生態環境部、住建部、*發改（gǎi）委、水利部等4部委近日印（yìn）發《深入打好城市黑臭水（shuǐ）體治（zhì）理攻堅戰實施方案》，對“十四五（wǔ）”期間相關工作做（zuò）出部署安排，並特別提出（chū），持續推進源頭汙染治理，不應盲目提高（gāo）汙水處理廠出水標準、新擴建汙水處理廠。在筆者看來，這一要求的目的，是及時糾正一些地方在黑臭水體治理上的浮誇冒進和本末倒置等錯誤做法，減少汙水處理設施建設和運營（yíng）上（shàng）的不必（bì）要浪費（fèi）。

       先說（shuō）盲目提標。當前很（hěn）多（duō）城（chéng）鎮汙水處理廠執行一級A排放標（biāo）準，是現行《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》的*高標準。現實中，有的地方急功近（jìn）利，有的地方攀比跟（gēn）風，盲目加碼（mǎ）提高（gāo）排放標準（zhǔn），要求出水水質（zhì）達到地表水準Ⅳ類標準，甚至不少地方還要求汙水處理廠出水水質達到地表水（shuǐ）Ⅲ類標準。這意味著在一級A標準的基礎上（shàng），COD濃度（dù）要再（zài）降60%，氨氮濃度要再降80%，將（jiāng）造成建設和處理成本（běn）成倍（bèi）上漲。以河南省鄭州市上街區第二汙水處理廠提（tí）標（biāo）改造項目（mù）為（wéi）例，在將出水標準由原來的“地表水準Ⅲ類水標準”降（jiàng）為“地表水準Ⅳ類水標準”後（hòu），僅總投（tóu）資費用就降（jiàng）低了約36%。盲目提標既沒（méi）有明確的法律支撐，又缺（quē）乏持久的內在動力（lì），後期很容易出現（xiàn）敷衍應付、弄虛作假，*終這些額外投入隻會白白浪費。

       再（zài）說盲目（mù）新（xīn）擴建汙水處理廠（chǎng）。中央生態環保督察通報了很（hěn）多汙水收集處理和黑臭水體治理方麵的典（diǎn）型案例。一（yī）些地方（fāng）不重視源頭治理，隻（zhī）想（xiǎng）在末端（duān）兜（dōu）底。重廠輕網，汙水該分不分，該收未收。導致（zhì）汙水處理廠越建越多，規模越來越大（dà），進水濃度卻越來越（yuè）低。*終，陷入一（yī）邊（biān）水環境長期無法改善甚至（zhì）不斷惡化、另一邊大量汙（wū）水處理廠長期空轉的怪圈。如2021年4月（yuè）中央第四生態（tài）環境保護（hù）督察（chá）組督察發現，江西（xī）省南（nán）昌市大量生活汙水未能有效收集。全市規模（mó）*大的青山（shān）湖汙水處理廠每天處理汙水超過50萬噸，但進（jìn）水COD濃（nóng）度過低，甚至低於汙水排放標準。清水進清水出，且2018年（nián）至2020年間進水COD濃（nóng）度逐（zhú）年下（xià）降，而南昌（chāng）市每月要為汙水處理廠支付汙水處理費用1000多萬元。不解決汙水處理廠低效甚至無效運行的（de）問題（tí），盲目（mù）搞新擴建，無疑會造（zào）成治汙（wū）資（zī）源的巨大（dà）浪費。

       這就是目前黑臭水體（tǐ）治理中看（kàn）似矛（máo）盾卻又很常見（jiàn）的兩大問題：不是汙水處理廠排放濃度太高，反而是進水濃度太低；不是汙水處理廠處理能力太小，反而是收集的汙水量太少。

       黑臭水體的表象在水裏，根子在岸上，核心在管網。汙水治理是個係統工程，需要統籌謀劃、協調推（tuī）進。筆者認為（wéi），黑臭水體治理要治標治本，消除汙水收集空白區和直排口是當務之急。開展汙水管網排查改（gǎi）造和建設是重點，提高汙水收集率和進水濃度是根本。在相（xiàng）關（guān）工作（zuò）到位和確有需要的前提下，在（zài）充分考慮成本和技術的基礎上，協同（tóng）開展汙水處理廠提標擴容才是科學合理的。否則，隻能是本末（mò）倒置，造成浪（làng）費。