環境（jìng）產業從無到有二十年，作為（wéi）城市環境公共服務*先成熟的產業部分，汙（wū）水處理和垃圾焚燒（shāo）領域率先經曆了以特（tè）許經營權為代表的市（shì）場化改革浪潮、以PPP為代表（biǎo）的資（zī）本化規模擴張浪潮。在快速發（fā）展的20多年中，環保人見證了一（yī）次又一次的潮起潮落（luò），卻難以像其他產業（yè）一樣將時代紅利（lì）鑄就成高高的產業護城河（hé），給（gěi）了（le）很多外（wài）部企業“跨界打劫”的機會（huì）。
 
　　歸根結（jié）底，環（huán）境產業在市場化、資本化的疾風勁浪中並沒有留下太多產業（yè）化的時（shí）間，產業化（huà）水平遠遠匹配不上現在的體量和規模。環境領（lǐng）域還沒（méi）來得及將技術、裝備、工（gōng）程固化為標準化的產業鏈條（tiáo），以實現連續穩定輸出產品（pǐn）和服務，就在資本裹挾和外行入場之（zhī）下，陷入了定（dìng）製化、低價競爭、技術裝備持續研發乏力的困境。
 
　　行業在（zài）多年的發展中以無害化為著力點，超出國標的（de）高標（biāo）準服務（wù）沒有用（yòng）戶（hù）付費（fèi），行業在無害（hài）化道（dào）路上變成了圍繞業主的定製化，造成加工過程的非標化、定製化、工程化。
 
　　放眼整（zhěng）個環保領域，大量環保設（shè）備和技術、服務尚未形成質量分級和標準化體係。環境產業需要加強標準化基礎能力建設，用超出國標的高標準評價體係來引領行（háng）業和消費者的認知，給環境產業的高質量發展一個標尺。
 
　　高（gāo）標準引領高質量，高質量（liàng）需要高標準。標準（zhǔn）化發（fā）展時代也需要更（gèng）多擁有先進技（jì）術的企業和研發機構積極（jí）參（cān）與標準的研製（zhì），來形成高質量、高水平的標準，帶動整個行業的高質量發展。
 
　　01 什麽是標（biāo）準，為（wéi）什（shí）麽需要標準化？
 
　　標準，是科學、技術和實踐經驗的總結。為在一定範圍內獲得*佳秩序，對實際或（huò）潛在的問題製定共同和重複使用的規則活（huó）動，稱為標準化。
 
　　一直以來，“非標（biāo）”是環境產業從業者的思維（wéi）定式，項目邊（biān）界、客戶要求、交付質（zhì）量、運營水平等各個維度都體現出這一特征。
 
　　這裏談論的標準（zhǔn）化包含產（chǎn）品（pǐn）、企業、產業三種（zhǒng）語境。
 
　　產品語境下的標準化，是典型工業化的產物。類（lèi）比於大眾（zhòng）市場可知，*低端和*高端的（de）產品都是定製化，在高、低之間，是占比*多、係列化、標準化的產品；環保產業的現狀（zhuàng）顯然屬於前者，又大多歸為中、低端範疇（chóu），擁擠在非標化、項目化的工程標準中。
 
　　企業語境下的標準化，為實現經營和管理雙重目（mù）標。滿足（zú）標準、參與標準是被動的（de）響（xiǎng）應，發布標準、製定標準則既是一種市（shì）場引領，也是對品牌的承諾和鞭策，是在*標（biāo）準體係內尋找（zhǎo）自我進化（huà）的有效途徑。
 
　　產業語境下的標準化，意味著規（guī）模化生產，進而意味（wèi）著降低采購成（chéng）本；標準化意味著（zhe）質量統一（yī），進而意味著降低機會成本；標準化意味著買（mǎi）賣邏輯（jí）簡（jiǎn）單，進而意味著降低學習成本。在確保交付質量的前提下實（shí）現內、外交易成本的全麵（miàn）降低，符合（hé）宏觀經濟學的本源目的。
 
　　由於標準（zhǔn）和標準化的缺陷，環保市場必須以複雜的、商務的邏輯運（yùn）轉，各類（lèi）成本居高不下，品牌鮮少發揮作用、交付質量無法（fǎ）確保，甚至連*基本的穩定性達（dá）標也得不到承諾，是實現產業化必須率先解決的問題之一。
 
　　02 中國的標準體係（xì）是（shì）怎樣的？環（huán）保標準如何分類？
 
　　從*技術標準體係層級來看（kàn），我國標準依照2017年新修訂的《中（zhōng）華人民共和國標準化法》分（fèn）為*標準、行業標準、地方標準（zhǔn）、團體標準、企業標準五個（gè）層（céng）次。
 
　　*標（biāo）準分為強製（zhì）性標準、推薦性標準，行（háng）業標準、地方標準是推薦性標準。強製性*標準（zhǔn）由國務（wù）院批準發（fā）布或者授權批準發布；推薦性*標準由國務院標準化行政主（zhǔ）管部門製定（dìng）；行業標準由國務院有關行政主管部門製定，報國務院標準化行（háng）政主管部門備案；地方標準由省、自治區（qū）、直轄市人民政府標準（zhǔn）化行政主管部門製定。
 
　　*鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產（chǎn）業技（jì）術聯盟（méng）等社會團體協調相關市場（chǎng）主體共同製定滿足市場和創新需要的（de）團體標準，由本團體成員約定采（cǎi）用或者按（àn）照本團體的規定供社會自願采用，國務院（yuàn）標準化（huà）行政（zhèng）主管部門會同國務院有關行政主管（guǎn）部門對團體（tǐ）標準的（de）製定進行規範、引導（dǎo）和監督；企業可（kě）以根據需（xū）要自行（háng）製定企業標準（zhǔn），或者與其他企業聯合製定企業標準。
 
　　我國環保標準體係可以追溯到1973年，從《工業“三廢（fèi）”排放標（biāo）準》的發布開始，經（jīng）曆了近半個世紀的建設期。在這個過程中，體係結構雖有（yǒu）演變（biàn）、微調也仍在持續，但（dàn）是政府供給的“兩級五（wǔ）類”框架已經基本確立（lì）：兩級包括*級與地（dì）方級；五類包（bāo）括環境質量標準（zhǔn）、汙染物排放（fàng）標準、環境（jìng）監測類標準、綜合管理類標準和環保產品標準。
 
　　03 在高質量發展中，“標準化”飾演著怎樣的角（jiǎo）色？
 
　　有（yǒu）什麽樣（yàng）的標準就有什麽樣的質量（liàng），進而決定有什（shí）麽樣的市場競（jìng）爭力。在環境領域，隻有裝備產品化、技術產（chǎn）品化才能解（jiě）決建設（shè）過程、工（gōng）程“散裝”困境，推動運營服（fú）務產品化升級。
 
　　標準化是實現（xiàn）高質量發展的（de）重要抓手，裝備產品化和技術產品化可以通過高標準賦能：一是實現高匹配，以用戶（hù）為中心，讓用戶實（shí）現以產品形式定製服務；二是提升產品力，行業“*優解”沉澱到產品中，通（tōng）過客戶場景的深化讓產品對（duì）應程度（dù）越來越高，為客戶創造的價值越來越大；三（sān）是打造品牌力，高質量時代需要品牌，讓用戶內心覺得這個品牌是自己的同路人。
 
　　標準助（zhù）推創新發展，標準引（yǐn）領（lǐng）時代進步。從宏觀意（yì）義來說，標準化是經濟和（hé）社會發展的重要技術基礎。於環境產業（yè）而言，標準化可（kě）以促進行業科技和模式創新，推動環（huán）境產業走（zǒu）向高質化、品牌化。營造標準化良（liáng）好的社會環境，可以更好釋放標準化對環境產（chǎn）業健康高質量發展（zhǎn）的促進作用（yòng）。
 
　　標準化有效支撐環（huán）境產業相關政策落地實施（shī）。“環境產（chǎn）業”為環境公共服務而生，“標準”則是經（jīng）濟活（huó）動和社會發展的技術（shù）支撐，二者相互支持，共同推動產（chǎn）業政策的（de）落地（dì）。“十（shí）四（sì）五”以來（lái）*發布（bù）一係列綜合性政策，都對環境產業（yè）高質量發展提出明確要求，環保裝備、產品數字化（huà）、智能化、低碳化轉（zhuǎn）型發展，環境基礎設施高效化、綠（lǜ）色化、服務化等（děng），需（xū）要“標準化”手段間接（jiē）或直接促進科技和模式創新。
 
　　標準化（huà）有（yǒu）力突破產業痛點。環境產業存在一些短板缺陷，如行業仍處於產業化初期（qī）、品牌化程度低，存在無序競爭、工程建設主導、技術配置散裝化、運營管理過度依靠經驗、運營服務質（zhì）量無法評估等現象，“標準化”將推動產業走向高質化、品牌化（huà），助力高質量（liàng）發展。
 
　　標（biāo）準化是重新定義高質量的著力（lì）點。高標準引（yǐn）領高質量，高標準定（dìng）義高價值。“標準化”將帶動整個產業走向規範化，能讓用戶（hù）實現以產品形式定製服務，獲得清晰的定價標準、可以預期的產品/服務質（zhì）量和考核標準，讓客戶原意為高（gāo）價值、高效率服務買單。
 
　　以環境產業（yè）高質量發展為引領，E20環境平台發起了“雙百跨越”行業行動，率先在（zài）汙水（shuǐ）處理與垃圾焚燒領域開展（zhǎn）標杆比選活動（dòng），以“六（liù）化”的標準化體係定義環境（jìng）產業未來高質量（liàng）建（jiàn）設方向，希望能（néng）為環境領域行業同仁描繪（huì）一幅產業未（wèi）來場（chǎng）景與需求藍圖（tú）。
 
　　以標準（zhǔn）化驅動行（háng）業高質量升（shēng）級發展（zhǎn），不僅僅需要行業品牌活動的引領，更需要構建專業標準技（jì）術服務平台和服務隊伍。
 
　　E20環境平台（tái）與中（zhōng）國標準化（huà）研究院資環分院聯合成立“兩山標準化研（yán）究中心”，在環境領（lǐng）域開展深入合作，共建環（huán）境領域標準化服務平台，麵向環境服務類、技術設備類、產品類的“領跑者”團體標準建設，打造環境產業（yè）的標準體係，掀起了環境末（mò）端治理向環境質量服務標準化升級的（de）大趨勢，助力環保產業高質量（liàng）發展。