善後，征求（qiú）生態環境部、長三角其他3省(市)生態環境部（bù）門、省內16個市生態環（huán）境局、省直有關單位、省生（shēng）態環境廳（tīng）內各處室、各行業協會和多家（jiā）省內代表性企業意見。2023年11月10日至12月10日，在安徽省市場監督管（guǎn）理局官方網（wǎng）站公開征求社會公（gōng）眾意見。2023年12月26日（rì），安徽省市場監督（dū）管理局和安徽省生態環境廳組織召（zhào）開標準技術審查會，根據技術審查會意見修改完善後，報經省人民政（zhèng）府批（pī）準，安（ān）徽省生態環（huán）境廳和安徽省市場監督管理局於2024年4月（yuè）7日聯合發布（bù）。
 
　　三（sān）、《標（biāo）準》的適用對象
 
　　答：《標準》適用於製鞋（xié）工業企（qǐ）業或生產設（shè）施的大氣汙染（rǎn）物排放管理，以及新建、改建、擴建項（xiàng）目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙（wū）染物排（pái）放管理。
 
　　四、《標準》的主要內容
 
　　答：《標準》規定了製鞋工業企業或生產設（shè）施的大氣汙染物排放限值、監測和監控（kòng）要求，以及標準的實施和監督等相關規（guī）定，圍繞“加嚴有組織排放限值、增加無組織管控要求、強化汙染物監測要求”三個方麵製定。在（zài）有組織（zhī）排放管控方麵，依據（jù）行業汙染物排放特征，除對顆粒（lì）物、非甲（jiǎ）烷總烴等常規因子控製外，還設（shè）置對環境空氣質量影響顯著的苯、苯係物、臭氣濃度、1,2-二氯乙烷等特征汙染物限值，以及燃燒裝置排放的二氧化硫、氮氧化物限值和基準含氧量。在無組織排放管控方麵，對廠區內和（hé）企業（yè）邊界汙染物排放同時提出限（xiàn）值要求，依據國家標準並結合行業（yè）特點，提出製鞋工業在刷膠、貼合、清洗、烘（hōng）幹等產生大氣汙染物工藝（yì）環節的無組（zǔ）織排放控製要求，並（bìng）對台賬記錄（lù）明（míng）確具體規（guī）定。
 
　　五、《標準》實施的時（shí）間
 
　　答：在實施時間方麵，綜合考慮（lǜ）意見征集、製鞋工業企業升級改造所需（xū）時間，明確新建企業自（zì）2024年7月1日起執行，現有企業給予一定的（de）改造過渡期，自2025年（nián）7月1日起執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順（shùn）利實施
 
　　答：(1)由各級（jí）生態環（huán）境主管（guǎn）部門（mén）負責監督實施。(2)給（gěi）現有企業預留1年大氣汙染防治措施的改造時間（jiān）。(3)標準實施後，如（rú）果新發布的國家行業標準中大氣汙染物的排放要求嚴於（yú）本標準的，將（jiāng）按相關標準相關要求（qiú）從嚴執行。