環境產業從無到有二十年（nián），作為城市環境公（gōng）共服務*先成熟的產業部分，汙（wū）水處理和垃圾焚燒領域（yù）率先經（jīng）曆了以特許經營權為代表的（de）市場化改革浪潮、以PPP為代表的資（zī）本化規模擴張浪潮。在快速（sù）發展（zhǎn）的（de）20多（duō）年中，環保人見證了一次又一次的潮（cháo）起潮落，卻難以像其他產業一樣將時代紅利鑄就成高高的產業護城河，給了很多外部企業“跨界打劫（jié）”的機會。
 
　　歸根結底，環境產業在市場化、資本化的（de）疾風勁浪中並沒有留下太多（duō）產業化的時間，產業化水平遠遠匹（pǐ）配不上現在的體量和（hé）規模。環（huán）境領域還沒來得及將技術、裝備、工程固化為標準化的（de）產業鏈條，以實現連續穩定輸出產品和服務，就在資本裹挾和外行（háng）入場之下，陷入了定製化、低價競爭、技（jì）術裝備持續研發乏力的困境。
 
　　行業在多年（nián）的發展中（zhōng）以無害化為著力點，超出國標的高標準服務沒有（yǒu）用戶付（fù）費，行業在無害化道（dào）路上變成了（le）圍（wéi）繞業主的定製化，造成加工過程的非標化、定製化、工（gōng）程化。
 
　　放眼整個環保領域，大（dà）量環保設備和技術（shù）、服務尚未形成質量分級和標準化體係。環境產業需要加強標準化基礎（chǔ）能力建設，用超出國標的高標準評價體係來引領行業和消費者的認知（zhī），給環境產業的高質量發展一（yī）個標尺。
 
　　高（gāo）標準引領（lǐng）高質量，高（gāo）質量（liàng）需要（yào）高標準。標準（zhǔn）化發展（zhǎn）時（shí）代也（yě）需（xū）要（yào）更多擁有先進技術的企業和研發機構積極參與標準的（de）研製，來形成高質量、高水平的標準，帶動整個行業的高質量發展（zhǎn）。
 
　　01 什麽是標準，為什麽需要標（biāo）準（zhǔn）化？
 
　　標準，是科學、技術和實踐經驗的（de）總結。為在一定範圍內獲得*佳秩序，對實際或潛在的問題製定共同和重複使用的規則活動，稱為標準化（huà）。
 
　　一直以來，“非標”是環境產業從（cóng）業者的思維定式，項目邊界、客戶要求、交付質量、運營水平等各個維度都體現出這一（yī）特征。
 
　　這裏談論（lùn）的標（biāo）準化包含產品、企業、產業三種語境。
 
　　產品語境下的標準化，是典型工業化的產物（wù）。類比於大眾市場可知，*低端和*高端（duān）的產品都是定製化，在高、低之間，是占（zhàn）比*多、係列化、標（biāo）準化的產品；環保（bǎo）產業的現狀顯然屬於前者（zhě），又大多歸為中、低端範疇，擁擠在非標化、項目（mù）化的工（gōng）程標準中。
 
　　企業語境下的標準化，為實現經營和管（guǎn）理雙重目標。滿足標準（zhǔn）、參與標準是被動的（de）響應（yīng），發布標準、製定標（biāo）準則既是一種市場引領，也是對品牌的承諾和鞭策，是在*標準體係內（nèi）尋找自我進化的有效途徑。
 
　　產業語境（jìng）下的標準（zhǔn）化，意（yì）味著規模（mó）化（huà）生產，進而意味著（zhe）降低采購成本；標準化意味著質量（liàng）統一，進而意味著降低機會成本；標準化（huà）意味著買賣邏輯簡單，進而意味著降低學習（xí）成本。在確保交付（fù）質量（liàng）的前提下實現內（nèi）、外交易成本（běn）的全麵降低，符合宏觀經濟學的本源（yuán）目的。
 
　　由於標準和標準（zhǔn）化的缺陷，環保市場必須以複（fù）雜的（de）、商務的邏（luó）輯運轉，各類成本居高不下，品牌鮮少發揮作用（yòng）、交付質量無法確保，甚（shèn）至連（lián）*基（jī）本的穩定性達標也得不到承諾，是（shì）實現產業化（huà）必須率先解決的問題（tí）之一。
 
　　02 中國的標準體係是怎樣（yàng）的？環保標準如何分類？
 
　　從*技（jì）術標準體係層級來看，我（wǒ）國標準依照2017年新修訂的《中華人民共和（hé）國標準化（huà）法》分為*標準、行業標準、地方標準（zhǔn）、團體標準（zhǔn）、企業標準（zhǔn）五個（gè）層次。
 
　　*標準分為強製性標準、推薦性標準，行業標準、地方（fāng）標準是推薦性（xìng）標準。強製性*標準由國（guó）務院批準發布或者（zhě）授權批準發布；推薦性*標準由國務院標準化行政主管部門製定；行（háng）業標準由國務院有關行政主管（guǎn）部門製定，報國務院標準化行政（zhèng）主管部門備（bèi）案；地方標準由省、自（zì）治區、直轄市人民政府標準化行政（zhèng）主管部（bù）門（mén）製定。
 
　　*鼓勵學會、協會（huì）、商會、聯合會、產（chǎn）業技術聯盟等社（shè）會團體協調相關市場主體共同製定滿足市場和創新需要的團體（tǐ）標準，由本團體成員約定采（cǎi）用或者按照本團體的規定（dìng）供社會自願采用，國務院標準化行政主管部門會同國務院（yuàn）有關行政主（zhǔ）管（guǎn）部門對團體標準的製定進行規範、引導和監督；企業可以（yǐ）根據需要自行製定企業標（biāo）準，或者與其他企業聯合製定（dìng）企（qǐ）業標準。
 
　　我國環保標準體係可（kě）以追溯到1973年，從《工業“三廢”排放標（biāo）準》的發布（bù）開始，經曆了近半個（gè）世紀的建設期。在這個過程中，體係結構雖有演變、微調也仍在持續，但是政府（fǔ）供給的（de）“兩級五類”框架已經基本確（què）立：兩級包括*級（jí）與地方級；五類包括（kuò）環境質量標準、汙染物排放標準、環境監測類標準、綜合管（guǎn）理類標準和環保產品（pǐn）標準。
 
　　03 在高質量發展中，“標準化（huà）”飾演著怎樣的角色？
 
　　有什麽樣的標準就有（yǒu）什麽樣的質量，進而決（jué）定有什麽樣的市場競（jìng）爭力。在環境領域，隻有裝備產品（pǐn）化、技術產品化才能（néng）解決建設過程、工程“散裝”困境，推動運營服務產（chǎn）品化升級。
 
　　標準化是實現高質量發展的重要抓手，裝備產品化（huà）和技術產（chǎn）品化可以通過高標準賦能：一是實現高匹配（pèi），以用戶為中心，讓用戶（hù）實現以產品形式定製服務；二是提升產品力，行業“*優解”沉（chén）澱到產品中（zhōng），通過客戶場景的深化讓產品對應程度越來（lái）越（yuè）高，為客戶（hù）創造的價值越來越大；三是（shì）打造品牌力，高質量時代需要品牌，讓用戶內心覺得這個品牌是自己的同路（lù）人。
 
　　標準助推創新發展，標準引領時代進步。從宏觀意義來說，標準化是經濟和社會發展的（de）重要技（jì）術基礎。於環境產業而言，標準化可以促進行業科技和模式創新，推動環境產業走向高質化、品牌（pái）化。營造（zào）標準化良好的社會環境，可以更好釋放標準化對環境產業健康高質量發（fā）展的促進作用。
 
　　標準化有（yǒu）效支撐（chēng）環境產業相關政策落地實施。“環境產業”為環境公共服務而生，“標準”則（zé）是經濟活動和社會發展的技術支撐，二者相互支持，共同推動產業政策的落地。“十四五”以來*發布一係列綜合性政策，都對環境產業（yè）高質量發展提出明確要求，環保裝備、產品數字（zì）化、智能化、低碳化轉型發（fā）展，環境（jìng）基（jī）礎設施高效化、綠色化（huà）、服務化等，需要“標準化”手段（duàn）間接或直接促進科技和模式創新。
 
　　標準化有力突破（pò）產業痛點。環境產業存在一些短板缺陷，如行業仍處於產業（yè）化初期、品牌化程（chéng）度低，存在無序競爭（zhēng）、工程建設主導、技術配置散裝化、運（yùn）營（yíng）管理過（guò）度依（yī）靠經驗、運（yùn）營服務質量無法（fǎ）評估等現象，“標準化”將推動產業走向高質化、品牌化，助力高質量發展。
 
　　標準化是重新定義高（gāo）質量的著力點。高標準引領高質量，高標準定義高（gāo）價值。“標（biāo）準化”將帶動整個產業走向（xiàng）規（guī）範化（huà），能（néng）讓用戶實現（xiàn）以產品形式定製服務，獲得清晰的定價標準、可以預期的產品/服務（wù）質量和考（kǎo）核標準，讓客戶原意（yì）為高價值、高（gāo）效率（lǜ）服務買單。
 
　　以環境產業高質量發展為引領，E20環境平台發起（qǐ）了“雙百跨越”行業行動（dòng），率先在汙水處理與垃圾焚燒領域開展標（biāo）杆比選活動，以“六化”的標（biāo）準化體係定義環境產業未來高質量建設方向，希望能為環境領域行業同仁描繪一幅產業未（wèi）來場景與需求藍圖。
 
　　以標準化驅動行業高質量升級發展，不僅僅需要行業品牌活動的引領，更需要構建專業標準技術（shù）服務平台和服（fú）務（wù）隊伍。
 
　　E20環境平台與中國標準化研究院資環分院（yuàn）聯合成立“兩山標準化研究（jiū）中心”，在環境領（lǐng）域開展深入（rù）合（hé）作，共建環（huán）境領域標準化服（fú）務平台，麵向環（huán）境服務類、技術設備類、產品類的“領跑者”團體標準建設，打造環境產業的標準（zhǔn）體係，掀起了環境末端（duān）治理向環境質量服務標準化升級的大趨（qū）勢，助力環保產業高質量發展。