第三輪中央生態（tài）環保督察啟（qǐ）動20天，就（jiù）讓人感覺到很多新變化。12月8日，第三輪第一（yī）批中央（yāng）生態（tài）環保督（dū）察（chá）集中通報了第二（èr）批典型案例，一共（gòng）5個。
 
　　這5個典型（xíng）案例分別是：福建省泉州（zhōu）一些（xiē）縣(市)違法（fǎ）違規開（kāi）采礦山問題突出（chū），河南省新鄉市輝縣衛輝違規挖砂采石 破壞生態環境和（hé）文物遺址，海南熱帶雨林（lín）國家公園內生態環境問（wèn）題突（tū）出，甘肅省甘南州生態保護主體責任落（luò）實不到位無序采砂問題突出，青海省一些地方小水電開發生態保護不力影響河流生態係統健（jiàn）康。
 
　　相比第一輪和第二輪中央生態環保督察，第三輪督察明顯發生了一些改變，其中一個就是——中央生態環保督察，已經越來越不像“環保（bǎo）”督察了。
 
　　1 中（zhōng）央（yāng）生態環保督察，越（yuè）來越不像“環保”督察了
 
　　第三輪第二批典型案例，光（guāng）是從（cóng）標題上就（jiù）可以看出，這5個典型案例全部都與“生態”有關。礦山開（kāi）采、挖沙采石、無序（xù）采砂、小水電開發、熱帶雨林（lín）國家（jiā）公園……典型（xíng）案例的選擇似乎與之前的第一、第二輪不太一樣（yàng）。與（yǔ）汙染（rǎn）排放直接有關的少了，但是與經濟發展方式、生（shēng）態“容量”有關的則多了。
 
　　再看看12月1日通報的第三輪第一批典型案例（lì），也是如（rú）此。海洋保護、違規取水、鹽湖開發、挖湖（hú）造景、紅樹林保護……也是多和生態有關，與汙染排放的關（guān）係則（zé）顯得比較遠。
 
　　再看看（kàn）第二輪（lún）時的督察，以第（dì）二輪第三批中央生態環保督察為例，當時通報（bào）的第一（yī）批案例，很多都是關於治（zhì）汙不力、違法排汙、汙（wū）水收集、環境汙染的。
 
　　對比發現，中央（yāng）生態環保督察的（de）關注點，已經明顯從“排汙類”，轉移到了“生態類”。
 
　　如果說典型案例的選擇隻是（shì）信號之一，那從中央生態環保督察“邊督邊改信息”中，也（yě）能看出類似的變化。在第三輪中央生態環保督察督邊改信息公開情況表中，“汙染類（lèi）型”一欄已經變成了（le）“問題類型”。
 
　　之所以如此，是因為督察組接到的（de）群眾舉報件中，有很多都是諸如侵占耕地、違規采礦、建設項目手續等問題，這些舉報內容（róng）已經很難用“汙染”來形容了。《中國環（huán）境報》也表示，隨著生態文明建設深入推進，生態環境（jìng）保護內涵外延不斷擴大，群眾對於生態環境保護的關注角度也在發生變化（huà），認識不斷深化。環境汙染不再是大家單一關（guān）注的問題（tí），自然生態、製度建設（shè）等（děng）問題同樣引（yǐn）發群眾的重視。
 
　　因此，從“汙染類（lèi）型（xíng）”到“問題類型”的變化，更符合如今信訪舉報（bào）件的多樣性內容，更利於對舉報件進行精準核查、科學整改。
 
　　2 問責黨政領導幹部17人，第三輪督察力度依舊
 
　　雖然關注重點跟第二輪督察時有所不同，但總的來說，第三輪中央（yāng）生態環保督察的力度依舊沒（méi）有（yǒu）改變。兩（liǎng）周之內，督察組就集中通（tōng）報了兩批典型案例，目（mù）的就（jiù）是為了繼續（xù）發揮中央（yāng）生態環保（bǎo）督察的“利劍作（zuò）用”。中央生態環（huán）保督察協調局有關負責人表示：“督察組深入學習貫徹習近平生態文明思想，始終堅持以人民為中心，堅持服務大局，堅持係統（tǒng）觀念，堅持問題（tí）導向和嚴的基調，堅持精準（zhǔn）科學依法，繼續發揮督（dū）察利劍（jiàn）作用，重點關注習近（jìn）平生態文明（míng）思（sī）想和習近平總（zǒng）書記重要（yào）指（zhǐ）示批示貫徹落實情況，黨中央、國務院有關重大決策部署落實情況，區域重大戰略實施中的突（tū）出生態環境問題（tí）等，敢於頂（dǐng）住壓（yā）力，敢於動真碰（pèng）硬，協同推進高質量發展和高水平保護。”
 
　　典型案例通報後，各地方也迅速行動起來，邊（biān）督邊改，積極整改。
 
　　以福建為例（lì），漳州漳浦縣接（jiē）到中央生態環境保護督察組轉辦的信訪件，投訴漳浦（pǔ）縣綏安鎮潤璟金座小區（qū）一期、二期之間的市政公園水體（tǐ）發臭發黑後。相關部門進行（háng）現場辦公，多措並舉解決問題。經（jīng）對潤（rùn）璟金座小區居民進行走（zǒu）訪，居民對處理結果表示滿意。
 
　　在海南，中（zhōng）央生態環保督察通報典（diǎn）型案例後，海南省委書記馮飛、省長劉小明也第（dì）一時間作出（chū）批示。馮飛（fēi）指出，要及（jí）時整改，能馬上改的立即（jí）改。劉小明表示，要舉一（yī）反三，加強管理，落實責任，完（wán）善製度，確（què）保認識到位，整改到位，責任追究到位。
 
　　統計數據顯示，截至12月4日（rì）晚，各（gè）督察組就已累計向被督察地（dì）方轉辦4273件群眾舉報，約談黨政領導幹部43人，問責黨（dǎng）政領導（dǎo）幹部（bù）17人。
 
　　總的來看，第三輪中央生態環保督察，關注重點變了，但力度依舊。
 
　　3 關注生態市場（chǎng），尋找（zhǎo）“第二增長曲線”
 
　　中央生態環（huán）保督察的變化，其實與環保產（chǎn）業的變化反應（yīng）了同一個趨勢——環保工作正在不斷“深（shēn）化”。第三（sān）輪中央生態環保（bǎo）督察從關注“排（pái）汙”到關注“生態”，是因為（wéi）隨著前兩（liǎng）輪督察的完成，以前那種非常初級、簡單（dān）粗暴的排汙類問題越來越少了，而涉及到環境容（róng）量、更深層次的生態問題則漸漸凸顯（xiǎn）了出來。
 
　　環保產業也是一樣，隨（suí）著汙水處理廠、垃圾焚（fén）燒廠大規模建設完成，最近幾年環保業內討論最多的就是傳統市場“見頂”，如何尋找“第二增長曲線”的問題。
 
　　在這種情（qíng）況下，環保企業（yè）跟隨（suí）政策指揮棒，多關注生（shēng）態問題（tí），為之提供解決（jué）方案，可能也是一個不（bú）錯的選擇。
 
　　畢竟，環保產業是典型的政策導向型產（chǎn）業（yè），政府的（de）關注點在哪裏，往往就意味著環（huán）保資金投向哪裏，環保政策（cè）向哪裏傾斜，哪裏就是商機所在。
 
　　而中央生態環保督察的關注點，又是地方政府的（de）“考核指揮棒”，占比非常大的權重，往往具有著“風向標”的意義。
 
　　而且，僅（jǐn）就“錢景”來看，生態市場也比汙染治理市場要大得多。
 
　　2022年11月的時候，財政部曾經在14天內連發11個通知，密集下達了2023年水汙染防治、大氣汙染防治、土壤汙染（rǎn）防治、城市管網及汙水處理補助、農（nóng）村環境（jìng）整治等多項生態環保相關資金預算，總額達到了2460.42億元。
 
　　當（dāng）時，“環保圈”就發現（xiàn），各項資金中，生態保護修複（fù）類資金預算（suàn）的體量最大，其中包括重點生態功能區轉移支付預算（suàn）883.84億（yì），農業資源（yuán）及（jí）生態保護補（bǔ）助資金314.6億，以及（jí）重點生態（tài）保護修複治理資金預算（suàn）310億，總和達到了1508.44億，占（zhàn）比61.31%。
 
　　前不久，“環保圈”也曾報道過由國（guó）家（jiā）財政部（bù）、自然資源部（bù）、生態環境部三部門聯合推進，累計開展5000多個子項目，已完成（chéng）投資2600多億元的（de）國家（jiā）級生態環境大工程——“山水林田湖（hú）草沙一體化保護和修複工（gōng）程”，簡稱“山水工程”。
 
　　總之，末（mò）端治理，汙染物越治越少，更（gèng）像是一（yī）個存量市場，空氣淨化器行業就是一個典型的例子。而源頭擴綠，增加（jiā）的（de）則是環境容量，這方麵潛（qián）力是無限的，市場空間也是非常廣闊的。這裏所指的生態（tài）、擴綠，不僅僅是（shì）狹（xiá）義的植樹造林、礦（kuàng）山修複等，還包括再生水、資源（yuán）循環利用等所有符合循環經濟理念，有（yǒu）助於增加環境容量的事情（qíng）。
 
　　這就要求，環保（bǎo）企業也要跳出末端治理（lǐ）的藩籬，關注生態，與時俱進，找到傳統業務（wù）與“增加（jiā）環境容量”的連接點，比如再生水。隻有這（zhè）樣才（cái）能早日找到自己的“第（dì）二增長曲線”，實現企業的可持續發展（zhǎn）。(注：原文有刪改)