2022嚴把“兩高”項目準(zhǔn)入關口(kǒu),盲目上馬?別想!
來源:人妻系列电影環保 發布時間:2022-03-04
2022年全國生態環境保護工作(zuò)會議指出,今年(nián)將研究製定“兩高(gāo)”行業環評管理規範性文件,嚴把“兩高”項目準入關口,將嚴格控製“兩高”項目盲目上馬作為督查重點。
2021年以《關於加強(qiáng)高耗(hào)能(néng)、高排放(fàng)建設項目生態環境源頭防(fáng)控的指導意見》為起點,通(tōng)過對(duì)“兩高”項目(mù)實施源頭嚴(yán)防、過程嚴管(guǎn)、後果嚴懲,全年相關行業(yè)環評審批數(shù)量下降(jiàng)超過三成(chéng),遏製“兩高”項(xiàng)目盲目發展取得明顯成效。
值(zhí)得注意(yì)的是,盲(máng)目上馬“兩高”項目一直都是中央環保督察工作的重點之一。據(jù)不完全統計,去年僅第二、三、四批督查工作曝光的71個典型案例中(zhōng),就有11例與之有關。生(shēng)態環境(jìng)部7月例行新聞發布會也著(zhe)重強調了,要將嚴控“兩高”項目作為今後各批次環保督查的重點內容。
“兩高”項目,即高能耗、高排放(fàng)項目,根據上述文(wén)件,暫按煤電、石化(huà)、化工、鋼鐵、有色金屬(shǔ)冶煉、建材等六(liù)個行業類別統計。從各地督察反(fǎn)饋來看,2021年以來各(gè)地仍(réng)有盲目上馬“兩高”項目的衝動(dòng)。如山東,自2018年以來全省(shěng)新建的“兩高”項目中,超過半數有違規行為。
對此,專家(jiā)分析稱,部分地區盲目上馬(mǎ)“兩高”主要是因為發展觀念存在偏差,慣性依賴高(gāo)投入、高消耗和以資源環境為代價(jià)的(de)粗放型(xíng)發展模式,而忽視了對環境等造成(chéng)的長遠不利影響。因此,從源(yuán)頭進行防控才是遏製“兩高(gāo)”項目的治本之策。
前不久,山(shān)東(dōng)省人民政府發布了《關於堅決遏製“兩高”項(xiàng)目盲目發展促(cù)進(jìn)能源資源高質量配置利用有關事項的通知》,要(yào)求對存量項目展開摸排,建立電子台(tái)賬,嚴守行業能耗煤耗隻減不增底線(xiàn);同時,精準用好“十四五”能耗增量,新(xīn)增總量不能突破3550萬噸標煤。
另外(wài),各地“兩高(gāo)”項目管理目錄也在陸續發布(bù)中(zhōng)。如湖(hú)南,將包括石化、煤化工、鋼鐵、建材(cái)等在內的9個行業共20餘個細分領域列入兩高項目名單。如陝西,將石油煤炭及其他(tā)燃料(liào)加工業(yè)、化學原料和化學製品製造業等6大類24小類例(lì)如管理暫行目錄。
更(gèng)嚴格的管理(lǐ)標準和更(gèng)明確的管理範圍(wéi),無一不顯(xiǎn)示出各地嚴格(gé)把關“兩高”項目的決心。
據了(le)解,在生態環境部此前公布的數據中,“兩高”項目涉及的投資額(é)顯著(zhe)下降,且已形(xíng)成兩(liǎng)千餘(yú)個擬建、在建生態管理台賬。生態環境部表示,“兩高”行業相關環評組織規(guī)範性文件將分批次進(jìn)行修訂,包括(kuò)審批原則、煤化工建設項目投入的條件(jiàn)等,將為有關工作的推進提供可靠依據。