第三輪（lún）中央生態環保督（dū）察啟動20天，就讓人感覺到很多新變化。12月8日，第三輪第一批中央生態環保督察集中通報了第二批典型案例，一共5個。
 
　　這5個典型案例分別是：福建省泉州一些縣(市)違法違規開（kāi）采礦山問題突出，河南省新鄉市輝縣衛輝違規（guī）挖砂采石 破（pò）壞生（shēng）態環境和文物遺址，海南熱帶雨林（lín）國家公園內生態環境問題突出，甘肅省甘（gān）南州生態保護主體責任落（luò）實不到位無序采（cǎi）砂問題突出，青海省一些地方小水電開發生態保護不力影（yǐng）響河流生態係統健康。
 
　　相比第一（yī）輪和第二輪（lún）中央生態環保督察，第三（sān）輪（lún）督（dū）察明顯發生了一些改變，其中一（yī）個（gè）就是——中央生態環保督察，已經越來越不像“環保（bǎo）”督察了（le）。
 
　　1 中央（yāng）生態環保（bǎo）督察，越來越不像“環保”督察了
 
　　第三輪第二批典型（xíng）案例，光（guāng）是從標題上（shàng）就可以（yǐ）看出，這5個典型案例全部都與“生態”有關。礦山（shān）開采、挖沙（shā）采石、無序采砂、小（xiǎo）水電開發（fā）、熱帶雨林國家公園……典型案例的選擇似（sì）乎與之前（qián）的第一、第二輪不（bú）太一樣（yàng）。與汙染排放直接有關的少了，但是與經濟發（fā）展（zhǎn）方式、生態“容量”有關的則多了（le）。
 
　　再（zài）看看（kàn）12月1日通報的第三輪第一批典型（xíng）案例，也（yě）是（shì）如此。海洋保護、違規（guī）取水、鹽湖開發、挖湖造景、紅樹林（lín）保（bǎo）護……也是多和生態有關，與汙染排放的關係則（zé）顯得比較（jiào）遠。
 
　　再看看第二輪時的督察，以第二輪第三批中央生態環保督察為例，當時通報的第一批（pī）案例，很多都是關於治汙不力、違法排汙、汙水收集、環境汙染的（de）。
 
　　對比（bǐ）發現（xiàn），中央生態環保督察的關注點，已經明（míng）顯從（cóng）“排汙（wū）類”，轉移到了“生態類”。
 
　　如果說典型案例的選（xuǎn）擇隻是信號之一，那從中央生態環保（bǎo）督察“邊督邊改信（xìn）息”中，也能看出（chū）類（lèi）似的變化。在第三輪中央（yāng）生態環保督察督邊改信息公開情況表（biǎo）中，“汙染類型（xíng）”一（yī）欄已經變成了“問（wèn）題類型”。
 
　　之所以如此（cǐ），是因為督察組接到的群眾舉報件中，有（yǒu）很多都是諸如侵占耕地、違規采礦、建設（shè）項目手續等問題（tí），這些舉報內容已經很難用“汙染”來形容了。《中國環境報》也表示，隨著（zhe）生態（tài）文明建設（shè）深入推進，生態（tài）環境（jìng）保護內涵外延（yán）不斷擴大（dà），群眾（zhòng）對（duì）於生（shēng）態環境保護的關注角度也在發（fā）生變化，認識不斷（duàn）深化。環境汙染不再是大家單一關注的問題，自（zì）然（rán）生態、製度建設等（děng）問題同樣引發群眾的重視。
 
　　因此（cǐ），從“汙染類型”到“問題類型”的變化，更符（fú）合如今信訪舉（jǔ）報件的多樣性內容（róng），更利於對舉報件進行精準核查、科學整改。
 
　　2 問責黨政領導幹部17人，第（dì）三輪督察力度依舊
 
　　雖然關注重點跟第（dì）二輪督察時有所不同（tóng），但總的來說，第（dì）三輪中央生態環保督察的力度依舊沒有（yǒu）改變（biàn）。兩周之內，督察組就集中通報了（le）兩批典型案例，目的就是為了（le）繼續發揮中央生態（tài）環保督察的“利劍作用”。中央生態環保督察協調局有關負責人表（biǎo）示：“督察（chá）組（zǔ）深入學習貫徹習近平生態文明思想，始終堅持以人民為中心，堅持服務大局，堅持係統（tǒng）觀念，堅持問題導（dǎo）向和（hé）嚴的基調，堅持精準科（kē）學依法，繼續發揮督察利（lì）劍作（zuò）用，重點關注（zhù）習近平生態文明（míng）思（sī）想和習近（jìn）平總書記重要指（zhǐ）示批示貫徹（chè）落實情況，黨（dǎng）中央、國務院有關重大決策部署落實情況（kuàng），區（qū）域重大戰略實施中的突出（chū）生（shēng）態環境問題等，敢於頂住壓力，敢於動真碰硬，協（xié）同推進高質量發展和高水（shuǐ）平保護。”
 
　　典型案例通報後，各（gè）地方也迅速行（háng）動起來，邊督邊改，積極整改。
 
　　以福建為例，漳州漳（zhāng）浦縣接到中央生態環境保護督察組轉辦的信訪件（jiàn），投訴（sù）漳浦縣綏（suí）安鎮潤璟金座小區一期、二期之間的市政公（gōng）園水體發臭發（fā）黑後。相關部門進（jìn）行現場辦公（gōng），多措並舉（jǔ）解決問題。經對潤璟金座小區居民進行走訪，居民對處理結果表（biǎo）示滿（mǎn）意。
 
　　在海南，中央生態環保督察通報典型案例後，海南省委書記馮飛、省長劉小明也第一時（shí）間作出批示。馮飛指出，要及時整改，能馬上（shàng）改的立即改（gǎi）。劉小明表示，要舉（jǔ）一反三，加強管理，落實（shí）責任，完善製度，確保認識到位，整改（gǎi）到位（wèi），責任（rèn）追究到位。
 
　　統計數據顯示，截至12月4日（rì）晚，各督察組就已累計向被督察地方（fāng）轉辦（bàn）4273件群眾舉報，約談黨政領導幹部43人，問責黨政領導幹部（bù）17人。
 
　　總的（de）來看（kàn），第三（sān）輪中央生態環保督察，關注重點變了，但力（lì）度依舊。
 
　　3 關（guān）注生態市場，尋找“第二增長（zhǎng）曲線”
 
　　中央生態環（huán）保督察的變化，其實與環（huán）保產業的（de）變化反應了同一個趨勢——環保工作（zuò）正在不（bú）斷“深化”。第（dì）三輪中央生態（tài）環保督察從關注（zhù）“排汙”到關注“生態”，是因為隨著前兩輪督察的完成，以前那種非常初級、簡單粗暴的排汙類問題越來越少了，而涉及到環境（jìng）容量、更（gèng）深層次的生態問題（tí）則漸（jiàn）漸凸顯了出來。
 
　　環保產業也是一樣，隨著汙（wū）水處理（lǐ）廠、垃（lā）圾焚燒廠大規模建設完成，最近幾年（nián）環保業內討論最多的就是傳統市場“見頂（dǐng）”，如何尋找（zhǎo）“第（dì）二增長曲線”的問題。
 
　　在這（zhè）種情況（kuàng）下，環保企（qǐ）業跟隨政策指揮棒，多關注生態問（wèn）題，為之提供解決（jué）方案，可能也是一個不錯的選擇。
 
　　畢竟（jìng），環保產業是典型的政策導向型產業，政府的關注點在哪裏，往往（wǎng）就（jiù）意味著環保資金投向哪裏，環保政策向哪裏傾斜，哪裏就是商機所（suǒ）在。
 
　　而（ér）中央（yāng）生態環保督察的關（guān）注點（diǎn），又是地方政府的“考核（hé）指（zhǐ）揮棒（bàng）”，占比非常大的權重，往往具有著（zhe）“風（fēng）向標”的意義。
 
　　而且，僅就（jiù）“錢景（jǐng）”來看，生態市（shì）場也比汙染治理市場要大得多。
 
　　2022年11月的時候，財政部曾經在14天內（nèi）連發11個通知，密集下達了2023年水汙染防治（zhì）、大氣汙染防（fáng）治、土（tǔ）壤汙染防治、城市管（guǎn）網（wǎng）及汙水處理補助、農村環境整治等多項生態環保相關資金預算（suàn），總額達到了2460.42億元。
 
　　當時，“環保圈”就發現，各項資金中，生態保護修複類資金預算的體量最大，其中包括（kuò）重（chóng）點生態功（gōng）能區轉移支付預算883.84億，農業資源及生態保護補助資金314.6億，以及（jí）重點生態保護修複治理資（zī）金預算310億，總和達到了1508.44億，占比61.31%。
 
　　前不久，“環保圈”也曾報（bào）道過由國家財政部、自然資源部、生態環境部（bù）三部（bù）門聯合推進，累計開展5000多個子項目，已完成投（tóu）資2600多億元的國家（jiā）級生態環境大（dà）工程——“山水林田湖草沙一體化保護和修（xiū）複工程”，簡稱“山水（shuǐ）工程”。
 
　　總之，末端治理，汙（wū）染物越治（zhì）越少，更像是（shì）一個存量市場（chǎng），空氣淨化器行業（yè）就是（shì）一個典型的例子。而源頭擴綠，增（zēng）加的則是環境容量，這方麵潛力是無（wú）限的，市場空間也是非常廣闊的。這裏所指（zhǐ）的（de）生態、擴（kuò）綠，不僅僅是狹義的植樹造林、礦山修複等，還包括再生水、資源循環（huán）利用等所有符（fú）合（hé）循環（huán）經濟理念，有助於增加環境容量的事情。
 
　　這（zhè）就要求（qiú），環保企業也要跳出末端治理的藩籬，關注生（shēng）態，與時俱進，找到傳統業務與“增加環境容量”的連接點，比如再生水。隻有（yǒu）這樣才能早日（rì）找到自（zì）己的（de）“第二增長曲線”，實現企業（yè）的可持續發展。(注：原文有刪改)