2023年3月13日，第十四（sì）屆全國人民代表大會*次會議審查了國務院提出的《關於2022年中（zhōng）央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》及2023年中央和地方預算草案，同意全國人民代（dài）表大（dà）會財（cái）政經濟委員會的審（shěn）查（chá）結果報告。會議決定，批準《關於2022年中央和地方（fāng）預算執（zhí）行情況與2023年中央和地方（fāng）預（yù）算草案的報告》，批準2023年中央預算。
 
　　《關於2022年中央和地方預算執行（háng）情（qíng）況（kuàng）與（yǔ）2023年（nián）中央和地方預算草（cǎo）案的報告(摘要)》，財政部3月5日提請十四屆全國人大（dà）一次會議審查。
 
　　其中提到（dào），完（wán）善綠色低（dī）碳財稅支持政（zhèng）策，協同推進降碳、減（jiǎn）汙、擴綠、增長。
 
　　支持（chí）加（jiā）快發展方式綠色轉型。落實財政支持碳達峰碳（tàn）中和工作的意（yì）見（jiàn）。促進（jìn）農業綠色發展（zhǎn），支持農作物秸稈綜合利用、地膜科學使用（yòng）回（huí）收。擴大政府（fǔ）綠色（sè）采購範圍，加大相關產（chǎn）品采購力度。支持可再生能源發展，推動能源結構進一（yī）步優化（huà）。
 
　　2023年，持續深入打好藍（lán）天、碧水、淨土（tǔ）保衛戰。中央財政大氣汙染防治（zhì）資金安排330億元，重點支持北（běi）方地區冬季清潔（jié）取暖（nuǎn）。中央財政水汙染防治資金（jīn）安排257億元、增加（jiā）20億元，主要支持實施長（zhǎng）江保（bǎo）護修複、黃河（hé）生態保護治理、重點海域綜合治理攻堅（jiān）行動，做好農村黑臭水體治理試點工作。
 
　　提升生（shēng）態係統多樣性、穩定性、持續（xù）性。中央（yāng）財政重（chóng）點生態保護修複治理資金安（ān）排172億元，推動加快實施山水林田湖草（cǎo）沙一體化保（bǎo）護和修複工程、曆史遺留（liú）廢棄礦山生態修複示範工程。繼續支（zhī）持開展國土綠（lǜ）化行動和森（sēn）林、草原（yuán）、濕地、海洋等生態係統保護修複。
 
　　摘（zhāi） 要 如 下
 
　　受國務院委托，財政部3月5日（rì）提請（qǐng）十四屆全國（guó）人大一次（cì）會議審查（chá）《關於2022年中（zhōng）央和（hé）地方預算執行情況（kuàng）與2023年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下：
 
　　一、2022年中央（yāng）和（hé）地方預算執行情況
 
　　(一)2022年一般公共預算收支情況。
 
　　1.全國（guó）一般公共預算。
 
　　全國一般公共（gòng）預算收（shōu）入203703.48億元，為預算的96.9%，比2021年增長0.6%。其中（zhōng），稅收收入166613.96億元（yuán），下降3.5%；非（fēi）稅收入37089.52億元，增長24.4%，主要是盤活存量（liàng）資源（yuán）資產，國有資源（yuán）(資產)有償使用收入等增加較多（duō）。加上從預算（suàn）穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算（suàn）調入資金及使用（yòng）結轉結餘24541億元（yuán），收入總量為228244.48億元。全國一般公共（gòng）預算支出260609.17億元，完成預算的97.6%，增長6.1%。加上補充中央預算穩定調節基金1185.31億元、向政府性基金預算調（diào）出150億元，支出總量為261944.48億元。收支總量相抵，赤字33700億元，與（yǔ）預算持平。
 
　　2.中央一（yī）般公共預算。
 
　　中（zhōng）央一（yī）般公共預算收入94884.98億元，為預算的100%，增長3.8%。加上從中（zhōng）央預算穩定調節基金調入2765億元，從中央政（zhèng）府性基金預算、中央國有資本經營（yíng）預算調入9900億元，收（shōu）入總量為107549.98億元。中（zhōng）央一般公共預算支出132714.67億元，完（wán）成預算的99%，增長13.3%，主（zhǔ）要是加大對地方轉移支付力度。加上補（bǔ）充中央預算穩定調節基（jī）金1185.31億元、向中央政府性基金預算調出150億元，支出（chū）總量為134049.98億元。收支總量相抵，中央（yāng）財政赤字26500億元，與預算（suàn）持平。
 
　　2022年中央一般公共預（yù）算超（chāo）收收入4.98億元、支出（chū）結（jié）餘1180.33億元，全部補充中央預算穩定調節基金（jīn）。中央（yāng）預備費預算500億元，實（shí）際（jì）支出110億元，主要用於支持地方做好抗旱減災等工作，剩餘390億元(已（yǐ）包含在上述結餘1180.33億元中)全部補充中央預算穩定調節基金。加上（shàng）中央政（zhèng）府性基金結轉結餘資金補充5.1億元後，2022年末，中央預算穩定調節基金（jīn）餘額2351.63億元。
 
　　3.地方一般公共預算。
 
　　地方一般公共預算收入205963.25億元，其中，本級收（shōu）入108818.5億元，下降2.1%；中央對地方轉移支付收入97144.75億元。加上從地方預算穩定（dìng）調節基金、政府性基金預（yù）算（suàn）、國有資（zī）本經營預算調（diào）入資金及使用結轉結餘11876億元，收入總量（liàng）為217839.25億元。地方（fāng）一（yī）般公共預算支出225039.25億元，增長6.4%。收支總量相（xiàng）抵，地方財政赤字7200億元，與預算持平。
 
　　(二)2022年政府性基金預算收支（zhī）情況。
 
　　全國政府性基金預算收入77879.34億元，為預算的79%，下（xià）降20.6%。全國政府性基金預算（suàn）支出110583.28億元，完成預算的79.6%，下降2.5%。
 
　　中央（yāng）政府性基金預算收入4123.99億元（yuán），為預算的97.8%，增長3%。中央（yāng）政府性基金預算支出6330.48億元，完成預算的78.4%，主要是可再生（shēng）能（néng）源電價附加收入安排的支出低於預期。
 
　　地方政府性基金預算本級收入73755.35億元，下降（jiàng）21.6%，主要是國有土地使用權出讓（ràng）收入減少。地方政府（fǔ）性基（jī）金（jīn）預算支（zhī）出105039.49億元，下降4.7%，主要是國有土地使用權出讓收入減少，支出相應減少。
 
　　(三)2022年國有資本經營預算收支情況。
 
　　全國國有（yǒu）資本經營預算收入5688.6億元，為預算的110.9%，增長10%。全國國有資本經營預算支出（chū）3395.32億元，完成預算的（de）96.5%，增長29.5%。
 
　　中央國（guó）有資本經營預算收入2343.31億元，為預算的103.3%，增長17.2%，主要是2021年中央國有（yǒu）企業利潤高於預期。中央國有資本經營預算支出（chū）1710億元，完成預算的99.2%，增長60.6%，主要是加大對保（bǎo）產（chǎn）業鏈供應鏈穩定等支持力度。
 
　　地（dì）方國有資（zī）本經營預算本級收（shōu）入3345.29億元，增長5.5%。地方國有資本經營預算支出1734.3億元，增（zēng）長2.2%。
 
　　(四)2022年社會保險基金預算收支情況（kuàng）。
 
　　全國社（shè）會保險基金預算收入101522.98億元，為預算的101.2%，增長（zhǎng）4.8%。全國社會保險基金預算支出91453.11億元，完成預算的99%，增長5.5%。當年收支結餘10069.87億元，年末滾存結餘（yú）114789.46億元。
 
　　(五)2022年（nián）主要（yào）財稅政策落（luò）實和重（chóng）點財政（zhèng）工作情況。
 
　　加大積極財政政策實施力度，著力穩住經（jīng）濟大盤。
 
　　加強疫情防控經費保障，支持高效統籌疫情防控和經濟社會發展。
 
　　強化資金和政策支持，保障（zhàng）基層財政平穩運行。
 
　　堅持創新引領（lǐng），促進產業（yè）鏈供應鏈穩定。
 
　　保基本兜（dōu）底線，切實保障和改善民生。
 
　　推進鄉村振興，增（zēng）強區域（yù）發展平衡性協（xié）調性。
 
　　推動綠（lǜ）色低碳（tàn）轉（zhuǎn）型，持續（xù）改善生態環境。
 
　　深化財稅體製改革，加強財政管理監督。
 
　　回顧過去五年，財政作為*治理的基礎和（hé）重要支（zhī）柱（zhù），有力服務保障了（le）黨和*事業取得舉世矚目的重大成就。一是（shì）財政實力（lì）日益壯大。二是財政宏觀調控不斷完善。三是財政保障更加精準有效。四是財（cái）稅（shuì）改革（gé）縱深（shēn）推進。五是財政管（guǎn）理水平持續提高（gāo）。六是保持財政可（kě）持續。
 
　　二、2023年中央和地（dì）方預算草案
 
　　(一)2023年財政收支形勢分析。
 
　　從財政收入看，2023年（nián）國內經濟有望總體回升，加上2022年集中實施大規模增值稅（shuì）留抵退稅後基數偏低（dī），為財政收入（rù）恢複性增長奠定（dìng）了基（jī）礎。但經濟恢複基礎尚不牢固，財政收（shōu）入存在較大不確定性，繼續出台（tái）一些必要（yào）的（de）稅費支持政策也將（jiāng）減少財政收入規模。從財政支出看，科技攻（gōng）關、鄉村振興、生態環保等重點支出剛性增長，養老、教育、醫療（liáo）衛生等基本民生短板需要繼續加強保障。支持區域協調發展、增強基層“三保（bǎo）”能力，轉移支付（fù）也需要保持必要力度（dù）。總體來看，2023年財政收支形勢依然嚴峻，要（yào）用全麵、辯證、長遠的眼光看待問題，既把握發展大勢（shì），堅定發展信心，也保持清醒認（rèn）識，樹牢底（dǐ）線思維，我們完全有條件、有能力、有信心應對各種風險挑戰。
 
　　(二)2023年（nián）預算（suàn）編製和財政工作（zuò）的總體要求。
 
　　做好2023年（nián）預算（suàn）編製和財政工作，要在以習近平同（tóng）誌為核心的黨中央堅（jiān）強（qiáng）領（lǐng）導下，以（yǐ）習近平新時（shí）代中國特（tè）色社（shè）會主（zhǔ）義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神（shén），按照中（zhōng）央經濟工作會議部署，紮實推進中國式現代化，堅（jiān）持穩中（zhōng）求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹（chè）新發展理念，加快構建新發（fā）展格局，著力推動高質量（liàng）發展，更好統（tǒng）籌國內國際兩個大局（jú），更（gèng）好統籌疫情防控和經濟社會（huì）發展（zhǎn），更好統籌發展和安全，積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續；完善稅費優惠政策，加強財政（zhèng）資源統籌，保持必要的支出強度；大（dà）力優化支出結（jié）構，加強*重大戰略任務財力保障，堅持黨政機關過緊日子（zǐ），兜牢基層“三（sān）保（bǎo）”底線，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續（xù）和地方政府債務（wù）風險可（kě）控；健全現代預算製度，優化稅製結構，完善財政轉移支付體係，進一步深化財稅（shuì）體製改革，增強財政宏觀調控效能，推（tuī）動經濟運行整（zhěng）體好轉，實現質的有（yǒu）效提升和（hé）量（liàng）的合理增長（zhǎng），持續改善民生（shēng），保持社會大局（jú）穩定（dìng），為全麵建設社會主義現代化*開好局起好步提供有力支持。
 
　　積極的（de）財政政策要加（jiā）力提效，在合理增加和優化（huà）支出上再下功夫，注重與貨幣政策、產業政策、科技政策、社會政（zhèng）策等協同發力，更直接更有效地發揮積極財政政策（cè）作用。
 
　　加（jiā）力主要（yào）是加強財政資金統籌，優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，擴大財政支出規模，保持必要的支出（chū）強度（dù）。一是適（shì）當提高財政赤字率。二是適度增（zēng）加地方（fāng）政（zhèng）府專項債券規模。三是加大中央對地方轉移支付力度。
 
　　提效主要是通過深化改革、加強管理，提高財（cái）政資源配置效率、財政政策效能（néng）和資金使用效益。一是持續優化財政支出結構。二是增強稅費優惠政策的精（jīng）準性針（zhēn）對性。三是提高財政資（zī）金使用效益。
 
　　同時，要保障財（cái）政更可持續。
 
　　(三)2023年主要（yào）收支政（zhèng）策。
 
　　1.發揮財政穩投資促消費作用，著力（lì）擴大國內需求。
 
　　促進（jìn）恢複和擴大消費。加（jiā）大社會保障、轉移支付等調節，多渠道增加居民收入，促進消費潛力充分釋放（fàng）。支持重點城市加強流通保（bǎo）供體係建設，提升（shēng）重（chóng）要生活物資供應保障能力。再支持一批*綜合貨運樞（shū）紐（niǔ）補鏈強鏈，暢通物流網絡。繼續支持實施縣域商業建設行（háng）動，充分挖掘縣鄉消費潛力。
 
　　加強政府投資對全社會投（tóu）資的（de）引導帶動（dòng）。做好地方政府專項債券項目（mù）前期準備，適當提高資金使用集中度，優先支持成熟度高的項目和在建項目。注重政府投資績效，防止盲目（mù）擴大投資，鼓勵和吸（xī）引更多民間資本參與。中央預（yù）算內（nèi）投（tóu）資安排6800億元、增加400億元。
 
　　支持加（jiā）力穩定外貿（mào）。深入實施《區域全麵經濟夥伴關係協定》等自貿（mào）協定。完善關稅、進口環節稅收和出口（kǒu）退稅政策，優化外經貿發展專項資金支持方式，鼓勵發展跨境電（diàn）商、海（hǎi）外倉（cāng）等外貿新業態，擴大（dà）先進（jìn）技術、重要設備等產品（pǐn）進口。對接國際高標準經貿規（guī）則，支持自由（yóu）貿易試驗區改革創新。加快建設海南自由貿易（yì）港。
 
　　2.推進高水平科技（jì）自立自強，支持現代化產業體係建（jiàn）設。
 
　　提升科技投入效（xiào）能。健全適應新型舉國（guó）體製的財政資金管理機製，全力支（zhī）持打贏（yíng）關（guān）鍵核心技術攻堅戰。完善*自然科學基金資（zī）助體（tǐ）係，實（shí）施基（jī）礎（chǔ）研究人才專（zhuān）項試點。研究優化科技支出結構，加強任務和經費統籌。研究深化財政科技經費分配使用機製改革。
 
　　強化*戰略科技力量。推動優（yōu）化*科研機構、高水平研究型大學、科技領軍（jun1）企業定位和布局，支持中央級科研院所改革（gé）發展。推進（jìn）*實驗室建設、全國重點（diǎn）實驗室（shì）重組，形成中國特色*實驗室體係。中央引導地方科技發展資金安排（pái）65億元、增加20億（yì）元，推進建設各具特色的區域創新高地。
 
　　推動產業結構優化升級（jí）。產（chǎn）業基礎（chǔ）再造和製造業高質量發展專項資金安排133億（yì）元、增加44億元。落（luò）實稅（shuì）收、政府采購、*台（套）保險補（bǔ）償等支持政策，促進傳統產業改造升級和新一代信息技術、高端（duān）裝備、新材料等（děng）戰（zhàn）略性新興（xìng）產業發展。繼續推進中（zhōng）小企業數字化轉型試點。延續實施免征新能源汽車購置稅政策，支持新能源汽車推廣應用。
 
　　3.進一步優化政策實施（shī）方式，持續增（zēng）強各類企（qǐ）業活力。
 
　　完善稅費優惠（huì）政策。將小規模納稅人增值稅征收率階段性降至1%，繼續對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值（zhí）稅，對生產、生活性服務業納（nà）稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。適當延長個（gè）人所得稅優惠等（děng）到期政策實施期限。聚焦科（kē）技創新、重點（diǎn）產業鏈等領域，結合實際新增出台針對性的減稅降費政策。根據企業困難程度，依（yī）法對及時納稅存在困難的製造業中小微（wēi）企業適當延長緩稅時（shí）間。
 
　　切實落實“兩個毫不動搖”。優化國（guó）有資本經營預算支出結構，支持深化國（guó）資國企改革。在財政補助、稅費優惠、政府采購等方麵對各類市場主體一視同仁、平等對待，支持（chí）民營企業、中小微企業和（hé）個體工商戶發展。
 
　　4.加強鄉村振興投入保障，著力（lì）推進城（chéng）鄉融合和區域協調發展。
 
　　全方位夯實糧食安全根基。健全（quán）種糧農民收益保障機（jī）製和（hé）糧食主產區利益補償機製，穩定實施耕地地力保護補貼，完（wán）善玉米（mǐ）和大豆生產者補貼（tiē）政（zhèng）策，繼續提高（gāo）小麥*低收購價，合理確定稻穀*低收購價，加大對產糧大縣獎勵（lì）。農業保險保費補貼安（ān）排459億元，擴大三（sān）大糧食（shí）作物完全成本保險和種（zhǒng）植收入保險實施範圍。
 
　　鞏固拓展（zhǎn）脫貧攻堅成（chéng）果。安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（jīn）1750億元、增加100億元。用於產（chǎn）業發（fā）展的銜接推進鄉村振（zhèn）興補（bǔ）助資金占比力爭提高到60%以上，推動幫扶產業提檔升（shēng）級。落實好教育、科技、文化等領域的支持政策，增強脫貧地區和脫（tuō）貧群眾內生發展動力。
 
　　推進宜居宜業和美鄉村建設。統籌推進農業產（chǎn）業融合發展項目，支持地方創建*現代農業產業（yè）園、農業產（chǎn）業強（qiáng）鎮、優勢（shì）特色產業集群。完善農（nóng）村公益事業建設財政獎補政策，深入開展農村綜合改革試點試驗。保障村級組織運（yùn）轉經費。
 
　　推進區域協調發展和新型城鎮（zhèn）化。綜合運用轉移支付、稅收等政策（cè），推（tuī）進京津冀協（xié）同發（fā）展、長江經濟帶發展、粵港（gǎng）澳（ào）大灣區建設、長三角一體化發展（zhǎn）、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略實施。加大對（duì）革命老區、民族地區、邊境地區支持力度，中央財政（zhèng）安排相關（guān）轉（zhuǎn）移（yí）支付1770億元、增（zēng）長8%。
 
　　5.完（wán）善綠色低碳財稅支持政策，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加快發展方式綠色轉型（xíng）。落（luò）實財政（zhèng）支持碳達峰碳中和工作的意見。促進農業綠色發展，支持農（nóng）作物秸稈綜合利用、地膜科學使用（yòng）回收。擴大政府綠色采購範圍，加大相關產品采購力度。支持可（kě）再生能源（yuán）發展，推動能源結構進一步優化。
 
　　持續深入打好（hǎo）藍（lán）天、碧（bì）水（shuǐ）、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染防治資金安排330億元，重點支持北方地區冬季（jì）清潔取暖。中央財政水汙染防治（zhì）資金安排257億元（yuán）、增加20億元，主要支持實施長江（jiāng）保護修複、黃河生態保（bǎo）護治理、重點海域綜合治理攻堅行動，做好農村黑臭水體（tǐ）治理（lǐ）試點工作。
 
　　提（tí）升生態（tài）係統多樣性、穩（wěn）定性（xìng）、持續性。中央財政重點生態保護修複治理資金安（ān）排172億元，推動加快實施山水林田湖草沙一體化保（bǎo）護和修複工程、曆史遺留廢棄礦山生態修（xiū）複示範工程。繼續（xù）支持開展國土綠化行動和森林、草原、濕（shī）地、海洋等生態係統保護修複。
 
　　6.強化基本公（gōng）共服務，紮實做（zuò）好民生保（bǎo）障。
 
　　落實落細就業優先政（zhèng）策。中央財政就業補（bǔ）助資金安排668億元、增加50億元。完善減負穩崗擴就業政策舉措，把促進青年特別（bié）是高校畢業（yè）生（shēng）就業擺在更加突出位置，幫助農民工、脫貧人口、退（tuì）役軍（jun1）人等重點群體（tǐ）就業創業。
 
　　推動建設高質量教育體係。支持學前教育發展資金安排250億元、增加20億元，擴（kuò）大普惠（huì）性教育資源供給。改善普通高中學校辦學條件補助資（zī）金安排100億（yì）元、增（zēng）加30億元，支持改善縣域普通高中基本辦學條件（jiàn）。支持地方高校改革發展資金安排404億元、增（zēng）加10億（yì）元（yuán），重點用於中西部地區高校“雙一流”建設等。學生資（zī）助補助經（jīng）費安排720億元、增加（jiā）32億元。
 
　　支（zhī）持（chí）提（tí）高醫療衛生服務能力。通過一（yī）般性轉移支付安排（pái）財力補助資金1700億元、使用2022年權責發生（shēng）製結轉資金300億（yì）元，支持地方做（zuò）好疫情防控等工（gōng）作。城鄉居民基本醫療保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年（nián）640元。基本公（gōng）共衛生服務經費人均財政補助標準提高5元，達到每人每年89元。穩妥有序深化醫保支付方式（shì）改革，推動基本醫療保險省級統籌。
 
　　健全社（shè）會保障體係。深入（rù）實施企業職工基本養老保險全國統籌，適當提高退休人員基本養老金（jīn）水平。積極推動個人養老金發展，推進多層次、多支柱養老保險體係（xì）建設，完善生育支持措施和應對（duì）人口老齡化財政政策舉措。困難群眾救助補（bǔ）助資金安排1567億元，兜（dōu）住困難群眾基（jī）本生（shēng）活底線。健全社保基（jī）金保值增值和安全監管體係，做大（dà）做強戰略儲備基金。
 
　　完（wán）善（shàn）住（zhù）房保障體係。有（yǒu）效擴大保障（zhàng）性租賃住房供給，探索長租房市場建（jiàn）設，加快解決新市民、青年人等住房問題。落實房地產市場平穩健康發展長效機製，紮實推進保交樓、保民生、保穩定工作，促進（jìn）房地產市場平穩（wěn）發展。
 
　　推（tuī）動（dòng）文化（huà）事業和文化產業發展（zhǎn）。支持健全現（xiàn）代公共文化服務體係，創新實施文化惠民工程，提升公共文化設施免費開放水平（píng）。加強國際（jì）傳播能力建設。支持廣泛（fàn）開展全民健身。
 
　　7.統籌發展和安全，支持國防、外（wài）交、政（zhèng）法（fǎ）等（děng）工作。
 
　　(四)2023年一（yī）般公（gōng）共預算收入（rù）預計和支出安（ān）排。
 
　　1.中央一般公共預算。
 
　　中央一般公共預算收入100165億元，比2022年（nián）執行數增（zēng）長（zhǎng）5.6%。加上（shàng）從中央預算穩定調節基金調入1500億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預（yù）算調入5750億元，收（shōu）入總（zǒng）量為107415億元（yuán）。中央一般公共預（yù）算支出（chū）139015億元，增長4.7%。收支總量相抵，中央財政赤字31600億元，通過發行國債彌補，比2022年（nián）增加5100億元。
 
　　(1)中央（yāng）本級支出37890億元，增長6.5%。落（luò）實過緊日子要求，扣除中央儲備支出、國（guó）債發行付息支出、國防武（wǔ）警支（zhī）出後，中央部門支出增長0.8%，重點保障教育、科技等領域（yù）支出。
 
　　(2)對地方轉移支（zhī）付100625億元，增長3.6%，剔除一次性安排的支持基層落實減（jiǎn）稅降費和重點民生等專項轉移支付後增長7.9%。
 
　　(3)中（zhōng）央預備費500億元，與2022年持平。
 
　　2.地（dì）方一般（bān）公共預算。
 
　　地方一般公共預算（suàn）本級收入117135億元，增長7.6%。加上中（zhōng）央對地方轉移支付收入100625億元、地方財政調入資金（jīn）及使用結轉結餘11780億元，收入（rù）總量為229540億元。地方一（yī）般公共預（yù）算支出236740億元，增（zēng）長5.2%。地方財政赤字7200億元，通過發行地方政府一般（bān）債券（quàn）彌補，與2022年持平（píng）。
 
　　3.全國一般公共預算。
 
　　匯總中央（yāng）和地方預算，全國一般公共預算收入217300億元，增長6.7%。加上調入資金及使用（yòng）結（jié）轉結（jié）餘19030億元（yuán），收入（rù）總量為236330億元（yuán）。全國一般公共預算支出275130億（yì）元(含中央預備費500億元)，增長5.6%。赤字38800億元，比2022年增加5100億元。
 
　　(五)2023年政府性基金預算收入預計和支出安排。
 
　　中央政（zhèng）府性基金預算收入4148.9億元，增長0.6%。加上上年結轉收入7393.09億元，收入總量為（wéi）11541.99億元。中央（yāng）政府性基金預算支出5941.99億元，其中，本級支出5045.39億元，對地方轉移支付（fù）896.6億元。調入中央一般公共預算5000億元。結轉下年使用600億元。
 
　　地方政府性（xìng）基金預算本級收入74021億元，增（zēng）長0.4%。加上中央政府性基金預算對地方（fāng）轉移支付收入896.6億元、地（dì）方政府專項債務收入38000億元，收（shōu）入總（zǒng）量為112917.6億元。地方政府性基金預算支出112917.6億（yì）元，增長7.5%。
 
　　匯總中央和（hé）地方預算，全國（guó）政府性基金預算（suàn）收入78169.9億元，增長0.4%。加上上年結轉收（shōu）入（rù）7393.09億元、地（dì）方政府專項債務收入38000億元（yuán），收入總量為123562.99億元。全國政府（fǔ）性基金預算支出117962.99億（yì）元，增長6.7%。調入一般公（gōng）共（gòng）預算5000億元。結轉下（xià）年使用600億元。
 
　　(六)2023年國有資本（běn）經（jīng）營預算收入預計（jì）和支出（chū）安排。
 
　　中央國有資本經營（yíng）預（yù）算收入（rù）2410.4億元，增長（zhǎng）2.9%。加上上年結轉收入88.92億元，收入總量為2499.32億元。中央國有資本經營預算（suàn）支出1749.32億元，增長2.3%。
 
　　地方國（guó）有（yǒu）資（zī）本經營預算本級收（shōu）入2948億元，下降（jiàng）11.9%，主要是2022年地（dì）方國有企業淨利潤下降。加上中央國有資本經營預算對地方轉移支（zhī）付收入44.55億（yì）元、上年結轉收入186.49億元，收（shōu）入總（zǒng）量為3179.04億元。地方國（guó）有資本經營預算支出1764.04億元，增長1.7%。調入地方一（yī）般公共預（yù）算1415億元。
 
　　匯總中（zhōng）央和（hé）地方預算，全（quán）國國有（yǒu）資本經（jīng）營預算收入5358.4億元，下降5.8%。加上（shàng）上（shàng）年結轉收（shōu）入275.41億（yì）元（yuán），收（shōu）入總量為5633.81億元。全國國有資本經營預算支出3468.81億元，增長2.2%。調入一般公共預（yù）算2165億元。
 
　　(七)2023年（nián）社（shè）會保險基金預算收入預計和支出安排。
 
　　全國社會保險基金預算收入（rù）109356.63億元（yuán），增長7.7%，其中，保險費（fèi）收入79974.28億元，財政補貼收入24949.82億元。全國社會保險基金預算支出98008.44億元，增（zēng）長7.2%。本年收支結餘11348.19億元，年末滾（gǔn）存結餘126137.65億元（yuán）。
 
　　2023年，中央財政國債限額298608.35億元；地方政府一般債務限額165489.22億元、專（zhuān）項債務限額256185.08億元。
 
　　三、紮實做好2023年財政改革發展工作（zuò）
 
　　(一)嚴格執行預算法及其實施條例。
 
　　(二)嚴格落實過（guò）緊日子要求。
 
　　(三)強化預算績效管理。
 
　　(四)做好（hǎo）基（jī）層“三保”工作。
 
　　(五)加強地方政府債務管理（lǐ）。
 
　　(六)加強（qiáng）財會監督。
 
　　(七（qī）)進一（yī）步深化（huà）財稅體製改革。
 
　　(八)主動接受人大預算審查監督。