2022年2月10日，工業和信息化部發（fā）布“八（bā）部門關於印發加快推動工業資源綜（zōng）合利（lì）用實施（shī）方案的（de）通知”，由工業和（hé）信息化部、*發（fā）展和改革委員會、科學技術（shù）部、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部、*稅務總局聯合印發。
 
　　《關於加快（kuài）推動（dòng）工業資源綜合利用的（de）實施方案》(下稱《方案》)明（míng）確主要（yào）目標為：
 
　　到2025年，鋼（gāng）鐵、有（yǒu）色、化工等（děng）重點行業工業固廢產生強度下降，大宗工業固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業（yè）持續健康（kāng）發展，工業資源綜合利用（yòng）效率（lǜ）明（míng）顯提升。力爭（zhēng）大宗工業固廢（fèi）綜（zōng）合利用率達到57%，其中，冶煉渣達（dá）到73%，工業副產石（shí）膏（gāo）達到73%，赤泥（ní）綜合（hé）利用水（shuǐ）平有效提（tí）高。主要再生（shēng）資源品種利（lì）用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢（fèi）有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。
 
　　工業（yè）資源綜合利（lì）用法規政策標準體係日益完善，技術裝備水平顯著提升，產業集中度和（hé）協同發展能力大幅提高，努（nǔ）力構建創新驅動的規模化與高值化並行、產業循環鏈接（jiē）明顯增強、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜合利用產業生態。
 
　　為（wéi）此（cǐ），《方（fāng）案》指出應實施三大重（chóng）點工程（chéng）：
 
　　工業固廢綜合利用提質（zhì）增效工程（chéng）——
 
　　推動技術升級降低固廢產生強度。推（tuī）廣非高（gāo）爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉、非硫酸法分解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧化（huà）、冷凍硝酸（suān）法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝；強化生產過程資源的高效利用（yòng）、梯級利用和循（xún）環利用，降低固廢產生強度等。
 
　　加快工業固廢（fèi）規模化高效利用。加快推進尾礦（kuàng）(共（gòng）伴生（shēng）礦（kuàng）)、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢在有價組分提（tí）取（qǔ）、建材生產、市政（zhèng）設施建設、井下充填、生態修複、土壤治理等領域的規模化利用；組（zǔ）織開展工業固廢資源綜合利用（yòng）評價，推動有條件地區率先實現新增工業固廢能用盡用、存量工業固廢有序減少等。
 
　　提升複雜難用固廢綜合利用能力。擴大鋼（gāng）渣在低碳水泥等綠色建（jiàn）材和路（lù）基材料中的應用，提升鋼渣（zhā）綜合利用規模；加快推動錳渣、鎂渣綜合利用（yòng），鼓勵建設（shè）錳渣生產（chǎn）活性微粉等（děng）規模化利（lì）用項目等。
 
　　推動磷石膏綜合利（lì）用量效齊增。加快磷（lín）石膏在製（zhì）硫酸聯產水（shuǐ）泥和堿（jiǎn）性肥料（liào）、生產高強石膏粉及其製品等領域的應（yīng）用；支持在湖北、四川、貴州、雲（yún）南等地建設磷石膏規模化高效利用示（shì）範工程，鼓勵有條件地區推行“以渣定產”等。
 
　　提高赤（chì）泥綜合利用水平。推進赤泥在陶（táo）粒、新型膠凝材料、裝配式建材、道路材料生產和選鐵（tiě）等領域的產業化應（yīng）用；鼓勵山西、山東（dōng）、河南、廣西（xī）、貴州（zhōu）、雲南等地建設赤泥（ní）綜合（hé）利用示（shì）範工程等（děng）。
 
　　優化產業結構推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解（jiě）鋁等相關行業產能規模（mó）。適時修訂限期淘汰產生嚴重汙染（rǎn）環（huán）境的工業（yè）固廢的落後生（shēng）產工藝設備名錄，綜合運用（yòng）環保、節能、質量、安全、技術等措施（shī），依法依規推動落後產能退出。鋼（gāng）鐵行業科學有序推進廢鋼鐵先進（jìn）電爐短流程工藝；有色行業著力提高再生銅、鋁、鋅等供給等。
 
　　再（zài）生資源高效循環（huán）利用工程——
 
　　推進再生資（zī）源規範（fàn）化利用。實施廢鋼鐵、廢（fèi）有色金屬、廢（fèi）塑料（liào）、廢舊輪胎、廢紙、廢舊（jiù）動力電池（chí）、廢舊手機（jī）等再生資源綜合（hé）利用行（háng）業規範管理；推進（jìn）電器電子、汽車等產品生產者責（zé）任延伸試點，鼓勵（lì）建立生產企業自建、委托建設、合作共建等多方聯動的產品規範化回（huí）收體係，提升資源綜合利用水（shuǐ）平等。
 
　　提升再生資源利用價值。加強（qiáng）大數據、區塊鏈等互聯網技術在再生資源領域的（de）應用，助力構（gòu）建線（xiàn）上線下相結合的高效再生資源回收體係；促進鋼（gāng）鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰略性金屬廢碎料的高效再生利用，提升再生資源（yuán）高值化利用水平。有序推進高端智能裝備再（zài）製造等。
 
　　完善廢（fèi）舊動力電池回收利用體係。強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理；構建跨區域回收利（lì）用體係；推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用；在京津冀、長三角、粵港澳大（dà）灣區等重點（diǎn）區域建設一批梯次和（hé）再生利用示範工程；培育一批梯次和再生利用骨幹（gàn）企業等。
 
　　深化廢塑料循環（huán）利用。加快廢棄飲料瓶、塑（sù）料快遞包裝等產生量大的主（zhǔ）要廢塑料品種（zhǒng）回收利用，培育（yù）一批（pī）龍頭骨幹企業，提高產業集中（zhōng）度等。
 
　　探索（suǒ）新興固廢綜合利用路徑。促進相關企業與機構信息共享，促進船舶廢舊材料再生利用；推動廢舊光伏組（zǔ）件（jiàn）、風電葉片等新興固廢綜合利用技術研發及產業化應用等（děng）。
 
　　工業資源綜合利用能力提升工程（chéng）——
 
　　強化跨產（chǎn）業協同利用。鼓（gǔ）勵有條件的地區（qū）開展“無廢城（chéng）市”建設（shè），有條件的工業園區和企業創建“無廢工業園區”“無廢企業”，推動固廢在（zài）地區（qū）內（nèi）、園區內、廠區內的協同循環利用，提高固廢就地資源化效率（lǜ）等。
 
　　加強（qiáng）跨區域協同利用。在京津冀及周邊地（dì）區，建設一批全固（gù）廢膠凝材料示範項（xiàng）目和大型尾礦、廢石生（shēng）產砂石骨（gǔ）料基地。在黃河流域，著力促進煤矸石、粉煤灰等固廢通過多式聯運跨區（qū）域協同利用。在長江經濟帶，利用水運優勢，拓寬磷石膏、錳渣綜合利用產品銷售半徑等。
 
　　推動工業裝置協同處理（lǐ）城鎮固廢。因地製宜建設改造一（yī）批工（gōng）業設施協同處理生活垃圾、市政汙泥、危險廢（fèi）物（wù）、醫療（liáo）廢（fèi）物（wù）等項目，探索形成（chéng）工業窯爐協同處置（zhì）固（gù）廢技術路徑及商業模式等。
 
　　加強數字化賦能（néng）。實現資源利用效率*大化，*大限度減少固（gù）廢產生。鼓勵利用（yòng）人工智能、大數據、區塊鏈、雲計算（suàn）、工業互聯網、5G等數字化技術（shù），加（jiā）強資源全生命周期管理等。
 
　　推進關鍵技術研發示範推廣。突（tū）破一（yī）批複雜難用固廢無害化（huà）利用（yòng）、再生資源高效高值（zhí）化利用（yòng）、自動化智能化柔性改造等共（gòng）性關鍵技術及大型（xíng）成套裝備，推動*台(套)裝備示範（fàn）應用。動態發布工業資源綜合（hé）利（lì）用先（xiān）進適用工藝技術設（shè）備（bèi）目錄，加快先進技術裝備推廣等。
 
　　強化行業標杆（gǎn）引領。深入推進工業資源綜合利用基地建設，選擇工業固廢或再生資源集聚、產業基礎良（liáng）好的（de）地區，新建50家工業資源綜合利用（yòng）基地，探索形成基於區（qū）域和固廢特點的產業發展路徑。培育工業資源綜合利用“領跑者”企業（yè）、“專精特新”中小企業、製造業單項冠軍（jun1），帶動全行業創新、發展、服務能力提升等。