近日，黑龍江省生態環（huán）境執法部門嚴格落實執法責任，加大執法力度，優（yōu）化執法方式，提升執法效能，依法查辦了一批逃避監管、違法排汙（wū）的環（huán）境違法行為，並公（gōng）布數起典型案例。

       擅自停用沉砂池，達標排放仍被處（chù）罰60餘萬

       2021年6月10日，哈爾濱市雙城生態環（huán）境局執（zhí）法人員對轄區內哈爾濱市雙城區某供排水有限公司（sī）汙水處理廠進行現（xiàn）場檢查（chá）中發現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排汙許可（kě）證，並開始生產運（yùn）行，預處理間進水旋流（liú）沉沙（shā）池故障，設備未使用，長期不能（néng）正常運行。進水旋流沉沙（shā）池不正常運行或停運，直接影響曝氣（qì）池和二沉池處理汙水的效果，並（bìng）且影響汙泥活（huó）性。執法人（rén）員對該公司汙（wū）水處理（lǐ）廠廢水口進行了現場取樣檢測，當次檢測結果雖然顯示各項指標均達標，但該公司進水旋流沉澱（diàn）池處理設施出現故障後未向上級主管部（bù）門報告和生態環境部（bù）門（mén）報備，通過現場檢查和深（shēn）入調（diào）查該企業主觀上存在不正常運（yùn）行汙水處理設（shè）施（shī）的（de）行為。

       哈爾（ěr）濱市雙城生態環境局（jú）執法人員發現違法問題後，於2021年6月16日對其下達（dá）《責令改正決定書》要求該公司在2021年7月1日前修複（fù）旋（xuán）流沉澱池（chí）設備，並（bìng）確保處（chù）理設（shè）施正常使用。2021年6月（yuè）17日哈爾濱市雙城生（shēng）態環境局決定，該公司“涉（shè）嫌不正常運行水汙染（rǎn）防治設（shè）施逃避（bì）監管的方式排放水汙染物（wù）”，對其（qí）進行立案查處。2021年7月2日執法人員對該公（gōng）司進行複查發現，進水預處理（lǐ）間進水旋（xuán）流沉沙（shā）池設備未進行維修，汙水（shuǐ）處（chù）理設施依（yī）舊（jiù）不（bú）能正常運行，設備處於停用（yòng）狀（zhuàng）態，在此（cǐ）之前未收到該公司關於旋流沉（chén）沙（shā）池相關的任何報告，並且在雙城生態環境局立案調查期間該其公司法人拒不配合調查，不能積極改正環境違法行為。

       2021年7月20日哈爾濱市雙（shuāng）城生態環境局對該公司（sī）下達了《行政處（chù）罰決定書》要求其立即停止違法行為（wéi），處60.8萬（wàn）元罰款，並將案件移送公安（ān）機關的決定。目前該公司罰款（kuǎn）已繳（jiǎo）納，預處理間進水旋流沉（chén）沙池已進入維修階段，行政處罰案件已交移（yí）送當地公安機關。

       不正（zhèng）常使用汙染物處理設（shè）施的官方意見

       對於不正常使用汙染物處理設施的認定問題，環（huán）保部在2003年就就發函解釋過，希望各位（wèi）小夥伴能夠熟知，不要用常識去碰法律（lǜ）！

       關於“不正常使用”汙染物處理設施違法認定和（hé）處罰的意見

       各省、自治區、直轄市（shì）環境保護局（廳）
       計劃單列（liè）市環境保護（hù）局:

       在清理整頓不法排汙（wū）行為保障群眾健康環保行動（dòng）中（zhōng），一些地方環保部門反（fǎn）映（yìng）部分排汙單（dān）位不（bú）正常使用汙染物處理設施，導致汙染物超標排放的（de）現象相當嚴重。為了查處此類違法排（pái）汙行為，現就有關違（wéi）反汙染物處理設施（shī）管（guǎn）理規定的違法排汙行為的認定和處罰提出以下意見：

       一、關於“不正常使用”汙（wū）染物處理設（shè）施的認定（dìng）

       排汙單位有下列行為之一的，環（huán）保部門可（kě）以認定（dìng）為“不（bú）正常使（shǐ）用”汙染物處理設施：

       1.將部分（fèn）或全部汙水或者其（qí）他汙染物不經過處理設施，直接排入環（huán）境；

       2.通過埋設暗管或（huò）者其他（tā）隱蔽排放的方式，將汙水或者其他汙染物不經處理而排（pái）入環境；

       3.非緊急（jí）情況下開啟汙（wū）染物處理設施的應急排放閥門，將部分或全部汙（wū）水或者其他（tā）汙染物直接（jiē）排入環境；

       4.將未經處理的汙水或者其他汙染物從汙染物處理設（shè）施的（de）中間工序引出直接排入環境；

       5.將部分汙染物處理設施短期或者（zhě）長（zhǎng）期停止運行；

       6.違反操作規程使（shǐ）用汙染物處理（lǐ）設施，致使處理設（shè）施不能正常發揮處理作用；

       7.汙染物處理設施發生故障後，排汙（wū）單位不及時或者不按規程進行檢查和（hé）維修，致使處理設施不能正常發揮（huī）處理作用（yòng）；

       8.違反汙染（rǎn）物處理設（shè）施正常運行所需的條件，致使處（chù）理設施不能正常運行（háng）的其他情形。

       二、關於“故意”的認定

       排汙單位明知上述行（háng）為可能導（dǎo）致汙染（rǎn）物處理設施不能正常發（fā）揮處理作用的結果，並且希望或者放任該（gāi）結果（guǒ）的發生的，環保部門對該行為可以認定為“故（gù）意”不正（zhèng）常使用汙染物處理設施。

       三、關於“不正常使用”汙染物處理設施的行政處罰

       1、環保部門應依據《水汙染防治（zhì）法》第48條及其（qí）實施細（xì）則第41條的規定，責令故意不正常使用水汙染物處理設施並且排放汙染物超過規定標準的排汙單位限期恢複正常使用，並應同時處以十萬元以下罰（fá）款。

       2、環保部（bù）門應依據《大氣汙染防治法》第46條第（三）項的（de）規定，責令不正常使用大（dà）氣汙染物處理設施的排汙單位停止違法行（háng）為，限期恢複正常使用，並應給予警告或者（zhě）處以五萬元以下罰款。