*條（tiáo）　為了加強揚塵汙染防治，改善大氣環境質量，保（bǎo）障公眾健康，推進生態文明建設，根（gēn）據《中華人民共和國環境（jìng）保護法》《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治（zhì）法》和有關法律、行政法（fǎ）規，結合（hé）本市實際，製定本條例（lì）。
 
　　第（dì）二條　本條例適（shì）用於本市行（háng）政區域內揚塵汙染防治及其監督管理活動。
 
　　本條例（lì）所稱揚塵汙染是指工程建設和拆除、預拌（bàn）混凝土和砂漿生產、物料堆放和運（yùn）輸（shū）、城市道路和公路養護保潔（jié）、園林綠化、礦產資源開采（cǎi）等活動以及（jí）城市（shì）建成區內地麵裸露產生的顆粒物造成的大氣環境汙染。
 
　　前款所稱的物料，包括煤炭、煤矸石（shí）、粉煤灰、砂石、灰土、灰（huī）漿、灰膏、水泥、建築垃圾、渣土、工業固體（tǐ）廢棄（qì）物等易產生粉塵顆粒物的物料。
 
　　第三條 揚（yáng）塵汙（wū）染防治應當堅持（chí）源頭防治、綜合治理、損害擔責的原則，建立政府負責、單位（wèi）施治、區域聯動、公眾參與、社會（huì）監督的工（gōng）作機製。
 
　　第四條　市和縣、區人（rén）民政府應當將揚（yáng）塵汙染防治工（gōng）作納入大
 
　　氣汙染防治規劃和大氣環（huán）境保護目標責任製考核，建立揚塵汙染防治統籌協調、長效管理和資金投入保障（zhàng）機（jī）製。
 
　　淮南經濟技術開發區、淮南高新（xīn）技術產業開發區和毛集社會發展綜合實（shí）驗區的管理委員會按照職責做好（hǎo）本轄區（qū）內揚塵汙染防治（zhì）工作。
 
　　鄉鎮人民政府、街道辦事（shì）處應當組（zǔ）織開展揚塵汙染隱患排查（chá），按照職責做好本（běn）轄區內揚塵汙染防治工作。
 
　　村民委員會、居民委員（yuán）會應當協助開展揚塵汙染防治工作。
 
　　第五條　生態環境主管部門（mén）對（duì）揚塵汙染防治工（gōng）作實施統（tǒng）一監督管（guǎn）理，負責工（gōng）業企業物料生產、堆放等過程中揚塵汙染防治的監督管（guǎn）理（lǐ）。
 
　　住（zhù）房和城（chéng）鄉建設部門負責房屋建築及市政基（jī）礎設施的建設、裝飾裝修等工程（chéng）施工、園林綠化和城市道路養護工程（chéng）施工、預拌混凝土和砂漿生（shēng）產等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　城市管理行政執法部門負責城（chéng）市道路和公共廣場範圍（wéi）內物料堆放、城市道路保潔、城市道路上易起塵物料運輸、沿街店（diàn）鋪（pù）門麵裝修以及其查處的建(構)築物拆除等揚塵汙染防治的監督管（guǎn）理。
 
　　交通運輸管理部門（mén）負（fù）責公路和港口碼頭建（jiàn）設等施（shī）工活（huó）動、公路（lù）養護保（bǎo）潔、公路上易起塵物料運輸、港口碼頭貨物（wù）堆放和裝卸（xiè）等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　水行政管理部門負責水工（gōng）程建設和拆除、河道管理範圍內物料堆放、砂石開采堆放等揚塵汙染防治的監督管（guǎn）理。
 
　　公安（ān）機關交通管理部門（mén）負責劃定易產生揚塵（chén）汙染的物料運（yùn）輸貨運車輛（liàng）禁行、限行的區域和時間，配合相關主（zhǔ）管部（bù）門依法查處未（wèi）采用密閉方式運輸（shū）、沿途遺撒（sā）泄漏等違法行為。
 
　　自然資源和規劃管理部門負責地質環境治理、土地儲（chǔ）備、土（tǔ）地複墾等揚塵汙染防（fáng）治的監督管理。
 
　　經濟和（hé）信息化（huà）管理（lǐ）部門負責非煤礦山開采揚（yáng）塵汙染防（fáng）治的監督管（guǎn）理。
 
　　財政、商（shāng）務、農業農村、應急管理、人民防空（kōng）等部門應當根據職責，做好揚塵汙染防治的相關工作。
 
　　第六條　生態環境主管部門及（jí）其他負有揚塵汙染（rǎn）防治監督管理職責的部門應當建立日常巡（xún）查製度，加強對揚塵汙染的日（rì）常監督；根據工作（zuò）需（xū）要，可以組織聯合執法檢查。
 
　　被檢查的單位或者個人應當配合檢查工作，如實反映情況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓監督檢查。有關部門應（yīng）當為被（bèi）檢查單位或者個人保守商（shāng）業秘密。
 
　　第七（qī）條　市生態環境主管部門應當會同有關部門確定並公布本年度重點揚（yáng）塵汙染源，對被列為重（chóng）點（diǎn）揚塵汙染（rǎn）源的單（dān）位實行重點監管。
 
　　重點（diǎn）揚塵汙染源確（què）定的標準（zhǔn）和程序由市生態環境主（zhǔ）管部門製定，報市人（rén）民政（zhèng）府批準後實施。
 
　　第八條　市生態環境主管部門應當建立揚塵汙染環境監測網（wǎng）絡，科學設置監測點，定期向社會發布揚塵汙染信息。
 
　　第九條　鼓勵和支持揚塵汙染防治的新技術、新材料研發應用，推廣先進適用的揚塵汙染（rǎn）防治技術和裝備。
 
　　第十條　企（qǐ）業事業單位和其他（tā）生產經營者應當自覺（jiào）履行揚塵汙（wū）染防治義務，采取（qǔ）有效措施防止、減少揚塵汙染，對汙染所造成（chéng）的損害依法承擔責任（rèn）。
 
　　第十（shí）一條　建設單位應當遵守下列揚塵汙染防治規定：
 
　　(一（yī）)在施工前向有關（guān）部門提交施工工地揚（yáng）塵汙染防治方案；
 
　　(二（èr）)將揚塵汙染防治專項（xiàng）費用列入安全文明（míng）施工措施費，作為不可競爭費用納（nà）入工程建設（shè）成本，並及時足額撥付施工單位；
 
　　(三)在施工承包合（hé）同中明確施工單位的揚塵汙染防治責任，督促施工單位落實揚塵（chén）汙染防治措施。
 
　　第十二條　施工單位應當製定並落實具體的施工揚塵汙染防治實施方案，在施工現場出入口公示揚塵汙染防治（zhì）措施、責任主（zhǔ）體及責任人、環保監督（dū）員（yuán）、揚塵監管主管部門等有關信息，接受社會（huì）和公（gōng）眾（zhòng）監督。
 
　　第十三條　監理（lǐ）單位對未按揚塵汙染防治實施方案施工的，應當要（yào）求施工單位立即改正，並及時報告工程建設單位（wèi）以（yǐ）及相關部門。
 
　　第十四條　建設工程施工現場應（yīng）當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)設置密閉硬質圍擋，城（chéng）市建成區主要道路、景觀地帶以及（jí）人（rén）口密集區域的施工現場邊界圍擋高度2.5m以（yǐ）上，其它區域圍擋高度1.8m以上，並（bìng）安（ān）裝噴淋（lín）設（shè）施；臨時維修、維護、搶修、搶建（jiàn）工程應當設置臨時圍擋；
 
　　(二)出入口、主要道路和加工（gōng）區應當硬化，設置（zhì）車輛出入衝洗和汙水收集（jí）設施，車輛衝洗幹淨後方可（kě）駛出（chū）；
 
　　(三)產生的建築垃圾和渣土，采用（yòng）封閉方式清運，不能（néng）及時清運的（de），應當采取覆蓋防塵布、防塵網等措施；
 
　　(四)法律、法規規定的其他措施。
 
　　第十五條　房屋建築（zhù）及其（qí）附屬設施建設工程施工現場除符合本條例第十（shí）四條的規定外，還應當符（fú）合下列（liè）揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)建築施工腳手（shǒu）架外側設置符合標準的（de）密目式防（fáng）塵網；
 
　　(二)從建築上層清運（yùn）易起塵物料或者廢棄物的（de），應當（dāng）采取密閉（bì）方式，禁止高空拋（pāo）灑。
 
　　第十六（liù）條　城市道路、公路、橋梁、水工程、地下管線等施工，除符合本條例第十四條的規定外，還（hái）應當符合下列揚塵汙染防治要求（qiú）：
 
　　(一)施工機械在實施路（lù）麵（miàn）切割、破碎等（děng）作（zuò）業時，應當采取灑水、噴淋等措施；
 
　　(二)采（cǎi）取分（fèn）段開挖、分段回填方式施工的，已回填的溝槽，采取覆蓋或（huò）者灑水（shuǐ）等措施；
 
　　(三)使（shǐ）用風鑽挖掘地麵或者清掃（sǎo）施工現場時，應（yīng）當采取灑水等措施；
 
　　(四)城市道路或者綠地內各類（lèi）管線敷（fū）設工程完工後（hòu），應當及時修複破損路（lù）麵或者（zhě）進行綠化。
 
　　第十七條　拆除房屋或者其他建(構（gòu）)築物時，除符合（hé）本條例第十（shí）四條的規定外，還應當符（fú）合下列揚塵汙染防治要（yào）求（qiú）：
 
　　(一)拆除作業時采取持續加壓灑水或（huò）者噴淋等措施；
 
　　(二)人口密集區以及臨街區域拆除作業時，設置防護排（pái）架並外掛密目防塵網；
 
　　(三)采取爆破方（fāng）式進行拆除的，應當采取有效措施，防治（zhì）揚塵汙染。
 
　　第十八條　園林綠（lǜ）化施工除符（fú）合本條例第十四條（tiáo）的規（guī）定（dìng）外，還應當符合下列揚塵汙染防治要（yào）求：
 
　　(一（yī）)栽植行道樹所挖樹穴超（chāo）過四十（shí）八小時未栽（zāi）植的，應當對種植土和樹穴（xué）采取覆蓋（gài）、灑水等措施；
 
　　(二)道路中心隔離帶、分車帶以及（jí）路邊綠化時，回填土邊緣應當（dāng）低於路沿（yán）石；
 
　　(三)綠化帶、行道樹（shù）下的裸露土地（dì）應當（dāng）進行覆蓋或者綠化；
 
　　(四)綠化作業土壤不得傾倒路麵，綠（lǜ）化作業產生的垃圾應當在二十四小時（shí）內清運完畢。
 
　　第十九條　預拌混凝土（tǔ）和砂漿生產企業應當遵守下列揚塵汙染防治規定：
 
　　(一)作業時采取密（mì）閉、圍擋、灑水（shuǐ）、衝洗等（děng）措施；
 
　　(二)運輸預拌混凝土（tǔ）和砂（shā）漿（jiāng）的罐車上配備使用防（fáng）滴漏、遺撒裝置，保持（chí）車體整潔；
 
　　(三)法律、法（fǎ）規規定的其他（tā）措施。
 
　　第二十條　堆放和（hé）裝卸（xiè）煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的，應當符合（hé）下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)劃分物料堆放區域和道路（lù）的界限，硬化物料堆放區域和道路，保持物料堆放區域和道路整潔；
 
　　(二)物料應當密閉貯存；不能密閉的，應當設（shè）置高於堆放物高度的嚴密圍擋，並采（cǎi）取有效（xiào）覆蓋措施防治揚塵汙染（rǎn）；
 
　　(三)易起塵物料需要頻繁裝卸作業的，應當在密閉車間進行；受條件限製無法密（mì）閉的，應當在裝卸時采（cǎi）取灑水、噴淋或（huò）者其他（tā）有效措施；
 
　　(四)采（cǎi）用密閉輸送設備作業的，應當在裝卸處采取吸塵、噴淋等措施。
 
　　第（dì）二十一條　運輸煤炭、煤矸石、粉煤（méi）灰、渣土、水泥等易（yì）起塵物料的（de），應當使用符合條件的車輛，並按照規定（dìng）時間和路線行駛，采取密閉、圍遮蓋、封閉（bì）、噴（pēn）淋（lín）等措施並安裝衛星定位係統。
 
　　第（dì）二十（shí）二（èr）條　城市道路保潔作業，應當符合市容和環境衛生作業（yè）服務規範，並符（fú）合下列揚（yáng）塵汙（wū）染防治要求：
 
　　(一)城市主要道路機動（dòng）車道每日至少灑水降塵或者衝洗一次，雨雪或（huò）者*低氣溫在攝氏（shì）2度以下的天氣除外；
 
　　(二)城市主要道路、橋梁推行低塵機械化清（qīng）掃作業方式；
 
　　(三)采（cǎi）用人工方式清掃的，應當采取灑水、噴霧等有（yǒu）效的防塵措施；
 
　　(四)衝洗綠化帶、行道樹以及其他植物上附著（zhe）的積塵，並實行錯時作業。
 
　　旅遊景（jǐng）區、車站碼頭、臨時貨運停車場、公園、城市廣場（chǎng）、街頭遊園、集貿市場以及專用道路等露天公共場（chǎng）所的市容（róng）環境衛生責任單位應當履行環境衛生保潔義務，防治揚塵（chén）汙染。
 
　　第二十三條　礦產資源開采應當符合（hé）下列揚塵汙染（rǎn）防治要求：
 
　　(一（yī）)露天開采礦產資（zī）源，應當采取噴淋（lín）、集中開采、運輸道（dào）路硬化等措施；
 
　　(二)填埋場和消納場實（shí）施分區作業，並采取有效的揚塵汙染防（fáng）治措施；
 
　　(三)製定並落實礦山開采（cǎi）生態修複計劃，對（duì）停用的（de）采礦、取土用（yòng）地，應當及時回填、綠化，恢複生態環境；
 
　　(四)法律（lǜ）、法規規定（dìng）的其他措施。
 
　　第二十四條　城市建成區內公共（gòng）用地（dì）的裸露地麵應當綠化，不具備綠化條件的，應當實施透水（shuǐ）鋪裝，其（qí）責（zé）任人按照下列規定確定：
 
　　(一（yī）)機關、團（tuán）體、企（qǐ）業（yè）事業單位範圍內的，由所在單位負責；
 
　　(二)居住區範圍內的，由物業服務企業負（fù）責；沒有物業服務企業的，由所在地鄉鎮人民（mín）政（zhèng）府、街道辦事處負（fù）責；
 
　　(三（sān）)城市道路、鐵路沿線、公（gōng）共綠地、河道範圍內的，由產權單位或者管理單（dān）位負責；
 
　　(四)儲備土地範（fàn）圍內的，由自然資源和（hé）規劃（huá）管理部（bù）門負責；
 
　　(五)待開發建設用地範圍（wéi）內的，由建設單位負責；
 
　　(六（liù）)其他區域由所在地鄉鎮人民政府（fǔ）、街道（dào）辦事處負責。
 
　　第二十五條　違反（fǎn）本條例（lì）第（dì）十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規定，城市（shì）房（fáng）屋建築及市政基礎設施的建設、拆除工程施（shī）工過（guò）程中未采取揚塵汙染防治措施的，由住房和城鄉建設部門責令（lìng）改正，並（bìng）由城市管理行政執法部門（mén）處二萬元以上十萬元以下罰款；公路（lù）、橋梁等（děng）工程施工過程中（zhōng）未采取揚塵汙染防治措施（shī）的，由（yóu）交通運（yùn）輸管理部門責令改正，處（chù）二萬元以上十萬元（yuán）以下罰（fá）款；水工（gōng）程施工過程中未采取揚塵（chén）汙染防治措施的，由（yóu）水行政管（guǎn）理（lǐ）部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下（xià）罰（fá）款；拒不改正的，責令停工整（zhěng）治。
 
　　第二十六條（tiáo）  違反本條例第十九條（tiáo）*項規定，預拌混凝土和砂漿（jiāng）生產企業未采取揚塵（chén）汙（wū）染防治（zhì）措施的，由城市管（guǎn）理行政執（zhí）法部門責令改正（zhèng），處（chù）二（èr）萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責（zé）令（lìng）停工（gōng）整治。
 
　　第二十七條　違反本條例第二十條規定，堆放和裝卸煤炭、煤矸（gān）石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料未采取揚塵汙（wū）染防治（zhì）措施的，由生態環境主管（guǎn）部門或者城市管理行政執（zhí）法部門（mén）按照職責責令改正，處（chù）二萬（wàn）元以上（shàng）十萬（wàn）元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業整治（zhì）。
 
　　第二十（shí）八條　違反本條例第二（èr）十一條規定，運輸煤炭、煤（méi）矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的車輛未采取密閉等揚塵汙染（rǎn）防治措施，在城市道路範圍內的由城市管理行政執法部門責令改正，處五千元以上二（èr）萬元以下罰款；在城市道路範圍以外公路上的，由交通運輸管理部門責令改正，處五千元以上二萬（wàn）元（yuán）以（yǐ）下罰款（kuǎn）；拒不（bú）改正的，車輛不得上道路行駛。
 
　　第二十九條　違反本條例規定，建築施工或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵汙（wū）染受到罰款處罰，被責（zé）令改（gǎi）正，拒不（bú）改正的，依法作出處罰決定的（de）行政機關可以自責令（lìng）改正之日的次（cì）日（rì）起，按照原處罰數額按日連續處罰。
 
　　第（dì）三十條（tiáo）　負有揚塵（chén）汙染防治監督管理職（zhí）責的部門及其工作人員在揚塵汙染防治工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
 
　　第三十（shí）一條　違反本條例規定的行為（wéi），法律（lǜ）、法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依（yī）法追究刑事責任。
 
　　第三十二條　本條例自2023年5月1日起施行（háng）。
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