為深入貫徹落實習近平生態文（wén）明思想，根據《中央生（shēng）態環境保（bǎo）護（hù）督（dū）察工作規定》，中（zhōng）央生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對山西省、遼寧省、安徽省開展了（le）第二輪生態環境保護督察。2021年5月28日，中央生態環境（jìng）保護督察工作（zuò）領導小組第三（sān）次會議審議通過督察報告。經黨中央、國務（wù）院批準，督察組於2021年7月20日（rì）向山西省、遼寧省、安徽（huī）省進行反饋。本文整理了三省反饋情況中有關大氣汙染問題（tí）的相關內容（róng），具體內容如下：

       山西：大氣結構性汙染尚未得到有效遏（è）製

       山（shān）西省發（fā）展（zhǎn）改革委、能源局對控製煤炭消費總量工作重視（shì）不夠，全省煤炭消費底（dǐ）數不清。大氣汙染防控重（chóng）點區域（yù）“4+4”城市中，除臨汾外，其餘城市2020年規上工業企業煤炭消費量均較2015年增長20%以上。太原市不顧大氣環境質量改（gǎi）善嚴峻形勢，仍利用“煤改氣”削減下來的煤炭消費指標，在手續不全情況下違規建設集中供熱項目，預計新增耗（hào）煤量46萬噸/年。呂梁、陽泉等市及太原清徐精細化工循（xún）環產業園新建（jiàn）項目減煤（méi）方案弄（nòng）虛作（zuò）假（jiǎ），以減量替代為名，行增加煤炭消費量之實。

       焦化行業（yè）環境問題（tí）突出。焦（jiāo）化壓減產（chǎn）能敷衍（yǎn）應對，晉（jìn）城（chéng）市（shì）落實壓減任務搞平均攤派，不區分節能環保情況，將40萬噸壓減任務按產能比例分攤到企業，導致部分企業直接成為（wéi）落後產能（néng），與壓減產能初衷背道而（ér）馳；呂梁市不顧實際（jì）情況，把壓減指標簡單分攤到（dào）在建或新建企業，引起企業強烈抵觸。一些企（qǐ）業（yè）環境違法問（wèn）題頻（pín）發。金暉煤焦化公司等9個項目手續不全，擅自（zì）開工建設；晉茂煤化工等4個項目（mù）違法建成投產，大氣（qì）汙染嚴重；太穀恒達煤氣化有限公司長期私（sī）開旁路直排煙氣，在（zài）線監測設施數據造假。

       鋼鐵行業去產能弄虛（xū）作假。全省2017年以來批準實施的18個鋼鐵產能置換項目中，隻有一個減量置換比例符合要求。按照淘汰任務要求，呂梁市（shì）中陽鋼鐵公司一（yī）座（zuò）120噸轉爐應於（yú）2019年10月關停（tíng），有關地方上報已（yǐ）關停並經省工（gōng）業和信息化部門現（xiàn）場驗收，但現（xiàn）場（chǎng）督察發現該轉爐仍處於生（shēng）產狀態。全省60家在產（chǎn）鋼鐵企業中僅有40%完（wán）成超低排放改造（zào）。忻（xīn）州市（shì）代縣、繁峙縣球團企業大氣汙染嚴（yán）重（chóng），普（pǔ）遍存在治理設施簡陋、煙氣（qì）超標排放等問題（tí）。

       山西省30萬千瓦以下火電機組中有60%能耗不達標。陽煤集團發（fā）供電分公司（sī）第（dì）二、第三熱電廠，金岩熱電有限公司供電煤耗嚴重超標。呂梁市離石區、中陽縣對城區集中供熱謀劃不夠，大土河焦化熱電一（yī）分廠及（jí）二（èr）分廠、中鈺能源公司等能耗不達標（biāo）燃煤小機組長（zhǎng）期“停不了、關不得”。晉城（chéng）市北（běi）留周村工業園區仍有46台燃煤鍋爐未關停整合。

       交通（tōng）運輸結構調整行動遲緩。列（liè）入*重點建設規劃的21條鐵（tiě）路專用線，隻有9條（tiáo）建（jiàn）成通車；晉城市18家重（chóng）點煤礦（kuàng）中仍（réng）有8家未接（jiē）入鐵路專用線。呂梁、運（yùn）城等市VOCs治理不到位，晉中、太原、晉（jìn）城等市揚塵（chén）汙染問題突出（chū）。

       遼寧：汙染（rǎn）防（fáng）治工作存在不足和薄弱環節（jiē）

       大氣汙染防治（zhì）存在（zài）不足。2020年，沈陽和撫順市優良天數比例（lì）、營口市PM2.5年（nián）均濃度下降比例未達*要求（qiú），鞍山市、錦州鬆山新區、沈陽經濟技術開發區PM2.5年均濃度同比惡化。

       散煤汙染問題仍（réng）較突出（chū），VOCs管控、菱鎂行業整治、秸稈禁燒等工（gōng）作推進不到位。交通運輸結構調整工（gōng）作嚴重滯後，全省具有鐵路專線的大型工礦企業和新建物流園鐵路運（yùn）輸（shū）比僅為45%，遠低於*80%的目標要（yào）求（qiú）。重汙染天氣（qì）應對不力，2021年（nián）1月重汙染時段仍有大量企（qǐ）業超標排放。

       安（ān）徽：皖北地區大氣汙染（rǎn）治理推（tuī）進不力

       工業（yè）窯爐超標問題突出，淮北市臨渙焦化股份有限公司SO2長期超標，宿州市蕭縣合成（chéng）革產業園（yuán）11家合成革企業煙塵和氮氧化物（wù）不能穩定達標，宿州（zhōu）蕭縣（xiàn）安（ān）徽東潤玻陶（táo）科技有（yǒu）限公司脫硫脫硝設施（shī）長期不正常運行，SO2、NOx濃度分別高達2000mg/m3和3000mg/m3。燃煤小（xiǎo）鍋爐淘汰工作不嚴不實。阜陽市和亳州市蒙城縣、利辛縣養殖點大量使（shǐ）用應淘汰的燃煤熱風爐，無治汙設施（shī），大量煙（yān）氣直排，群眾反（fǎn）映強烈；阜陽市潁上（shàng）縣謝橋煤礦4台鍋爐一直未按要求淘汰。

       柴油（yóu）貨車汙染治理存在明顯短板。雖多次被*有關部門通報，但阜陽、亳州、淮北、宿州4市不合格油品非法銷售問題依（yī）然突出，黑加油站禁而不絕。抽查發現，4市柴油樣品硫含量不合格率近20%，車用尿素樣品不合格率達（dá）30%。此外，阜陽市機動車（chē）尾氣檢測不規範問題突出（chū），加油站點油（yóu）氣回收裝置普遍運行不正常。

       一（yī）些特色行業（yè）整治不到位。群眾多次投訴的板材及廢塑料加工行業廢氣汙染問題仍未（wèi）有效解決。阜陽界*市光武科技園，宿州（zhōu）市埇橋區順河鎮板材加工集中區和楊（yáng）莊鄉新型鄉村工（gōng）業園內企業VOCs汙染問（wèn）題突出。