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注意!第三輪*批中央環保督察將適時啟動,企業需關注(zhù)這些

來源:科柏(bǎi)盛環保     發布時間:2023-08-30

       據公開信息顯(xiǎn)示,8月22日,在生態環境部《美麗中國譜(pǔ)新篇(piān) • 大家談⑤》一文中,中(zhōng)央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久表示,做好今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央生態環境(jìng)保護督察。他表示,認真謀劃推進第三輪環保(bǎo)督察,要做好(hǎo)以下幾件(jiàn)事情:
 
  一是抓緊修改(gǎi)完善督察工作五年規劃,按程序報批後印發實施。二(èr)是認真謀劃第三(sān)輪督察,對31個省(區、市)和新疆生產建設兵(bīng)團實施督察全覆蓋,對國務院有關(guān)部(bù)門和相關(guān)中央企業開展督察,在省域督察中統籌考慮長江、黃河流域督察。三是(shì)做好今年的督察工作(zuò),適時啟動第三(sān)輪*批中央生(shēng)態環(huán)境保護督察。
 
  2023年2月16日至17日,生態環境部部(bù)長黃潤秋在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上提出將依法推進生(shēng)態環境保護督察執法(fǎ)列入(rù)2023年重點工作任務!要深入(rù)推進中央生(shēng)態環境保護督察。認(rèn)真謀劃、適時啟動第三輪中央生態環境保護督(dū)察,繼續開展長江經濟帶、黃河流域生(shēng)態環(huán)境警示片(piàn)拍攝製作工作。做好督察整改“後半篇文章”,切實推動有關職能(néng)部門履行好生態環境保護職責。完善督察製度體(tǐ)係。
 
  2023年(nián)7月27日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室(shì)舉行“權(quán)威部門話開局”係列(liè)主題新聞發布會。生態環境部(bù)部長黃潤秋介紹“加強生態環境保護,全麵推進美麗中國建設”有關情況並答記者問時表示,中央生態環境保護督察是習近平(píng)總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大體製創新(xīn)和重大改革(gé)舉措。2015年(nián),從河北開始試點,到去年6月份,圓滿完成了31個省(區、市)和(hé)新疆生產建設兵團(tuán)的兩輪督察全覆蓋,對20個(gè)省(區)開展(zhǎn)了督察“回頭(tóu)看”,對(duì)兩個國務院部門、6家(jiā)央企開展了督察。
 
  黃潤秋表示,今年是第三輪督察開局之年。我(wǒ)們將堅持把貫徹落實習(xí)近平生態文明思想作為重大政治任務(wù),緊(jǐn)盯推(tuī)動綠色低碳高(gāo)質量發展、深入(rù)打好汙染(rǎn)防(fáng)治攻堅戰等重點任(rèn)務(wù),謀劃開展好新一輪督察,利劍高懸,動真碰(pèng)硬,推動被督察對象切實扛起美麗中國建設重大政治責任,為加快(kuài)推進人與自然和諧共(gòng)生(shēng)的現代化作出貢獻。
 
  此次,在《美麗中國譜新篇 • 大家談⑤》一文(wén)中,中央(yāng)生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久對中央生(shēng)態環保督察工作提出了下(xià)一步的計劃(huá)。主要有4個方麵,分別是:
 
  一、不斷完(wán)善製度規範。係統學(xué)習習近平總書記重要講(jiǎng)話和重要指示批示精神,認真梳理總結兩輪(lún)督察工作(zuò)經驗做法,對實踐中形成(chéng)的行之有效(xiào)的工作製度(dù)和成熟經驗予以完(wán)善固化;修訂《中央生態環境保護督察紀律規定》,圍繞前期線索摸排、群眾信訪舉報辦理、督察整改等工作環節進一步製修(xiū)訂相關模板範式(shì);加強(qiáng)長江(jiāng)、黃河生態(tài)環境警示片拍攝製作製度化、規範化、程序化建設,製定一批製度模板。
 
  二、認真謀劃推進第三輪督察。抓緊修改(gǎi)完善督察工作五年規劃,按程序報批後印發實施(shī);認真謀劃第三輪督察,對31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團實施督察(chá)全覆蓋,對國務院有關部門和相關(guān)中央企業開展督察,在省域督察中統籌考慮長江、黃河流域督察;做好今年的督察工作(zuò),適時啟動第(dì)三輪*批中央生態環(huán)境保護督察(chá)。
 
  三、持續拍攝製作長江、黃河生態環境警(jǐng)示片。將長江、黃(huáng)河生態環境警示片拍(pāi)攝製作納入督察規劃和工作體係。在此前現場調查拍攝的基礎上,編輯形成2023年長(zhǎng)江經濟帶(dài)生態環境警(jǐng)示片和配套問題清(qīng)單,適時啟動2023年黃河流域生態環境警示片拍攝製作工作。
 
  四、紮(zhā)實做(zuò)好督察整(zhěng)改“後(hòu)半篇文章”。認真落實《中(zhōng)央生態環境保護督察整改工作辦法》,進一步規範整改方(fāng)案溝通(tōng)審核,指導被(bèi)督察對象(xiàng)科學製定整(zhěng)改(gǎi)方案;強化調度(dù)督(dū)促,實施定期調(diào)度和重點整改任務現場盯辦,開(kāi)展督察整改日常檢查抽查;進一步做好群眾信訪舉報辦理,嚴(yán)格規範跟蹤盯(dīng)辦,推動查處到位、整改(gǎi)到位。
 
  環保督(dū)察企業應做應知手冊
 
  1、環保許可(kě)管理(lǐ)
 
  (一)建設項目環(huán)境(jìng)影響評價管理
 
  企業新建、改建、擴建項目應(yīng)執(zhí)行建(jiàn)設項目環(huán)境影響評價管理製度,履(lǚ)行相關審批手續,並(bìng)嚴格落(luò)實環評文件及批複要求中的汙染防治(zhì)措施。
 
  (二)建設項目環境保護“三同(tóng)時”管理
 
  企業應執行建設項目環境保護“三同時”管理製度,確保建設項目配套的汙染防治設施及風險(xiǎn)防範措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
 
  現有排汙企業應按照生態環境部門規定的時間前申請並(bìng)取得排汙(wū)許可證或完成排汙登記(jì),新建排汙企業應在啟動生產(chǎn)設施或者(zhě)在實際(jì)排汙(wū)之前申請取得(dé)排(pái)汙許可證(zhèng),或進行排汙登記。建設項目在(zài)投入正式生產(chǎn)前,建設單位應完成環境保護設施竣工驗收等相關程序。
 
  (三)排(pái)汙許可證申領與(yǔ)執行
 
  1.企業應按照生態(tài)環境部門的要求完成(chéng)排汙登記工作,提供必要的資料,並保證所提供的各(gè)類環境信(xìn)息真實(shí)有(yǒu)效,不得瞞報或謊報。
 
  2.排汙企業應按照規定申請(qǐng)領取排汙許可證,並確保排汙許可證在有效期內。企業(yè)排汙必須按照(zhào)許可證核定的汙染物種(zhǒng)類、控製指標和規定(dìng)的方式排放汙染物。
 
  3.排汙企業在申請排汙許可證時,應按照(zhào)自行監測技術指南以及《排汙許可管理辦法(試行)》的規定,編製自行(háng)監測(cè)方案。
 
  4.排汙(wū)企業申領排汙許(xǔ)可證後,應確(què)保排汙許可證副本中的規定得到良好執行,具體包(bāo)括以下幾點:
 
  (1)排汙企(qǐ)業應按照排汙許可證規定,安裝或者使用符合*有關環境監測、計量認證規定的監測設備,按照規定維護監測設施,開展自行(háng)監測,保存原始監測記錄。實施排汙許可重點管理的排汙單位,應當按照排汙許可證規定安裝自動監測設備,並與環境保護主管部門的監控設備聯網。
 
  (2)排汙單位應按照排汙許可(kě)證中(zhōng)關於台賬記(jì)錄的要求,根(gēn)據生產特點和汙染物排(pái)放特點,按照排汙口或者無組織排放源進行記錄,台賬記錄保存期限不少於3年,超過3年的記(jì)錄應當(dāng)掃描轉為電(diàn)子存檔。記(jì)錄主要包括以下內容:
 
  ①與汙染物排放相關的主要生產設施運行情況,發(fā)生異常情況的(de),應當記錄原因和采(cǎi)取的措施;
 
  ②汙染防治設施運行情況及管理信息,發(fā)生(shēng)異常情況的,應當記(jì)錄原因和采取的措施;
 
  ③汙染物實際排放濃度和排放量(liàng),發生超標排放(fàng)情況的,應當記錄超標原因和采(cǎi)取的措施;
 
  ④其他按照相關技術規範應當記錄的信(xìn)息。
 
  (3)排汙企業應按照排汙許可證規定(dìng)的關於執行(háng)報告內容和頻次的要求,編製排汙(wū)許可證執行報告。
 
  (4)重點排汙企業應及時如(rú)實公開有關環境信息,自覺接受公眾監督。
 
  (5)在排汙許可證有效期內,法律(lǜ)法規規定的與(yǔ)排汙單位有(yǒu)關的事項(xiàng)發生變化的(de),排汙單(dān)位應當在規定(dìng)時間(jiān)內向核發生態環(huán)境部門提出(chū)變更排汙許可證的申(shēn)請。
 
  (6)排汙企業需要延續依法取得的排汙許可證的有效(xiào)期的(de),應當在排汙許可證屆滿30個工作日前向原核發的生態環境部門提出申請。
 
  (7)排汙許可證發生遺失、損毀的,排汙單位應當在30個工作日內(nèi)向核發生態環境部門申請補領排汙許可證;遺失排汙許可證的,在(zài)申請補領前應當在全國排汙許可證管理信息平台上發(fā)布遺失聲明;損毀排汙許可證的,應當同時交回被損毀的排汙許可證。
 
  (四)環境保護(hù)稅(shuì)繳納
 
  企業應按(àn)照《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》的規定(dìng),及時、足額繳納(nà)環境保護稅,並明確責任部門和人員。企業(yè)應(yīng)當知曉繳納環境保護稅不免除其防治汙(wū)染、賠償汙染(rǎn)損害的責任和法律(lǜ)、行政法規規定(dìng)的其他責任。
 
  2、汙染防治管理
 
  1、生產車間
 
  1.企業辦公樓門口應當懸(xuán)掛(guà)整體平麵布置圖,標示(shì)出生產(chǎn)車間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢氣治理設施等位置,以及生產廢水、生活(huó)汙水、回(huí)用水、清下水管道和生產廢水、生(shēng)活汙水、清下(xià)水以及生產廢氣排放口(kǒu)位置。
 
  2.產生廢水的車間地麵應當落實防腐防(fáng)滲保護措(cuò)施(shī)。並按照(zhào)生(shēng)態環境部門的要求,對車間內廢水需分類收集的,應當分類收集並進行類別及(jí)流向標識;對產生廢水的生(shēng)產工藝,應當在進水端和出水端(duān)分別裝有水(shuǐ)表流量計(jì);對廢(fèi)水收集管明管明渠,應當落實無雜物覆(fù)蓋。
 
  3.產(chǎn)生廢氣的(de)車間應當落實完(wán)善的收(shōu)集(jí)處理設施。並按照(zhào)生態環境部門的要求,對需要密閉車間進行密閉,不(bú)得設置排氣扇,生產時不得開啟門窗,車間要做到(dào)負壓效果。對無法密閉的,應當采取措施減少(shǎo)廢(fèi)氣排放(fàng)。
 
  2、在線監測(監控)係統
 
  安裝汙染源在線監控設(shè)備的企業,應當對相(xiàng)關設備(bèi)進行有(yǒu)效管理,建立設(shè)備基礎信息檔案(àn),提出對監控設備運行管理要求、信息傳輸檢查要求等內容,以保證監控設(shè)備穩定運(yùn)行,監測數據有效傳輸。具體包括:規範建設(shè)在線監測(cè)站房,確保在線(xiàn)監控設備正常運行和維護;建立和完善監控設備操作、使用和維護規章;對(duì)符合(hé)要求的第三方運營單位日常運維情況進行監督;提出在線設備故障時(shí)手工監測數據上報的管理要求;對監(jiān)控數據傳輸情況(kuàng)進行跟蹤管理,發現異常數據(jù)應及時報告,查找原因,並實(shí)施整改。
 
  同時,還(hái)應同時(shí),還(hái)應做好以下(xià)幾方麵(miàn)工作:
 
  1.必須安排經過專業培訓,並持有上崗證的操作人員專人專職負責在線監測(監控)係統管理;
 
  2.根據*及地方在線監測(監控)係統相關製度規範,製定監測(監控)係統管理製度;
 
  3.嚴禁弄虛作假,不得擅自修改設備參數和數據;
 
  4.嚴禁擅自閑置或停運在線監測(監控(kòng))係統,必須將在線監測(監控(kòng))係統作為汙染治理設施其中一部分進行管理;
 
  5.做好日常運行維護台帳記錄,包括日(rì)常數據台(tái)帳記錄、日常維護台帳記錄和設備故(gù)障(zhàng)台帳(zhàng)記錄。如發現數據(jù)異常或設施故障,要及時向生態環境部門報告並盡快查明原因,實施修複。
 
  6.在(zài)線監(jiān)測(監控)場所應懸掛環保工作人員崗(gǎng)位職責及在線監測(監控)係統管(guǎn)理製度等標牌。
 
  3、廢水汙染防(fáng)治(zhì)
 
  企(qǐ)業應建(jiàn)立廢水管理製度,明(míng)確廢水管理的部門與責任人。明確廢水排放的目標指標,建立廢水收集、處理設施管理(lǐ)台賬,加(jiā)強廢水處理設施的現場管理,除被允許的情況(kuàng)外,應實(shí)現生產廢水、生活汙水、清下水 “三水”分開(kāi),規範收集(jí)、運營(yíng)和排放(fàng),定期(qī)監測(cè)廢水排放情況,對照相關排放標準做合(hé)規性評價,確保廢(fèi)水穩定達標排放。
 
  同時,還應做好以下幾方麵工作:
 
  1.保持廢水處理(lǐ)場所整潔,廢水處理場所內不(bú)得從事與廢水處理無關的加工作業或作為倉庫。除必要的備用件和維修工具、檢(jiǎn)測工具外,與廢水處理無關的雜物、軟管和消防水帶、潛水泵等(děng)必須清(qīng)除,拆(chāi)除與廢水處理無關的管道;
 
  2.厭氧池等易產生臭(chòu)氣或異味(wèi)的(de)池體應對廢氣進行收集處理,以減少臭氣或(huò)異味對周邊環境(jìng)的影響;
 
  3.必須設置符合要求的(de)規範化(huà)排放口,並(bìng)安裝排放(fàng)口標(biāo)誌牌(pái);
 
  4.有條件的企業或明確要(yào)求設置廢水檢測化驗(yàn)室的企業,應配置排汙許可證列明許可排放汙染物相對應汙染物的檢測(cè)設備,並對廢水進行檢測;
 
  5.在(zài)廢水處理(lǐ)場所應懸(xuán)掛環保工作人員崗位職責、汙染治理設施工藝流程圖及環境安全事故應急預案(àn)等標牌;
 
  6.處(chù)理設施(shī)的設備管理(lǐ):
 
  (1)流量計電源(yuán)線必須直接連接,不準設開關或插座;
 
  (2)廢水管道、汙泥管道(dào)流向標示(shì)清晰,中間盡量不(bú)設三通管道;
 
  (3)設施的電源線管(guǎn)、氣管線、自來水管必須分類標識清楚,按“橫平豎直”要求碼齊。
 
  7.處理設施的(de)運行管理:
 
  (1)設有化驗室的企業,每(měi)日定期檢測廢水水質,檢(jiǎn)測結果記入運行台帳(zhàng)。沒有化驗室的企業,根據在線監控數據,或通過簡易快速檢測設備、試劑(jì)等每日對廢水進行測試,掌握廢水排放(fàng)情況(kuàng)。出現故障或超標問題,及時向生態環境部門報告並查(chá)明原因,實施修複(fù)。配備取水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具;
 
  (2)每班如實填寫運行台帳,台(tái)帳中水質檢測結(jié)果、用藥量、排水量、汙泥產生量及處理量等重要(yào)內容必須如實填寫;
 
  (3)廢水處理設施重要部件(電控儀(yí)表、水泵、探頭(tóu)、斜板沉澱池、流量計等)必須經常檢查,如有損壞必(bì)須及時修複和更換(huàn);
 
  (4)定期巡查(chá),重點檢查車(chē)間收集(jí)管網(wǎng)是否損壞、是否存在混(hún)流、生產廢水(shuǐ)泄漏混入雨水管道或生(shēng)活汙(wū)水(shuǐ)管(guǎn)道、是否存在高濃度的廢酸廢堿進入(rù)收集係統等問題。
 
  8.處理設施的安(ān)全管理:
 
  (1)廢水處理藥(yào)品酸與堿、氧(yǎng)化劑與還原劑分開存放;
 
  (2)高濃度(dù)的廢酸廢堿(jiǎn)、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水(shuǐ)不得排入汙水治理設施,必(bì)須按有關要求設置危廢貯(zhù)存場所(suǒ)地點進行分(fèn)類(lèi)收(shōu)集,並交有資質的危險廢(fèi)物經營單位處理;
 
  (3)廢水處理設施的(de)護欄、樓梯、欄板(bǎn)、支(zhī)架定期維護和檢查,屬有限空間(jiān),必須按照相關要求設置標識並配備完善安(ān)全預(yù)防(fáng)設施,如有損壞必須及時修複(fù)或更換;
 
  (4)廢水處理車間應安裝符合安全、環保(bǎo)要求的良好的照明和通風設(shè)備。企業安保視(shì)頻監控係(xì)統應對廢水處理區域進行全覆蓋並確保正常運行,記錄保存期限不少於3個月(yuè);
 
  (5)全部用電設備的電源線必須套管,電源線連接必須符(fú)合電氣安全規範;
 
  (6)操(cāo)作工人必須(xū)持證上(shàng)崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (7)廢水處理場所必須安裝緊(jǐn)急衝洗(xǐ)裝置,用於操作工人麵部(bù)或身體受到有害物質汙染時進行緊急(jí)救護;
 
  (8)汙水處理場所禁止(zhǐ)住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙染事故按照應急預案要求(qiú)立即處置,並向生態環境部門報(bào)告。
 
  4、廢氣汙染防治
 
  企業應建立廢氣(qì)管理製度,明(míng)確廢氣管理的部門與責任人。明確廢氣排(pái)放的目標指(zhǐ)標,建立廢氣收(shōu)集、處(chù)理設施管理台賬(zhàng),對各(gè)類廢氣排放源分別采取措施進行治理。定期監測廢氣排放情況,對照相關排(pái)放標準做(zuò)合規性評價,確保廢氣穩定達標排放。同(tóng)時,還應做好以下幾方麵工作(zuò):
 
  1.保持(chí)廢氣處理場(chǎng)所整(zhěng)潔,廢氣處理場(chǎng)所內不得從事與廢氣處理無關的加工作業或作為倉庫,拆除與(yǔ)廢氣(qì)處理無關的管道。
 
  2.必須設(shè)置符合要求(qiú)的(de)規範化排放口(kǒu),並安裝排放口標誌牌。
 
  3.在廢氣處理場所應懸掛環保(bǎo)工作人員崗位職責、汙染治理設施工藝流程圖及環境安全事故應急預案等(děng)標牌(pái)。
 
  4.處(chù)理設(shè)施的設備管理:
 
  (1)在廢氣治理設施的進出口處分別設(shè)置采樣口,以及建設檢測平(píng)台,方便檢測人員采樣;
 
  (2)在一般情況下,禁止開啟旁路(lù)。如(rú)發生故障或進行檢(jiǎn)修,必(bì)須報經生態環境部門同意後,才能(néng)開啟旁路。對已明確不得設置旁路的設(shè)施,不得設置旁路;
 
  (3)必須按照工藝要求定期添加藥劑或進行維護,以保證處理設施(shī)穩定正常(cháng)運轉(zhuǎn)。
 
  5.處理(lǐ)設施的運(yùn)行管理:
 
  (1)對具備自主監(jiān)測條件的企業,每日應當檢測廢氣排放情況,檢測結果記入運(yùn)行(háng)台帳。對(duì)不具備自主監測條件的企業,建議購買簡易快速檢測設備每日對廢氣進行檢測(cè)(自(zì)買設備的(de)質控情況(kuàng)應當符合《排汙單位自行監測技(jì)術指南(nán) 總則(zé)》(HJ819-2017)要求),或根(gēn)據在(zài)線監控數據,掌握廢氣排放情況。出現故障或超標問題的,應及時(shí)向生態環境部門報告並查明原因,實施修複。
 
  (2)每班如實填寫統一印製的運行台帳,台帳中檢測結果、用藥量、排氣量等重要內容必須如實填(tián)寫(xiě);
 
  (3)廢氣處理設施重要部(bù)件(電控儀表、水泵、探頭、風機、布袋、電極燈管、吸附材料、加(噴)藥裝置等)必須經常檢查,如有損壞必(bì)須及時(shí)修複和更換(huàn);
 
  (4)定期巡查,重點檢查車間收集管(guǎn)道是否存(cún)在漏氣、堵塞等問(wèn)題。
 
  6.處理設施的安全管理:
 
  (1)添加的藥品酸與堿、氧(yǎng)化劑與還原劑(jì)分開存放;
 
  (2)廢氣處理設施護欄、樓梯、欄板、支架定期維護和檢查(chá),如有損壞必須及時修複或(huò)更換;
 
  (3)廢氣處理車(chē)間應(yīng)安裝良好(hǎo)的照明和通風設備;
 
  (4)全部用電設備的電源線必須套管,電源(yuán)線連接必須符合電氣安全規範;
 
  (5)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (6)廢氣處理(lǐ)場所必須(xū)配(pèi)備緊急救護(hù)物資,用於操作工人麵部或身體受到有害(hài)物質汙染時進行(háng)緊急救護;
 
  (7)廢氣處理場所禁止(zhǐ)住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (8)備齊應急處置物資,出現汙染事故按照應急預案要求立(lì)即處置,並向生態(tài)環境部門報告;
 
  (9)涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集和處理設施的設計和驗收,應當有安全生產專家意(yì)見,並向安全生產部門(mén)報告。
 
  5、工業固(gù)體(tǐ)廢物管理
 
  企(qǐ)業(yè)應(yīng)建立工業固體廢物管理製度,明確(què)工業固體廢物管理的部門與責任人(rén)。明確工(gōng)業固體廢物綜合利用的目標指標,建立工業固體廢(fèi)物的種類、產(chǎn)生量(liàng)、流(liú)向、貯存、處置等有關資料的檔案,按年(nián)度向(xiàng)所(suǒ)在鎮街生態(tài)環境分局申(shēn)報登記。申報登記事項發(fā)生重大改變的,應當在發生改變之(zhī)日起10個工作日內向(xiàng)原登記機關(guān)申(shēn)報。涉及跨(kuà)省轉移(yí)工業固體(tǐ)廢物的(de),需辦理跨省轉移工業固體廢物手續後(hòu)方可轉移。
 
  企業應按(àn)照減量化、資(zī)源化、無害(hài)化的原則依法(fǎ)依規對工業固體廢物實施管理,優先對(duì)其實施綜合利用,降低處置壓力。
 
  6、危險廢物管理
 
  企業(yè)應建立危險廢物管理製度,明確危險廢物管理的部門與責任人。明確危險廢物處置的目標指標,建立危險廢物來源清單和危險廢物處(chù)置商及處置情況清單。
 
  當法律(lǜ)法規和其他要求、生產工藝、汙染治理工藝等發生變化,新、改、擴建(jiàn)設項目投產,發生危險廢物汙染事故後,企業應及時重新識別(bié)危險廢物。對於根據《*危險廢物名錄》難以分(fèn)辨(biàn)是否屬於危險廢物的固體廢物,可委托有資質的單位根據*危險廢物(wù)鑒別標準和鑒別方法(fǎ)進行鑒定。
 
  企業應製定(dìng)危險廢物收集、貯存現場(chǎng)防滲、防泄漏、防雨(yǔ)等措施並規範實施,危險廢物貯存場所應符合*《危險廢物貯存汙染控製標準》和《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術規範》等有關標準,處置應選擇有資質單位並(bìng)進行危險廢物(wù)轉移計(jì)劃備案,備案通過後,如實填寫“危險廢物轉移聯單”並存檔。
 
  同(tóng)時,還(hái)應做好以下幾方麵工作:
 
  1.危險廢物貯存(cún)場所
 
  (1)危險廢物貯(zhù)存場所必須采取防揚散、防流失、防(fáng)滲漏、防雨等防範(fàn)措施,危險廢物必須分類存放,非危險廢物(wù)不得存放在危險(xiǎn)廢(fèi)物貯存場所;
 
  (2)在危險廢物貯存(cún)場所應懸掛環保工作人員崗位職責、危險(xiǎn)廢物貯存管理製(zhì)度、環(huán)境安全事故應急預案及危(wēi)險(xiǎn)廢(fèi)物(wù)警示牌和(hé)標識(shí)牌(pái)等(děng)。
 
  2.危險廢物管理
 
  (1)每日定期檢查危險廢物(wù)產生、貯(zhù)存及轉移情況,檢查結果記入(rù)危險(xiǎn)廢物管理台帳。如(rú)有(yǒu)危險廢(fèi)物流失、盜失(shī)等情況,及時查(chá)明原因,采取相應(yīng)措施,防止造成汙染事(shì)故,並向生態環境部門報(bào)告(gào);
 
  (2)危險廢物轉移時,應登(dēng)錄所在地固體廢(fèi)物環境(jìng)監管信息平台,如實填寫危險廢(fèi)物電子轉移聯單。
 
  3.安全管理
 
  (1)危險廢物的貯存設施的選址、設計、運行與管理等必須遵(zūn)循《危險(xiǎn)廢(fèi)物貯存汙染控製標準》的規定;
 
  (2)禁止混合貯存性質不相容而(ér)未經安全性處置的危險廢物,以免發生(shēng)事故;
 
  (3)危險廢物貯存場所和設施必須定期維(wéi)護和(hé)檢查,如有破損、滲漏等情況時,及時進(jìn)行修(xiū)複(fù)或更換;
 
  (4)危險(xiǎn)廢物貯存場所(suǒ)應安裝良好的(de)照明和通風設備;
 
  (5)全部用電設備的電源線必須套(tào)管,電源線連接必須符合電氣安全規範;
 
  (6)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防(fáng)護裝備;
 
  (7)危險廢物貯存場所必須配備緊急救護(hù)物資,用於操作工(gōng)人麵部(bù)或身體受到有害物(wù)質汙染時進行緊急救護;
 
  (8)危險廢物貯存場所禁(jìn)止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關(guān)門;
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙(wū)染事故按照應急預案要求立即處(chù)置,並向生態(tài)環境部門(mén)報告。
 
  3、突發環境事件管理
 
  (一)突(tū)發環境事件隱患排查與治理
 
  1.隱患排查
 
  企業應建立隱患排查治理的管理製度(dù),明確責任部門、人員、方法。並對隱患進行評估,確(què)定隱患等級,登記建檔(dàng)。
 
  土壤汙染重點(diǎn)監管單位(wèi)應建(jiàn)立土壤(rǎng)和地下水汙染隱患(huàn)排查治理製(zhì)度,定期聘請專業(yè)單位對有毒有害物質的(de)地下儲罐、地下管線、汙染(rǎn)治理設施等重點設施開展(zhǎn)隱患排查。
 
  2.排查範圍與方(fāng)法
 
  隱患排(pái)查的範圍應(yīng)包括所有與(yǔ)企業(yè)生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。可采取綜合排查、日常排查、專項排查及抽查等(děng)方式開展隱患(huàn)排查工作。
 
  3.隱患治理(lǐ)
 
  根據隱(yǐn)患排查和分級的結(jié)果,企業應當製定隱患治理方(fāng)案,並按照有關規定的要求分別開展隱患治理。
 
  其中,重大隱患治理方案內容應包括:治理(lǐ)目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資、負責治理的機構和人員責(zé)任、治理過程中的風險防控和應急措施或應急預案。
 
  重大隱患治理結束後企業應組織技術人員和專家對治理效果進行評估和驗收,並編製重大隱患治理驗收報告(gào)。
 
  4.監測預警
 
  企業可采(cǎi)用儀器儀表等技術手段及管理方法,對廢水(shuǐ)、廢氣等重大環境因素建立應急監測預(yù)警係統及報告機製,並與企業突發環境事件應急預案相銜接(jiē)。
 
  (二)突發環境事件應急管理
 
  1.應急準備
 
  企業應建立突發環境事件應急管理製度,建立環(huán)境應急管理機構或指(zhǐ)定專人負責環境應急管理工作(zuò)。在開展環境風險評估和應急資源調查的基礎上,編製突發環境事件應急預案(àn)並(bìng)執行備案規定。建立與本企業環境風險相適應的專/兼職應急隊伍或指(zhǐ)定專(zhuān)/兼職應急人員並組(zǔ)織培(péi)訓和演練(liàn)。突發環境事件應急預案的評審、發布、培訓、演(yǎn)練和修訂應符合相關規定。
 
  企(qǐ)業應按應急預案的要求,落實各項風險防控措施,對應急設施、裝備和物資進行檢查、維護、保養,確保其完好可(kě)靠。製定應急預案(àn)演練計劃,定期(qī)組織(zhī)應急預案演練(liàn),並(bìng)對應急演練(liàn)的效果(guǒ)進行評估、總(zǒng)結。
 
  2.應急響應
 
  企業在明(míng)確發生(shēng)突發環境事(shì)件後,應立即啟動應急響應程序,按有關規定及時向當地政府及生態(tài)環境部門報告(gào),並依照(zhào)應急預案開展事故處理,采取切斷或者(zhě)控製汙染源以及其他防止危害擴大(dà)的必(bì)要措施,妥善保護事故現場及有關證據(jù),及時通報可能受到危害的(de)單位和(hé)居民。
 
  3.事(shì)故(gù)調查與處(chù)理
 
  企業發生突發環境事件(jiàn)後,應按規定成立調查(chá)組,明(míng)確其(qí)職責與權限,進行(háng)調查或配合上級部門的調查。
 
  突發環(huán)境事件調查應查明事(shì)件發生的時間、經過、原因、汙染程度和(hé)範圍、人員傷(shāng)亡情況及直接經濟損失等。事件(jiàn)調查組應根(gēn)據有關證據、資料,分析事件的直接、間接原因和(hé)責任,提出整(zhěng)改措施和處(chù)理(lǐ)建議。按(àn)照有關規定編寫突發環境事件調查報告,針對事故原因舉一反三,製定糾(jiū)正與預防措施並落實(shí)到位。
 
  4、清潔(jié)生產
 
  (一)清潔生產審核
 
  企業應按照審核程序和時限完成清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作,以實現(xiàn)“節能、降耗、減汙、增效”的目(mù)的。
 
  (二(èr))資源能源利用效率
 
  鼓勵企業采用原(yuán)輔材料利用效率高、汙染物(wù)排放(fàng)量少的清潔工藝,減少各類汙染物的產生,並將資源能源消耗指標納入企業各級考核要求。
 
  (三)廢棄(qì)物綜合利用
 
  企(qǐ)業應堅持“減量(liàng)化、無害化、資源化”的原則,積極(jí)開展工業廢水處理回用、能量(liàng)梯級(jí)利用、固體廢棄物綜合利用工作,並將(jiāng)廢棄物(資源)綜合利用指標納入企業各級考(kǎo)核要求。
 
  (四)節能減碳管理
 
  企業應建立(lì)節能與減碳管理製度,明(míng)確節能(néng)與減碳管理的責任部(bù)門與責任人,設定能源節(jiē)約及碳排放減排的目標指標,定期核算能源(yuán)節約及碳排(pái)放(fàng)削減的績效統計並留檔。
 
  5、環境信息公開
 
  (一)公開製度與內容
 
  企業應建立環境信息公開製度,明確(què)企業環(huán)境信息公開的責任部(bù)門與責任人,對新、改、擴建項目應按要求進行公眾意見(jiàn)征(zhēng)求與環境影響評價信息公開。並根據《中華人民共和國環境保護法》以及《企業事業(yè)單位環境信息公開辦法》中涉及(jí)企業(yè)環(huán)境信息公開內容(róng)的有關規定,定期公開(kāi)企業環境管(guǎn)理信息。
 
  (二)公開方式
 
  企業日常信息公開可采取以下一種或者幾種方式予以公開:當地政府網站或企業網站;公告或者公開發行的信息專刊;廣播、電視等新聞媒(méi)體(tǐ);信息公開服務、監(jiān)督熱(rè)線電話;本單位的資料索取點、信(xìn)息公開欄、信息(xī)亭、電子屏幕、電(diàn)子觸摸屏等(děng)場所或者設施;其(qí)他便於公眾及時、準確獲得信息的(de)方式。
 
  對於企業年度環境信(xìn)息公開,應(yīng)在上(shàng)一年(nián)度(dù)工作完成後的半年內,編製環(huán)境(jìng)信息公開報告書。企業應保留環境信息公開相關投訴、溝通、處理等信息與記錄。
 
  (三)公共關係
 
  為避免因環保問題引發公共關係危機(jī),企業可根據實(shí)際情況建立與周邊社區、新聞媒體的溝通管理機製,如(rú)定期組織執法單位、社區代表、媒體召開座談會等,確保對企業環保問題的(de)任何投訴、建議,能得到(dào)及時處理與(yǔ)反(fǎn)饋。
 
  6、其他要(yào)求
 
  (一)落後產(chǎn)能淘汰
 
  屬於(yú)*規定的落後(hòu)產能行業的企業,應確保汙(wū)染物達標排放,並積(jī)極響應(yīng)*政策,逐步(bù)淘(táo)汰高(gāo)能耗、高汙染、低效益的工藝,勇於創(chuàng)新,積極轉型。
 
  (二)汙染天氣(qì)應急響應
 
  涉廢氣排放的企業應編製(zhì)汙染(rǎn)天氣應急(jí)預案(àn),載明不同級別預警下的應急減排措施(shī),明確具體停產的生(shēng)產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標。在啟動(dòng)汙染天氣應急響應期(qī)間,涉廢(fèi)氣排放的企業應積極響(xiǎng)應減(jiǎn)排措施,特別是涉(shè)VOCs排放(fàng)企業,應錯峰生產或減產限產。其中重點管控企業涉VOCs排放工(gōng)序應暫停生(shēng)產,待應急響(xiǎng)應解除(chú)後方(fāng)可恢複正常生產。
 
  (三(sān))企業項目終(zhōng)止(zhǐ)或(huò)搬遷管理
 
  企業項目終止或者搬遷的,應事先對原址土壤和(hé)地下水受汙(wū)染的程度進行監測(cè)和評估,編製環(huán)境風險評估報告,報所在(zài)鎮街生態(tài)環境分局備案;對原址(zhǐ)土壤或者地下(xià)水造成(chéng)汙(wū)染(rǎn)的,應當進行環境修複。
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