2023年5月23日,生(shēng)態環境部公布第十四批生態環境執法典型案例,涉(shè)排汙許(xǔ)可領域(yù)4個典型案例,問題包括排汙單位以欺騙手段申請取得排汙許可證、擅自改變管理類別無證排(pái)汙、生產(chǎn)經營場所發生變化或者汙染物(wù)排放種類增加,未依法重新申(shēn)請取得(dé)排汙許可證等違法行為。
此前(qián),生態環境部公布的第二批也落在了排汙許可上,8個典型案例涉無證排汙(wū)、以欺騙手段獲取排汙許可證、超許可排放濃度(dù)排放汙染物、不按證排汙、未按照許可證要(yào)求開展自行(háng)監測、未提交執行報告、未建立台賬、未進行排汙登記等違法(fǎ)行為。
據生態(tài)環(huán)境部消息,2022年,各級生態環境部門開展各類排汙許可執法檢(jiǎn)查53.8萬次,實施行政處罰1.7萬件。
排汙許可證,排汙單位向環境保護行政主管(guǎn)部門提出(chū)申請後,環境保護行政主管部門經審查(chá)發放的(de)允許排汙單位排放一定數量(liàng)汙染物的憑證。排汙(wū)許可證是實施排汙許可製的重要載(zǎi)體,是排汙單位(wèi)在生產運營期接受環境監管和環境保護部門實施監管的主要法律文書(shū),納入(rù)排汙許可管理的排(pái)汙單位必須按期持證排汙、按證排汙。
生態環境部已經明確,2023年將推進全麵(miàn)實行排汙許可製。生態環境部公開表示,全國已將344.66萬個固定汙染源(yuán)納(nà)入排汙許可管理(lǐ),其中核發排汙許可(kě)證(zhèng)35.91萬家,實現動態全覆蓋。與此同時,監管也沒有落下,與環境執法銜接,與監測製度銜接(jiē),簡化和優化流程(chéng),比如實行排汙許可“一網通辦”“跨省通辦”“全程網辦”等措施,持續推進排汙許可管理。
2023年,生態環境部也(yě)把排汙許可納入了工作台曆。一方麵,繼續開展“雙百”檢查,全麵完成審(shěn)核任務,另一方(fāng)麵深化改革,推進“一證式(shì)”管理,包括推廣應用汙染物排放口二維碼標識,指導推進一批試點,推動排汙許(xǔ)可清單式執法檢查(chá)等等。
也可以理解成,未來一段時間,排(pái)汙許可的執法檢查依然不會放鬆,或可能更嚴,更精細。那麽企業需要搞清楚的幾個問(wèn)題,本文簡要梳理一下:
1、排汙許可證包括什麽內容
基(jī)本信息主要包括,排汙單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或主要負責人、社會統(tǒng)一信用代碼、排汙許可證有效期限、發證機關、證書編號、二維碼以及排汙單位的主要生產裝置、產品產能、汙染防治設施和措施、與確定許可(kě)事項有關的其他(tā)信息等。
許可事項主要包括,(一)排汙口位置和數量、排放(fàng)方式、排放去向;(二)排放汙染物種類、許(xǔ)可排(pái)放濃(nóng)度、許可排放量;(三(sān))重(chóng)汙染(rǎn)天氣或枯水期等特(tè)殊時期(qī)許可排放濃度和許可排放(fàng)量。
管理要求主要包括,(一)自(zì)行監測(cè)方案、台賬記錄、執行報告等要求;(二)排汙許可證執行(háng)情況報告等的信息公開要求;(三)企業應承擔的其他法律責(zé)任。
2、無證排汙或不按證(zhèng)排汙將會受到哪些處罰
《排汙許可管理條例》自2021年3月(yuè)1日起施行,明(míng)確了法律(lǜ)責任。
3、排汙許可證管(guǎn)理信息平台
全國(guó)排汙許可證管理信息平台已(yǐ)上線,包括申請前信息公開、許可信息公開、限期整改、登記信(xìn)息公(gōng)開、許可注銷公告、許可撤銷(xiāo)公(gōng)告、許可遺失聲明、重要通知、法規標準、碳排放、網上申報等板塊(kuài),允許所有人查詢排(pái)汙單位許可後信息公開內(nèi)容,包括排汙單位排口位置、數量(liàng)、排放方式、排放去向、排放汙染物種類、排放濃度限值、排放量和排放汙染物執行標準(zhǔn)等信息。同時,排汙單位可登錄平(píng)台網上申報排汙許可相關行政審(shěn)批事項。