近日，根據群眾（zhòng）信訪舉報線索，撫州市生態環境保（bǎo）護綜合執法支（zhī）隊（duì）組織執法人員對撫州市某石場石材開采項目進行現場執（zhí）法檢查。執法人員通過（guò）調（diào）閱環評、驗收等（děng）資料發現：該企業共有兩條生產線並且均通過竣工環保驗收。然而（ér），執法人員在現場檢查時，卻發現隻有一條生產線投入使用，另一條生產線根本沒有建設，也不用說建設相應的環保設施了。很明顯，該企業環保驗收涉嫌弄虛作假。
 
　　在（zài）事實麵前，企業負責人隻好（hǎo）老實交代：“我（wǒ）們確實隻建（jiàn）設了一條生產線，在進行自主驗收時，為了圖方便和（hé）省錢，把還（hái）未建（jiàn）設的另一條生產線（xiàn）也寫進了驗收報告。我們（men）當時就想，這樣省得後麵又要組織一次驗收。”該企業的上述行為違（wéi）反《建設項目環境保（bǎo）護管理條例》有關規（guī）定，為此，撫州市生態環境局（jú）根據《江（jiāng）西省環境保護處罰自由裁量權細化標準（zhǔn）》責令該企業重新進（jìn）行竣工環保驗收，並罰款人民幣30萬元，對（duì）直接負責的主管人員罰（fá）款（kuǎn）人民幣8萬元。
 
　　自2017年（nián）10月1日《建設（shè）項目環（huán）境保護（hù）管理條例》修訂實施（shī）以來（lái），建設（shè）項目竣工環境（jìng）保護驗收工（gōng）作由建設（shè）單位自行組織實施。依據《建設項目環境保護（hù）管理條例》以及《建設項目竣（jun4）工（gōng）環境保護驗收暫行辦（bàn）法》相（xiàng）關規定，針對部分企業自主驗收存在不重視、不會驗、負擔重、不放（fàng）心等“痛點”，小編之前已製作“建設單位如何開展自主驗收”的指南，現將“建設項目環評及竣（jun4）工環保（bǎo）驗收要注意哪些行為，指南（nán）獻給大家（jiā）~
 
　　一、未依法辦理環評（píng）手續
 
　　建（jiàn）設單（dān）位未依法報批建設項目環（huán）境影響報（bào）告（gào）書(表)，或者因重大變動、自批準環評文件起超過五年方決（jué）定開工建設的，未重新報批（pī）或者報請（qǐng）重新審核環境（jìng）影響報告書(表)，擅自開工建設的（de），縣級以上生（shēng）態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害後果，處建設項目總投資額（é）1%以上5%以下的罰款，並可（kě）以責令恢複原狀；對建設單位直接負責的主管人員和（hé）其他直接責任人員，依法給（gěi）予行政處分。
 
　　建設項目環境影響報告書（shū）(表)未經批準或者未經原審批部門重新（xīn）審核同意，建設單位擅自開工建設的，處罰、處分情（qíng）況同上。
 
　　建設單位未（wèi）依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上生態環境主管部門責令備案，處5萬元以下的罰款。
 
　　二、未依法開展竣工環（huán）保驗收（shōu）
 
　　需要配套建設的（de）環境保護設施未建成、未經驗收（shōu）或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在（zài）環境保護（hù）設施驗收中弄虛作假的，由生態環境主管部門（mén）責令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以下的罰款；逾（yú）期不改正的，處 100 萬元以上 200 萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員（yuán）和其他責任人員，處 5 萬元以上 20 萬元以（yǐ）下的（de）罰款；造成重大環境汙染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報（bào）經有批（pī）準權的人民政府批準（zhǔn），責令關閉。
 
　　三、未依法向社會公開驗收報告
 
　　建設單（dān）位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的，縣級以上生態環境主管部門責令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款（kuǎn），並予以公告。
 
　　四（sì）、竣工（gōng）環保驗收典型弄虛（xū）作假情形參（cān）考
 
　　1.偽造或篡改關（guān）鍵信息。驗（yàn）收報告中偽造或篡改以下關鍵信息的，包括環評審批情況、排汙許可證申領情況等環保（bǎo）手續信息；建設地（dì）點、性質、規模、生產工藝等工程基本信息；主要汙染物種類、排（pái）放去向、排放總（zǒng）量等汙染（rǎn）物排放信息（xī）；主要汙染物及環境質量監測點位、監測因子、監測頻次及周期、監測結果、達標（biāo）判斷等驗收（shōu）監測信息；環境保護（hù）設施類型、數量、安裝位置、調（diào）試運行效果、自動監測設施安裝聯網情況等環保設（shè）施（shī）信息。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收（shōu）報告缺失以下（xià）關鍵內容，包括：未對項目主要變動情況及（jí）原因進行分析，屬於重大變動但未提（tí）供環評文件重新報批情況的；未對環評文件及批複文件要求（qiú）的主要環保設施實際建（jiàn）設情況、調試運行情況、處理（lǐ）效果進行分析（xī）的（de）；未按照環評文件及批複文件、現行汙染物排放標準、*總量控製要求對特征汙染物進行監測（cè）的；未對環評文件及批複文件要求的區域汙染物削減（jiǎn）、落後產能淘汰、防護距離內居民（mín）搬遷、施工期監（jiān）測以及棲息地保護等生態環境保護措（cuò）施未落實情況進行記錄的。
 
　　3.驗收（shōu）結論錯誤。建設項目的性（xìng）質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治汙染、防止生態破壞的（de）措施明顯（xiǎn）發生重大變動，仍給出不屬於重大（dà）變動結（jié）論的；主要汙染物排放不符合*和地方相關標準、環評（píng）文件及批複文件或者*總量控（kòng）製要求，仍認定達標排放或環（huán）境（jìng）質量達驗收標準的；其（qí）他存在《建設項目（mù）竣工環境（jìng）保護驗收（shōu）暫行辦法》第八條所列不得通過驗收的9種情形，仍（réng）給出驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作假情形。偽造或篡（cuàn）改驗收報告所附主要證明或支持（chí）材料的；存在《環（huán）境監測（cè）數（shù）據弄（nòng）虛作假行為判定及處（chù）理辦法》第四條、第五條及第六條所列篡改、偽造監測數據行為的；偽造或篡改公眾反饋意見及處理情況的。