罰款！未在密（mì）閉空間中進行（háng）含揮發性（xìng）有機物廢氣生產活動
 
　　近期，某地生態環境局執法人員對一（yī）鋁業（yè）公（gōng）司進行執法檢查。該公司主要從事鋁型材生產（chǎn）及鋁製品加工。現場檢（jiǎn）查時該公司正（zhèng）在生產，生（shēng）產（chǎn）過程中使用油漆（qī）攪拌工序，攪拌罐未加蓋，有揮發性有機廢（fèi）氣產生，且未按要求收集處理，無（wú）組織散逸較為嚴重，導致生產過程中產生的揮（huī）發性（xìng）有機（jī）廢氣未（wèi）經處（chù）理（lǐ）直接排（pái）放。
 
　　該公司違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條“產生含（hán）揮發性（xìng）有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或（huò）者設備中進行，並按照規定安裝、使用汙染防治設施；無法密閉的（de），應當采取（qǔ）措施減少廢氣排（pái）放。”規（guī）定，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》*百零八條*項“違反本法規（guī）定，有下列行（háng）為之一的（de），由縣級（jí）以（yǐ）上人民政（zhèng）府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上（shàng）二十萬元以下（xià）的罰款；拒（jù）不改正的，責（zé）令停產整治：(一)產生含揮發性有機物廢氣的（de）生產和服務（wù）活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用汙（wū）染防治設（shè）施，或者未采取減少（shǎo）廢氣排放措施的”，結合自由（yóu）裁量規定，市生態環境（jìng）局高新區分（fèn）局環境執法（fǎ）人員對其進行了立案查處（chù），對該公司此次（cì）環境違法行為責令改正並罰款人民幣拾萬元整。
 
　　在對（duì）企業開展揮發性有機物銷（xiāo）號（hào）式綜合整治工作中，企業普遍存在台賬收集不完整、廢（fèi）氣收集率及治理設施去（qù）除率偏低、危險廢（fèi）物貯存場（chǎng）所設置不規範、缺（quē）乏采樣口或采樣口設置不規範等問題，具體如下：
 
　　1、台賬收集不完整（zhěng）
 
　　VOCs 物（wù）料台賬（zhàng）方麵，企業普遍沒有按要求把所有需要整理的（de）信息匯總在一（yī）個台賬上，記錄格式不規範。
 
　　根據 HJ 944-2018《排汙單位環境管理台賬及排汙（wū）許可證（zhèng）執（zhí）行報告技術規範 總（zǒng）則(試行)》規定，企業應建立含（hán） VOCs原輔材料（liào）台賬、內容包含原（yuán）輔材料名稱、使（shǐ）用量、回收量、廢（fèi）棄量、去向及 VOCS  含量等信息。
 
　　治理設（shè）施運行台賬方麵，企業缺乏係統性的信息記錄，尤其是（shì）運行時間、廢氣處理量及停留時間等信息記錄不全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮發（fā）性有機物無組織排放控（kòng）製標準》規定，企業應（yīng）建（jiàn）立台賬，記錄廢氣收集係統、VOCs處理（lǐ）設施的主要運行和維護信（xìn）息，如（rú）運行時間、廢氣處理量、停留時間、吸附劑再生/更換周期（qī）和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液 pH  值等關鍵運行（háng）參數。台賬保存期限不少於3年。
 
　　2、廢氣收集效率（lǜ）較低
 
　　現場核（hé）查過（guò）程中，受製於生產車間過大或生產設備移動幅度過大、生產線過長的影響，廢氣收集效率較低（dī）的（de）工序（xù）有，塑料製品行業的注塑、吹膜、密（mì）煉、壓延等工序的（de）生（shēng）產（chǎn）車間難以密閉。
 
　　部分企業通過在車間設（shè）置局部集氣罩收集（jí）塑料熔融狀態下產生的有機廢氣，但因生產設（shè）備移動（dòng）幅度太大，集氣罩口與控製點間的距離較遠，收集效果較差。印刷行（háng）業的印後整理工序，膠粘過程直接在印刷車間中進行，因（yīn）印刷設備自帶收集口，產生（shēng）的廢氣易於收集，膠粘廢氣則在車間內無組織（zhī）排放，家具（jù）製品行業的（de）封邊工序廢氣同樣地易被忽略，以無組織（zhī）的形式排放。
 
　　3、治理設施去除（chú）率較低
 
　　揮發性有機物年產（chǎn）生量為10噸以下（xià）的企業，工藝多以噴淋/幹式過濾棉+UV  光解+活性炭為主，在現場核查過程中，發現部分（fèn）企（qǐ）業的 UV 燈管（guǎn）安裝數量與（yǔ）處理能力（lì）不匹配，或因工藝過程（chéng）產生的顆粒物沒有經過前處理直接進入 UV 光解裝置，顆粒（lì）物沉降在 UV 燈管（guǎn）上，光解作用微乎（hū）其微；活性炭填充量與所需處理的揮發性有機物產生量不（bú）匹配，或因活性炭（tàn）長期不更換，活（huó）性炭處於失（shī）效狀態。
 
　　設施運行過程普（pǔ）遍存在氣體流速（sù）過快的問（wèn）題，根據 HJ 2026-2013《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規範》的規定（dìng），固定床吸附（fù）裝置吸附層（céng）的氣（qì）體流速應根據吸（xī）附劑的形態確定。采用顆粒狀（zhuàng）吸附劑時，氣（qì）體流速宜低於 0.6 m/s；采（cǎi）用纖維狀吸附劑(活性炭（tàn）纖維氈)時，氣體流速宜低於 0.15m/s；采用蜂（fēng）窩狀吸附劑時，氣（qì）體流速宜低於 1.2  m/s。廢氣在吸附裝置中的流速過快，停留時間不足，導致廢氣中的揮發性有機（jī）物未被吸附或未達到應有的處理效（xiào）果便排放。
 
　　4、危險（xiǎn）廢物處置不規範
 
　　企業治理設施運行過程產生的二次汙染物（wù），如噴淋廢液、吸附飽和的廢活性炭或過濾（lǜ）棉，生產過程使用的原料的沾染有機溶劑的外包裝物等，都屬於危險（xiǎn）廢物，且含（hán）揮發性有機物，貯存不當或廢（fèi）棄後沒有及時密封貯存，容（róng）易造成（chéng）揮發性有機物無組織（zhī）排（pái）放。現場核查過程中發現企業（yè）存在廢油漆桶沒有加蓋貯存，或者沒有把危廢放到指定的危廢貯存場所。部分企業危廢間沒有沒有設置規範的標誌（zhì）牌，地麵沒有做防滲處理。
 
　　5、缺乏采樣口或采樣（yàng）口設置不規範
 
　　為計算治理設施的去除率，企業應在廢氣處理設施前（qián）後風管的合適位置開設永久性規範采樣口，采樣口位置應符合 HJ/T 397-2007《固（gù）定源廢氣監（jiān）測技（jì）術規範（fàn）》及（jí） GB/T 16157-1996《固定汙（wū）染源排氣中顆粒物和氣態汙染物采樣方法》的規定，采樣位置應設置在距彎頭、閥門、變徑管下遊方向不小於 6 倍（bèi）直徑（jìng）和距上述部件上遊方（fāng）向不小於 3 倍直徑處。企業為了方便采樣，排（pái）氣口（kǒu）采樣口多設置在彎頭下（xià）遊不（bú）足 1 倍直徑的地方，采樣數據不準無法計算（suàn）治理設施的去（qù）處率。
 
　　VOCs排放常見違法行（háng）為
 
　　一、廢氣收集係統（tǒng）的輸送管（guǎn）道，未采用負壓狀態，或者正壓狀態時的泄漏檢測值（zhí）超過（guò）500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外部（bù）排風罩(集（jí）氣罩)收集時，在距排風罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置（zhì），控製風速（sù）未達到0.3m/s(行業相關規（guī）範有具體規定的，按相關規定執行)。
 
　　三、對於設（shè）備與管線組件VOCs泄漏控製，如（rú）發現下列情況之一，屬於違法行（háng）為，依照（zhào）法律法規等有關規（guī）定予以處理：
 
　　1、企業（yè）密封點數量超過2000個(含)，但未開展泄漏檢測與修複工作的；
 
　　2、未（wèi）按規定的頻次、時間進行泄漏檢測與修複的；
 
　　3、現場隨機抽查（chá），在檢測不超過100個密封點的情況下，發現有2個以上(不（bú）含)不在修複期內的密封點（diǎn）出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。
 
　　4、是否按照規（guī）定的頻次和時間開展泄漏檢測與修複工作，應該根據台賬資料進行認定。
 
　　四（sì）、含（hán）VOCs產品以及有機聚（jù）合物產品在使用過程中，未采（cǎi）用密閉設備或未在密閉空間內操（cāo）作；或者未采取局部VOCs收集（jí）措施的(VOCs質量（liàng）占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五、未按規定配置VOCs處理設施（shī）的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時（shí），應配置VOCs處理設施，處理效率不應低於80%；對於重點地（dì）區（qū），收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時（shí），應配置VOCs處理設施，處理（lǐ）效率不應低於80%;采用的原（yuán）輔材料符合*有關低VOCs含量產品規定的除外)
 
　　六（liù）、排氣筒高（gāo）度低於15m(因安全（quán）考慮或有特殊工藝要求的（de）除外)，或者未根據環境影響評價文件建設排（pái）氣筒。
 
　　七、VOCs廢氣收集處理係統未與生產工藝設備（bèi）同步運行。(VOCs廢氣收集處理係統發生故障或檢修時，對應的生產（chǎn）工（gōng）藝設備應停止運行，待（dài）檢修完畢後同步投入（rù）使用；生產工藝（yì）設備不能停止運行或不能及時停（tíng）止運行的（de），應設置廢氣（qì）應急處理設施或采取其他替代措施。)
 
　　八、未按規定建立台賬（zhàng），記錄廢氣收（shōu）集係統，VOCs處理設施的主要運行和（hé）維護信息，如運行時間、廢氣處（chù）理量、操（cāo）作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值（zhí）等關鍵運行參數。
 
　　九（jiǔ）、超過（guò）大（dà）氣汙染物排放標準排放大氣汙染物。
 
　　在廠（chǎng）房門窗或（huò）通風口（kǒu）、其他開口(孔)等排放口外1m，距離（lí）地麵1.5m以上位置處進行（háng）監測。若廠（chǎng）房不完整(如有頂無圍牆)，則在（zài）操作工（gōng）位下風向1m，距離地麵1.5m以上位置（zhì）處（chù）進行監測，按照監測規範要求測得監控點的任意（yì）1小時平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標準規定的限值判定為超標（biāo）。
 
　　工（gōng）業VOCs治理檢查要點
 
　　小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查重點，供參考。
 
　　1、企業（yè）VOCs治理設施整體情況（kuàng）
 
　　包括安裝時（shí）間、吸附劑（jì）填充量及更換頻次、耗材用量及完好率（lǜ）、連續穩定運行時長、檢（jiǎn）修維護記錄等（děng）。
 
　　2、工藝設施（shī）去除率
 
　　重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴（pēn）淋吸（xī）收、生物法等工藝（yì）設施的去除率。
 
　　3、是（shì）否設置廢氣應急處理（lǐ）設施
 
　　對VOCs廢氣處理係統（tǒng）發生（shēng）故障或檢修，生產工藝（yì）設備不能停止（zhǐ）或不能及時停（tíng）止（zhǐ）運行的（de）企業，應設置廢氣應急處理設施或采取其它替代設施。
 
　　4、無組織排放
 
　　是否科（kē）學規劃設計廢氣收集係統，優先采用（yòng）密（mì）閉設備、在密（mì）閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等（děng）收集（jí）方式，*大程度將無組織排放轉（zhuǎn）變為有組織排放，實施有效控製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用局部集氣罩的，應根據（jù）廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口麵（miàn）*遠處的VOCs無組（zǔ）織排放（fàng）位置（zhì），控製風速不低於0.3米/秒。
 
　　重點檢查企業的油氣回收、裝（zhuāng）卸平台、原輔材料及產（chǎn）品儲存轉運、汙（wū）水（shuǐ）處理等有組織排放（fàng）點位，以及加料、生產、轉出中間或*終產品等無（wú）組織排放點位（wèi）。
 
　　VOCs物料儲存
 
　　1、容器、包裝袋
 
　　①容器或（huò）包裝袋（dài）在非取用狀（zhuàng）態時是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過VOCs物料的廢包（bāo）裝容器是否加蓋密閉。
 
　　②容器或包裝袋是否存放於室內，或存放於設（shè）置有（yǒu）雨棚、遮陽和防滲設（shè）施的專用場地。
 
　　2、揮發性有機液體儲罐
 
　　儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積（jī）等是否匹配，是否存在（zài）破損、孔洞、縫隙等問（wèn）題。
 
　　內浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高效密封方式（shì）。
 
　　外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次（cì）密（mì）封（fēng）為（wéi）浸液（yè）式、機械式鞋形等高效密封方式。
 
　　浮頂罐浮盤附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外)。
 
　　固定頂（dǐng）罐是否配有VOCs處理設施（shī）或氣相平衡係統。
 
　　呼吸閥的定壓（yā）是否符合（hé）設定要求。
 
　　固定頂（dǐng）罐的附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍護結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔)部位是否關閉(人員（yuán）、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口除外)。
 
　　VOCs物料轉移和輸送
 
　　1、液態VOCs物料
 
　　是否采用管道（dào）密閉輸送（sòng），或者采用密閉（bì）容器或罐（guàn）車。
 
　　2、粉狀、粒狀VOCs物料
 
　　是否采用氣力輸送設備、管狀（zhuàng）帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉（bì）輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車。
 
　　3、揮發性有機液體裝載
 
　　汽（qì）車、火車（chē）運輸是否采用底（dǐ）部裝（zhuāng）載或頂部浸沒式裝載方式。是否根據年裝載（zǎi）量和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集處理（lǐ）措（cuò）施，或連通至氣相平衡係統；有油氣回收（shōu）裝置的，檢查（chá）油氣（qì）回（huí）收量。
 
　　工（gōng）藝過程VOCs無組織排放
 
　　1、VOCs物料投加和（hé）卸放
 
　　①液態、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否（fǒu）密閉，或采取（qǔ）局部氣體收集措施；廢氣是否排至（zhì）VOCs廢（fèi）氣收集處理係統。
 
　　②VOCs物料的卸(出、放)料過程是（shì）否密閉（bì），或采取局部氣體收集措施；廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣收集處理（lǐ）係統。
 
　　2、化學反應單元
 
　　①反應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②反應設備的進料口、出料口、檢修口、攪拌（bàn）口、觀察孔等開口(孔)在不操作時（shí）是否密閉（bì）。
 
　　3、分離精製單元
 
　　離心、過濾、幹燥過程是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　其（qí）他分（fèn）離精製過程排放（fàng）的廢氣是否排（pái）至（zhì）VOCs廢氣收集處（chù）理（lǐ）係統。
 
　　分離精製後的母液是否密閉收集；母液儲槽(罐)產生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　4、真空係統
 
　　采（cǎi）用幹式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　采用液環(水環)真（zhēn）空泵、水(水蒸汽)噴射（shè）真空泵的，工作介質的循環槽(罐)是否密（mì）閉，真（zhēn）空排氣、循環槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收集（jí）處理係統。
 
　　5、配料加工（gōng）與產品包裝過程
 
　　混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產品的包裝（zhuāng）(灌裝、分裝)過程是否采（cǎi）用（yòng）密閉設備，或（huò）在密閉（bì）空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢（fèi）氣收集處（chù）理係統（tǒng）。
 
　　6、含VOCs產品的使用過程
 
　　調配、塗裝、印（yìn）刷、粘結、印染、幹燥、清洗等過（guò）程中使用VOCs含量大於等於10%的產品，是否采用密閉設備，或在密閉空間內（nèi）操作，或采（cǎi）取局部氣（qì）體收集措（cuò）施；廢氣是否排至（zhì）VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　有機聚合物(合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等)的混合/混煉（liàn）、塑煉/塑化/熔（róng）化（huà）、加工（gōng）成型(擠出、注射、壓製、壓延（yán）、發泡、紡（fǎng）絲等)等製品生產過程，是否采用（yòng）密閉設備（bèi），或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣（qì）是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　7、其他過（guò）程
 
　　載有VOCs物料的設（shè）備及其管道在開停工(車)、檢維（wéi）修和清洗時（shí），是否（fǒu）在退料階段（duàn）將殘存物料退（tuì）淨，並用密（mì）閉（bì）容器盛裝；退料過程廢氣、清洗及吹（chuī）掃過程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　8、VOCs無組織廢氣收集處理係統
 
　　是否與生產工藝設備同步運（yùn）行。采用（yòng）外部集氣罩（zhào）的，距排氣罩開口麵*遠處的VOCs無組織（zhī）排放位置，控製風（fēng）速是否大於等於0.3米/秒(有行業具體要求的（de）按相應規定執行)。
 
　　廢氣（qì）收集係統是否負壓運行（háng）；處於正壓（yā）狀態的，是否有泄漏。
 
　　廢氣收集係（xì）統的（de）輸送管道是否密閉、無破損。
 
　　設備和管（guǎn）線組件泄漏
 
　　LDAR工作
 
　　企業密封點數量大於等於2000個的（de），是否開展LDAR工作。
 
　　泵、壓縮機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規定的頻次進行泄漏檢測。
 
　　發現可（kě）見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，是否按照規定的時間進行泄漏源修複。
 
　　現場隨機抽（chōu）查（chá），在檢測不超過100個密封點的情（qíng）況（kuàng）下，發現有2個（gè）以上(不含)不在修複期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，屬於違法行為。
 
　　敞開液麵VOCs逸（yì）散
 
　　1、廢水集輸係統
 
　　是否采用密閉管道輸送；采用溝渠（qú）輸送未加蓋密閉的，廢水液（yè）麵上方VOCs檢測濃（nóng）度（dù）是否超過標準要求。
 
　　接入口和排出口是否采取與環境空（kōng）氣隔離的措施。
 
　　2、廢水儲存、處理設（shè）施
 
　　廢水儲存和處理（lǐ）設施敞開（kāi）的，液麵上方（fāng）VOCs檢測濃（nóng）度是否超過標準要求。
 
　　采用固定（dìng）頂蓋的，廢氣（qì）是否收集至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　3、開式循環冷卻水係統
 
　　是否每（měi）6個月（yuè）對（duì）流經換（huàn）熱器進口和出口的循環冷卻水中的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否及（jí）時修（xiū）複並（bìng）記錄。
 
　　有組織VOCs排放
 
　　排氣筒
 
　　VOCs排放濃度是否穩定達標。
 
　　車間或生產設施收集排放（fàng）的廢氣，VOCs初始排放速率大於等於3千克/小（xiǎo）時（shí）、重點區域大於等於2千（qiān）克/小時的，VOCs治理效率是否符（fú）合要求；采用的原輔（fǔ）材料符合*有關低VOCs含量（liàng）產品規定的除外。
 
　　是否安裝自動監控設施，自（zì）動監控設施是否正常運行，是否與生態環境部門聯網。
 
　　廢氣治（zhì）理設施
 
　　1、冷卻器/冷凝器
 
　　出口溫度是否符合設計要求。
 
　　是否存在出口溫度高於冷卻介質進口（kǒu）溫度（dù）的現象。
 
　　冷凝器溶劑回收量。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸附劑種（zhǒng）類（lèi）及（jí）填裝情況。
 
　　一次性吸附劑更換時間和更換量（liàng）。
 
　　再生型吸附劑再生周（zhōu）期、更換情況。
 
　　廢吸附劑儲（chǔ）存、處置情況。
 
　　3、催化氧化器
 
　　催化(床)溫（wēn）度。電（diàn）或天然（rán）氣消耗量。催化劑更換周（zhōu）期、更換（huàn）情況。
 
　　4、熱氧化爐
 
　　燃（rán）燒溫度是否符合設計要求。
 
　　5、洗滌器/吸（xī）收塔
 
　　酸堿性控製類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。
 
　　藥劑添加（jiā）周期（qī）和添（tiān）加（jiā）量。
 
　　洗滌/吸收（shōu）液更換周期和更換量。
 
　　氧化反應類吸（xī）收塔，檢查氧化還原（yuán）電位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企業是否按要求記錄台賬。建立完善VOCs原（yuán）輔材料台賬（zhàng），記錄（lù）生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，台賬保存期限不少（shǎo）於3年。