注(zhù)意!第三輪*批中央環保督察將適時啟動,企業需關注這(zhè)些
來源(yuán):人妻系列电影環保 發布時間:2023-08-30
據公開信息顯示,8月22日,在生態環境部《美麗中國譜新(xīn)篇 • 大家談⑤》一文(wén)中,中(zhōng)央(yāng)生態環境(jìng)保護督察辦公室常務副主任徐(xú)必久表(biǎo)示(shì),做好今年的(de)督察(chá)工作,適時啟動第三輪*批中央生態環境保護(hù)督察。他表示,認真謀劃(huá)推進第三輪環保督察,要做好以下幾件事情:
一是抓緊修改完善督察工作五年規劃,按程序報批後印發實施。二是認(rèn)真謀劃第三(sān)輪督察,對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團實施督察全覆蓋,對國務院有關部門和相關中央企業(yè)開展督察(chá),在省域督察中統籌考慮(lǜ)長江、黃河流域督察。三是做好今年的督察工作,適時啟動(dòng)第(dì)三輪*批中央生態環境保護督察(chá)。
2023年2月16日至17日,生態環境(jìng)部(bù)部長黃潤秋在2023年全(quán)國生態環境保護工作會議上提出將依法推進生態環境保護督(dū)察執法(fǎ)列入(rù)2023年重點工(gōng)作任務!要深入推進中央生態環境保護督(dū)察。認真謀劃、適時啟動第三(sān)輪中央生態環境保護督察,繼續開展長江經濟帶、黃河流域生態環境警示片(piàn)拍攝(shè)製作工作。做好督察整改“後半篇文章”,切實推動有關職能(néng)部門履行好生(shēng)態環境保護職責。完善督察(chá)製度體(tǐ)係。
2023年7月(yuè)27日,國務(wù)院(yuàn)新(xīn)聞辦公室舉行“權威部門話開局”係列主題(tí)新(xīn)聞發布會。生態環境(jìng)部部長黃潤秋介紹“加強生態環(huán)境保護,全麵推進美麗(lì)中(zhōng)國建設”有關情況並答記者問時表示,中(zhōng)央(yāng)生(shēng)態環境(jìng)保護督察(chá)是習近(jìn)平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大體製創新和重大改革舉措(cuò)。2015年,從河北開始試點,到去年(nián)6月份,圓滿完成了(le)31個省(區、市)和(hé)新疆生產建設兵團的兩輪督(dū)察全覆蓋,對20個省(shěng)(區)開(kāi)展了督察“回頭看”,對兩(liǎng)個(gè)國務院部門、6家央企開展(zhǎn)了督察。
黃潤秋表示,今年是第三輪督察開局之年。我們將堅持把貫徹落實(shí)習近平生態文明思想作為重(chóng)大政治任務,緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發展、深入打(dǎ)好汙染防治(zhì)攻堅戰等重點任務,謀劃開展(zhǎn)好新(xīn)一(yī)輪督察,利劍高懸,動真碰硬,推(tuī)動被督察對象切實扛(káng)起美麗中國建設重大政治責任,為(wéi)加快推進人與(yǔ)自然和諧(xié)共生的現代化作出貢獻。
此次,在《美麗中國譜新(xīn)篇 • 大家談⑤》一文中,中央(yāng)生態環(huán)境保護督察辦公室常務副(fù)主任徐必久對中(zhōng)央生態環保督察工作提出了下一步的計劃。主要有4個(gè)方麵,分別是:
一、不斷完善製(zhì)度規範。係統學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真梳理總結兩輪督察(chá)工作經驗做法,對(duì)實踐中形成的行之有效(xiào)的工作製度和成(chéng)熟經驗予以完善固化;修訂《中央生態環(huán)境保護督察(chá)紀律規定》,圍繞前期線索摸排、群眾(zhòng)信訪舉報辦理、督察整改等工作環節進一步製修訂相關模板範式;加強長(zhǎng)江、黃河生態環境警示片拍(pāi)攝製作製度化、規範化、程序化建設,製定一批製度模板。
二、認真謀劃(huá)推(tuī)進第三輪督察。抓緊(jǐn)修改完善督察工作五年規劃(huá),按程(chéng)序(xù)報批後印發(fā)實施;認真謀劃第三輪督察,對31個省(區、市)和新疆生產建設(shè)兵團實(shí)施督察全覆蓋,對國務院有關部門和(hé)相關(guān)中央企業開展督(dū)察,在省域督察中統籌考慮長江、黃河流域督察;做好今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央生態環境(jìng)保護(hù)督察。
三、持續拍(pāi)攝製作長江、黃河生態環境警示片。將長江、黃河(hé)生態(tài)環境警示片(piàn)拍攝製作納(nà)入督察規劃和(hé)工作體係(xì)。在此前現(xiàn)場調查拍攝的基礎上,編輯形(xíng)成2023年長江經濟(jì)帶生態環境警(jǐng)示片和配套問題清單,適時(shí)啟動2023年黃河(hé)流域(yù)生態環境警示片拍攝製(zhì)作工作。
四、紮實做好督察整改“後半篇文章”。認真落實《中央生態環境(jìng)保護督察整改工作辦法》,進一步規範整改方案溝(gōu)通審核,指(zhǐ)導被督察對象科學製定整改方案;強(qiáng)化調度督促(cù),實施定期調度和(hé)重點(diǎn)整改任務現場盯辦,開(kāi)展督察整改日常檢查抽查;進一步做好群眾信訪舉(jǔ)報辦理,嚴格(gé)規範(fàn)跟蹤盯辦(bàn),推動查處到位、整改到位。
環保督察企業應做應知手冊(cè)
1、環保許可管理
(一)建設項(xiàng)目環境影響評價管理(lǐ)
企業新建、改建、擴建項目應執行建設項目環境影響評價(jià)管理製度,履行(háng)相關審批手續(xù),並嚴格落實環評文件及批複要求中的汙染防治措(cuò)施。
(二)建設項目環境保護“三同時”管理
企業應執行建設項目環境(jìng)保護“三(sān)同時”管理製度,確保建設項目配套的汙染防治設施及風險防範措施與主體工程同時設計、同時(shí)施(shī)工、同時投產使用。
現有(yǒu)排汙企業應按照生態環境部門規定(dìng)的時間前(qián)申請並取得排汙許可證或完成排汙登記(jì),新(xīn)建(jiàn)排汙企業應在(zài)啟動生(shēng)產設施或者在實際排汙(wū)之前申請取得排汙許可證,或進行排(pái)汙登記。建設項目在投入正式(shì)生產前,建設單位應完成環境保護設施竣工驗收等相關程序。
(三)排汙許可(kě)證申領與執行
1.企業應按照生態環境(jìng)部門的要求(qiú)完成排(pái)汙登記工作,提供必要的資料,並保(bǎo)證所提供的各類環境信息真實有效,不得瞞(mán)報或謊(huǎng)報。
2.排汙(wū)企業應按照規定申請領取排汙許可(kě)證,並確保排(pái)汙許可證在有效期(qī)內。企業(yè)排汙必須按照許可證核定的汙染物種類、控製指標和規定(dìng)的方式排放汙染物。
3.排汙企業在申(shēn)請排(pái)汙許可(kě)證時,應按照自行監測技術指(zhǐ)南以及《排汙許(xǔ)可管理辦法(試行)》的規定,編製自行監測方案。
4.排汙企業申領排汙許可證後,應確保排汙許可證副本中的規(guī)定得(dé)到良好執行,具體包括以下(xià)幾點:
(1)排汙企業應按照排汙許可(kě)證規定,安裝或者使用符合(hé)*有關環(huán)境監測、計量認證規定的監(jiān)測設備,按照規定維護監測設施,開(kāi)展自行監測,保存(cún)原始(shǐ)監(jiān)測記錄。實施排汙許可重點管理的排汙單位,應當按照排汙許可(kě)證(zhèng)規定安裝自動監測設備,並與環境保護主管部門的監控設備聯網。
(2)排汙單位應按照排汙許可證中關於台賬(zhàng)記錄的要(yào)求,根據生產特點和汙(wū)染物(wù)排放特點,按照(zhào)排汙口或者無組織排放源進行記錄,台賬記錄保存(cún)期限不少於(yú)3年,超過3年的記錄應當掃(sǎo)描轉(zhuǎn)為電子存檔。記錄主要包括以下內容:
①與汙染物排放相關(guān)的主要生產設施運行情況,發生異常情況的,應當記錄原因和采取的措施;
②汙(wū)染防治設施運行情況及管理信息,發生異常情況的,應當記(jì)錄原因和采(cǎi)取的措施;
③汙染物實際排放濃度(dù)和排放量,發生超標排放(fàng)情況的,應當記錄超標原因和采取的措(cuò)施;
④其他按照相關技術規範應當(dāng)記錄(lù)的信息。
(3)排汙(wū)企業應按照(zhào)排汙許可證規定的關於執行報告內容和(hé)頻次的要求(qiú),編製排汙許可證執行報告。
(4)重(chóng)點排汙企業應及(jí)時如實公開有關環境信息(xī),自覺(jiào)接受公眾監督。
(5)在排汙許(xǔ)可證有效期內,法律(lǜ)法規規定的與(yǔ)排汙單位有關的事項發(fā)生變化的(de),排汙單位應當(dāng)在規定時間內向核發生態環境部門提出變更(gèng)排汙許(xǔ)可證的申請。
(6)排(pái)汙企業需要延續依法取得的排汙許可證的有效期的,應當在排汙許可證屆滿30個工作日前向原(yuán)核發的生態環境部門(mén)提出申請。
(7)排汙許可證發生遺失(shī)、損毀的,排汙單位應當在30個(gè)工作日內向核發生態環境部門申請補領排汙許可證;遺失排汙許可證的,在申請補領前應當在全國排汙許可證管(guǎn)理信息平台上(shàng)發布(bù)遺失聲明;損(sǔn)毀排汙許可證的,應當同時交回被損毀的排汙許(xǔ)可證。
(四)環境保護稅繳納
企業(yè)應按照(zhào)《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》的規定,及(jí)時、足額繳納環境保(bǎo)護稅,並明確責任部門和人員。企業應當知曉繳納環境保護稅不免除其防治(zhì)汙染(rǎn)、賠償汙(wū)染損害的責任和法律、行政法規規定的其(qí)他責任。
2、汙染防治管理
1、生產車間
1.企業(yè)辦公樓門口應當懸掛整(zhěng)體平麵布置圖,標示出生產車間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢氣治理設施等位置,以及生(shēng)產廢水、生活汙水、回用水(shuǐ)、清下水管道和生產廢水、生活汙水、清下水以及生產廢氣排放口位置。
2.產生廢水的車間地麵應當落實防腐防滲保護措施。並(bìng)按照生態環境(jìng)部門的要(yào)求,對(duì)車間內廢水需分類(lèi)收集的,應當分類收集並(bìng)進行類別及流向標(biāo)識;對產(chǎn)生廢水的生產工藝,應當(dāng)在進水端和出水(shuǐ)端分別裝(zhuāng)有水表流量計(jì);對廢水(shuǐ)收集管明管明(míng)渠,應當落實無雜物覆蓋。
3.產生廢氣的車間應當落(luò)實完(wán)善的收集處理設施。並按照生態環境(jìng)部門的要求,對需要密閉車間進行密閉,不得設置排氣扇,生產時不得開啟(qǐ)門窗,車間要做到負壓效果。對無法密閉的,應當采取(qǔ)措施減少廢氣排放(fàng)。
2、在線監測(cè)(監控)係統
安裝汙染源在線監控設備的企業,應當對相關設備進行有效管理,建立設備基礎信息檔案,提出對監控設備運行管理要求、信息傳輸檢查要求等內容,以保證(zhèng)監(jiān)控設(shè)備(bèi)穩定運行,監(jiān)測數據有效傳輸。具體包括:規範建設在線監測(cè)站房,確保在線監控設備正常運行和維護;建立和完善監控設備操作、使用和維護規章;對符合要求的第三方運營(yíng)單位日常運維情況(kuàng)進行監督;提出在線設備故障時手工監(jiān)測數據上報的管理要(yào)求;對監控(kòng)數據傳輸情況進(jìn)行跟蹤(zōng)管理,發現異常數據應及時報告,查找原因,並實施整改。
同時,還應同時,還(hái)應做(zuò)好以下幾方麵工作:
1.必(bì)須安排經(jīng)過專業培(péi)訓,並持有上(shàng)崗證的操作人員專人專(zhuān)職負責在線監測(監控)係統管理;
2.根據*及(jí)地方在線監測(監控)係統相關製度規範,製定監測(監控)係統管理製度;
3.嚴禁弄(nòng)虛作假,不得擅自修改設備參數和數據;
4.嚴禁擅(shàn)自閑置或停運在線監測(監控)係統,必須將在線監測(監控)係統作為汙(wū)染治理(lǐ)設施其中一部分進行管理;
5.做好日常運行維護台帳記錄,包括日常數據台帳記錄、日常維護台帳記錄和(hé)設備故障台帳記(jì)錄。如發現數據異常(cháng)或設(shè)施(shī)故障,要及時向生(shēng)態環境部門報告並盡快查明(míng)原因,實施(shī)修複。
6.在線(xiàn)監測(監控)場所應懸掛環保(bǎo)工作人員崗位職責及在線監測(監控)係統管理製度等標牌。
3、廢水汙(wū)染防治
企業應建(jiàn)立廢水管理製度,明確廢水管理的部門與責任人。明確廢水排放的(de)目標指標(biāo),建立廢水(shuǐ)收集、處理設施管理台賬,加強廢水處理設施的現場管理,除被允許的情況外(wài),應實現生產廢水、生活汙水、清下水 “三水”分開,規範收集(jí)、運營和排放,定(dìng)期監測廢水排放情況,對照相關(guān)排放(fàng)標準做合規性評價,確保廢水穩定達標排放。
同時,還應做好以下幾方麵工作:
1.保持廢水處理場所整潔,廢(fèi)水處(chù)理場所內不得從事與廢水處理無關的加工作業或作為倉庫。除必要的備用件和維修工具、檢測工具外,與廢水處理無關的雜物、軟管(guǎn)和消防水帶(dài)、潛水泵(bèng)等必須(xū)清除,拆除與廢水處理無關的管道;
2.厭氧池等易產生臭氣或異味的池體應對廢氣進行收(shōu)集處理,以減少臭氣或異味對(duì)周邊環境的影響;
3.必須設置符合要求的規範化排放口,並安裝排放口標誌牌;
4.有(yǒu)條件的企業或明確要求設置廢水檢測化驗室的企業,應(yīng)配(pèi)置排(pái)汙許可證列明許可排放汙染物相對(duì)應汙染物的檢測設備,並(bìng)對(duì)廢水進行檢測;
5.在廢水處理場(chǎng)所應懸(xuán)掛環保工作人員崗位職責、汙染治理設(shè)施工藝(yì)流程圖及環(huán)境安全事故應急預案等標(biāo)牌(pái);
6.處理設(shè)施的設(shè)備管理:
(1)流量計(jì)電源線必須直接連接,不準設(shè)開關或插座;
(2)廢水管道、汙泥管(guǎn)道流向標示清晰,中間盡量不設三通管道;
(3)設施(shī)的電源(yuán)線管(guǎn)、氣管(guǎn)線、自來水管必須分類標識清楚,按“橫平(píng)豎直”要求碼齊。
7.處理設施(shī)的運行管理:
(1)設有化驗室的企業(yè),每日定期檢(jiǎn)測(cè)廢水水質,檢測結(jié)果記入運行(háng)台帳。沒有化驗室的企業,根據在線監控數據,或通過(guò)簡易快速檢(jiǎn)測設備、試劑等每日對廢水(shuǐ)進行測試,掌(zhǎng)握廢水排放情況。出現故障或超標問題,及時向生態環境(jìng)部門報(bào)告並查明原因,實施修複。配(pèi)備取水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具;
(2)每班如實填(tián)寫(xiě)運行台帳,台帳中水質(zhì)檢測結果、用藥量、排水量、汙泥產生量及處理量等重要內容必須(xū)如實(shí)填(tián)寫;
(3)廢水處理設(shè)施重要部件(電控儀表、水泵、探頭、斜板沉澱池、流量計等)必須經常檢查,如(rú)有損壞必須及時修複和更換;
(4)定期巡查,重點檢查車間收集管網是否(fǒu)損壞、是(shì)否存在混流、生產廢水泄漏混入(rù)雨水管(guǎn)道或生活汙(wū)水管道、是否存(cún)在高濃度的廢酸廢堿進入收集係統(tǒng)等問(wèn)題。
8.處理設施的安全管理:
(1)廢水處(chù)理藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開(kāi)存放;
(2)高濃度的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入汙水治理設施,必(bì)須按(àn)有關要(yào)求設置危(wēi)廢貯存場所地點進行分類收集,並(bìng)交有資質的危險廢物經營單位處理;
(3)廢水處理設施的護(hù)欄、樓梯、欄板、支架定期維護和檢查,屬有限空間,必須按照相關要求設置標識並配備完善安全預(yù)防設施,如有損壞必(bì)須及時(shí)修複或更換;
(4)廢水處理車間應安裝符合安全、環保要求的良好的照(zhào)明和通風設備。企業安保視頻監控係統應對廢水處理區域進行(háng)全覆蓋並確保正常運行,記(jì)錄保(bǎo)存期限不少於(yú)3個月;
(5)全部用電設備的電源線必須(xū)套管,電源線連(lián)接必須符合電氣安全規範;
(6)操作(zuò)工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必(bì)要(yào)的防護裝備;
(7)廢水處理場所必須安裝緊急衝洗裝置,用(yòng)於操作工人(rén)麵部或身體受(shòu)到有害物質汙染時進(jìn)行緊急救(jiù)護;
(8)汙水(shuǐ)處理場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間(jiān)禁止關門;
(9)備齊應急處置物(wù)資,出現汙染事故按照應急預案要求立即處置,並向(xiàng)生態環境部門報告(gào)。
4、廢(fèi)氣汙(wū)染防治
企業應建立廢氣管理製度,明確廢氣管理的部門與責任人。明(míng)確廢氣排放的目標指標,建立廢氣收集、處理設施管(guǎn)理台賬,對各類廢氣排放源分別采取措施進行治(zhì)理。定期監測廢氣排放情況,對照(zhào)相(xiàng)關排放標準做(zuò)合規性評價(jià),確保廢(fèi)氣穩定達標排放。同時,還(hái)應做好以下幾方麵工(gōng)作:
1.保持廢氣處理場(chǎng)所整潔,廢氣處(chù)理場所內不得從事與廢氣處理無關的加(jiā)工(gōng)作業或作為倉庫,拆除與廢氣處理無關的管道。
2.必須設置符合要(yào)求的(de)規範化排放口,並安裝排放(fàng)口標誌牌。
3.在廢(fèi)氣處理(lǐ)場所應懸掛(guà)環保工作(zuò)人員崗位職責、汙染治理設施工藝流程(chéng)圖及環境安全事故(gù)應急預(yù)案等標牌。
4.處理設施(shī)的設備管理:
(1)在廢(fèi)氣治理設施(shī)的進出口處分別設置采樣口,以及建設檢(jiǎn)測(cè)平台,方便檢測人員采樣;
(2)在一般情況下,禁止開啟旁路。如發生故障或進行檢修,必(bì)須報經生態環境部門同意後,才能開啟旁路。對已明確不得設置旁路(lù)的設施,不得設置旁路;
(3)必須按照工藝要求定期添加藥劑或進行維護,以(yǐ)保(bǎo)證處理設施穩定正常運轉。
5.處理(lǐ)設施的運行管理(lǐ):
(1)對具備自主監測條件的(de)企業,每日應當檢測廢氣(qì)排放情況,檢測(cè)結果(guǒ)記入運行(háng)台帳。對不具(jù)備自主監(jiān)測條(tiáo)件的企業(yè),建議購買簡易(yì)快速檢測設備每日對廢氣(qì)進行檢(jiǎn)測(自買設備的質控情(qíng)況應(yīng)當符合《排汙單位自行監測技術指南(nán) 總則》(HJ819-2017)要求(qiú)),或根據在線監控數據,掌握廢氣排放情況。出(chū)現故障或超標問題的,應及時向生態環境部門報告並查明原(yuán)因(yīn),實施修複。
(2)每班如實填寫(xiě)統一印製的(de)運行(háng)台帳,台帳中檢測結果、用藥量、排氣量等(děng)重要(yào)內容必須如實填寫;
(3)廢氣處理設施重要部件(電控儀表、水泵、探頭、風機(jī)、布袋、電極燈管、吸附材料、加(jiā)(噴)藥裝置等)必須經常檢查,如有損壞必須及時修複和更換;
(4)定期巡查,重點檢(jiǎn)查車間收集管道是否存在漏氣(qì)、堵塞等問(wèn)題。
6.處(chù)理設施的安(ān)全管理:
(1)添加的藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開存(cún)放;
(2)廢氣處理設施(shī)護欄、樓梯、欄板、支架定期維護和檢(jiǎn)查,如有損壞必須及時修複或更換;
(3)廢氣處理車間應(yīng)安裝良好的照明和通風(fēng)設備;
(4)全部用電設備的電源線必須套管,電源線連接必須(xū)符合電氣安全規範;
(5)操作工(gōng)人必須持證(zhèng)上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
(6)廢氣(qì)處理場所必須配備緊急救護物(wù)資,用於操作工(gōng)人(rén)麵部或身體受到有害物質汙染時進行緊急救護;
(7)廢(fèi)氣處理場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
(8)備齊應急處(chù)置物資,出現汙(wū)染事故按照應(yīng)急(jí)預案要求立即處置,並向(xiàng)生態環境部門報告;
(9)涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集(jí)和處理設施的設計和驗收,應當有安全生產專家意見,並向安全生產部門(mén)報告。
5、工業固體廢(fèi)物(wù)管理
企業應建立工業固體廢物管理製度,明確工業固體廢物管理(lǐ)的部門與責任人。明確工業固體廢物綜合利用的目標(biāo)指標,建立工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料(liào)的(de)檔案,按年度向所在鎮街生態環境分局申報登記。申報登記事項發生重大改變的,應當在發生改變之日起10個(gè)工作(zuò)日內向原登(dēng)記機(jī)關申報。涉及(jí)跨省轉移工業固體(tǐ)廢物的,需辦(bàn)理(lǐ)跨省轉移工業固體廢物手續後(hòu)方可轉移。
企業應按照減量化、資源化、無害化的原則依法依規對工業固體廢物實施管(guǎn)理,優先(xiān)對其實施綜(zōng)合利用,降低處置壓力。
6、危險廢物管理
企業應建立危險廢物管理製度,明確危險廢物管理的部門與責任人。明確危險(xiǎn)廢物處置的目(mù)標指標,建立危險廢物來源(yuán)清單和(hé)危險廢物處置商及處置情況清單。
當法律(lǜ)法規和其他要求、生產工藝、汙染治理工藝等發生變化,新、改(gǎi)、擴建設項目(mù)投產,發生危險廢物汙染事(shì)故後,企業應(yīng)及時重新識別危險廢物(wù)。對於根據(jù)《*危險廢物名錄》難以分(fèn)辨是否屬於危險廢物的固(gù)體廢物,可委托有資質的(de)單位根(gēn)據(jù)*危險廢物鑒別標準和(hé)鑒(jiàn)別方法進行鑒定。
企業應製定危險廢物收集、貯存(cún)現場防(fáng)滲、防泄(xiè)漏、防雨等措施並規範實施,危險廢物貯存場所應符合*《危險廢物貯(zhù)存汙染(rǎn)控製標準》和《危險廢物收集貯存運輸技術規範》等有關標準,處(chù)置應選(xuǎn)擇有資質單位並進行危險廢(fèi)物轉移(yí)計劃備案,備案通(tōng)過後,如實填寫“危險廢物轉移聯單”並(bìng)存檔。
同時,還應做好(hǎo)以下幾方麵工作:
1.危險廢物貯存場所
(1)危險廢物貯存場所必須采取防(fáng)揚散、防流失、防(fáng)滲漏、防雨等防範措施,危險廢物必須分類存放,非危險廢物不得存放在危險廢物貯存場所;
(2)在危險廢物貯存場所應懸掛環保工作人員(yuán)崗位(wèi)職責、危險(xiǎn)廢物貯存(cún)管理製度、環境安全事故應急預案及(jí)危險廢物警示牌(pái)和標識牌等。
2.危險廢物管理
(1)每(měi)日定期檢查危險廢物產生、貯存及轉移情況,檢查結果(guǒ)記入(rù)危險廢物(wù)管理台帳。如有危險(xiǎn)廢物流失(shī)、盜失等情況,及(jí)時查明(míng)原因,采取相應措施,防(fáng)止造成汙染事故,並向生態環(huán)境部門報告;
(2)危險廢物轉移時,應登錄(lù)所在地固體廢物環境監管信息平(píng)台(tái),如實填寫危險廢物電子轉移(yí)聯單。
3.安全管理
(1)危險廢物的(de)貯存設施的選址、設計、運行與管理(lǐ)等必(bì)須遵循《危險廢物貯存汙染控製標準》的(de)規定;
(2)禁止(zhǐ)混合貯存性質不相容而未經安(ān)全性處置的危險廢物,以(yǐ)免發生事故;
(3)危險廢物貯存場所和設施必須定期維護和檢查(chá),如有(yǒu)破損、滲漏(lòu)等情況時,及時進行修複或更換;
(4)危險廢物貯存場所應安裝良好的照明和通風設備;
(5)全部用電設備的電源線必須套管(guǎn),電(diàn)源線連接必須符合電氣(qì)安全規(guī)範;
(6)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
(7)危險廢物貯存場所必須配備(bèi)緊急救護(hù)物資,用於操作工人麵部或身體受到有害物質汙染(rǎn)時進(jìn)行緊急救護;
(8)危險廢物貯存(cún)場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
(9)備齊應急處置物資(zī),出現汙染事故按照應急預案要求立即處置,並向生態環境(jìng)部門報告。
3、突發環境事件管理
(一)突發環境事件(jiàn)隱患排查與治理
1.隱患(huàn)排查
企業應建立隱患排查治理的管理製度,明確責任部門、人員、方法。並對隱患進行評(píng)估,確定隱患等級,登記建檔。
土壤汙染重點監管單位(wèi)應建立土壤和地(dì)下水汙染隱患排查治理製度,定期聘請專業單位對有毒有害物質的地下儲罐、地下管線、汙染治理設施(shī)等重點設(shè)施開展隱患排查。
2.排查範圍與方法
隱患排查的範圍應包括所有與企業生產(chǎn)經營相關(guān)的場所、環境、人員(yuán)、設備設施和活動。可采取(qǔ)綜合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
3.隱患治理
根據(jù)隱患(huàn)排查和分級的結果(guǒ),企業應當製(zhì)定隱患治理方案,並按(àn)照有關規定的要求分別開展隱患治理。
其中,重大隱患治理方案內容應包括:治理目標、完成時間(jiān)和達標要求、治理方法和措施、資金和物資(zī)、負責治(zhì)理(lǐ)的機構和(hé)人員責任、治(zhì)理過程(chéng)中的風險防控和應急措施或應急預案。
重大隱患治理結束後企業應組織(zhī)技術人員和(hé)專(zhuān)家對治理效果進行(háng)評估和驗收,並編製重大隱患治理(lǐ)驗收報告。
4.監測預警
企業可采用儀器儀表等技術手段及管理方法,對廢水(shuǐ)、廢氣等(děng)重大環境因素(sù)建立應急監測預警係統及報告機製,並與企業突發環境事件應急預案(àn)相銜接。
(二(èr))突發環境事件應急管理
1.應急準備
企業應建立突發(fā)環境(jìng)事件應急管理製度,建立環(huán)境應急管理機構或指(zhǐ)定專人負責環(huán)境應急(jí)管理工作。在開展環境風險評(píng)估和應(yīng)急資源調查的基礎上,編製突發環境事件應急預案並執行備案規定。建立與本企業(yè)環(huán)境風險相適應的專/兼職(zhí)應急隊伍或指定專/兼(jiān)職應急人員並組織培訓和演練。突發(fā)環境事(shì)件應急(jí)預案的評審、發(fā)布、培訓、演(yǎn)練和修訂應符合相關規定。
企(qǐ)業應按應急預案(àn)的要求,落實(shí)各項風(fēng)險防控措施,對應急設施(shī)、裝(zhuāng)備(bèi)和物資進行檢(jiǎn)查、維護、保養,確(què)保其完好可(kě)靠。製定應急預案演練計劃,定期組織應急預案演練(liàn),並(bìng)對應急演練的效果(guǒ)進行評(píng)估、總結。
2.應急響應
企業在明確發生突發環境(jìng)事件後,應立即啟動應急響應程序,按有關規定及時向當地政府及生態環境部門報告,並依照應急預案開展事故處理,采取切(qiē)斷或者控製汙染源以及其他防止危害擴大的必要措施,妥善保護事故現場及(jí)有關(guān)證據,及時通報可(kě)能受到危害的單位和居(jū)民。
3.事故調查與處理
企(qǐ)業發生突(tū)發環境事件後,應按規定成立調(diào)查組,明確其職責與權限,進行調查或配合上(shàng)級部門的(de)調查。
突發環境事件調查應查明事件發生的時(shí)間、經過、原因、汙染程度和範圍、人員傷亡情況及直接經濟(jì)損失等。事件調查組應根據有關(guān)證據、資料,分析(xī)事件的直接、間接原因和責(zé)任,提出(chū)整改措施和處理建議。按(àn)照有關規定編寫突(tū)發環境事(shì)件調查報告,針對事故原因舉一反三,製定糾正與預(yù)防措(cuò)施並(bìng)落實到位。
4、清潔生產
(一(yī))清潔生產審核
企業應按照審核程序和時限完(wán)成清(qīng)潔生產審核評估、驗收工作,以(yǐ)實現(xiàn)“節能、降耗、減汙、增效”的目的。
(二)資源能源利用效率
鼓勵企業采用原輔材(cái)料利用效率高、汙染物排放(fàng)量少的清潔工藝,減少各類汙(wū)染物的產生,並將資源能源(yuán)消(xiāo)耗指標納入(rù)企業各級考核要求。
(三)廢(fèi)棄物綜合利用
企業應堅持“減量化、無害化、資源化”的原(yuán)則,積極開展工業廢水處理回用、能量梯級利用、固體廢棄物綜合利(lì)用工作,並將(jiāng)廢棄物(資源)綜合利用指標納入企業各級考(kǎo)核要求。
(四)節能減碳管理
企業應建(jiàn)立節能與減碳(tàn)管理(lǐ)製度,明確節(jiē)能與減碳管理的責任部門與責任人,設定能源節約及碳排放減排的目標(biāo)指標,定期核算能源節約(yuē)及碳(tàn)排放削減(jiǎn)的績效統計並留檔。
5、環境信息公開
(一)公開製度與內容
企業應建立環境信息公開製(zhì)度,明確企業環境信息公開的責任部門(mén)與(yǔ)責任人,對新、改、擴建(jiàn)項目應按要求進行公眾意見征求與環境影響(xiǎng)評價信息公開。並根據《中華人民共和國環境保護法》以及《企業事業單位環境信息公開辦法》中涉及企業環境信息公開內容的有關規定,定期公開企業環境管理(lǐ)信息。
(二)公開方式(shì)
企業日常信息公開可采取以(yǐ)下一種或者幾種方式予以公開:當地政(zhèng)府網站或企業網站;公告或者公開發行的信息專刊;廣播、電視等新聞媒體;信息公開服務(wù)、監督熱線電話;本單(dān)位的資料索取點(diǎn)、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設施;其他便於公眾(zhòng)及時、準確獲得信(xìn)息的方式。
對於企業年度環境信息公(gōng)開(kāi),應在(zài)上一年度工作完成後的半(bàn)年內,編製環(huán)境信息公開(kāi)報告書(shū)。企業(yè)應保(bǎo)留環境信息公開相(xiàng)關投訴、溝(gōu)通、處理等(děng)信息與記錄。
(三)公共關係
為避免(miǎn)因環保問題(tí)引發公共關係危機,企業(yè)可根據(jù)實際情(qíng)況建立與周邊社區、新聞媒體的溝通管理機製,如定(dìng)期組織執法單位(wèi)、社區代表、媒體召開座談會等,確保對企業環保問題的任何投訴、建議,能得到及時處理與反饋。
6、其他要求
(一)落後產能淘汰
屬於*規定的落後產能行業(yè)的企業,應確(què)保汙染物達標排放,並積極響應*政策,逐步淘汰高能耗、高汙染、低效益的工藝,勇於創新,積極(jí)轉型(xíng)。
(二)汙染天氣應急響(xiǎng)應
涉廢氣排放的企業應編製(zhì)汙染天氣應急預(yù)案,載明不同級別預警下的應急減排措施(shī),明確具(jù)體停產的生產線(xiàn)、工(gōng)藝環節和各類減排措施(shī)的關鍵性指標。在啟動汙染天氣應急響(xiǎng)應期間,涉廢氣排放的企業應積極響應減(jiǎn)排措(cuò)施,特別是涉VOCs排放企業,應錯峰生產或減產限產。其中重點管控企業涉VOCs排放工序應暫停生產,待應急響應解除後方可恢複正常生產。
(三)企業項目終止(zhǐ)或搬遷管理(lǐ)
企業項目終止或者搬遷的,應事先對原址土壤和地下水受(shòu)汙染的程度進行監測和評估,編製環境風險評估報告,報所在鎮街生態環境分局備(bèi)案;對原址土壤(rǎng)或者地下水造成汙染的,應當進行環境修複。