為深入貫徹（chè）落實習近平生（shēng）態文明思想，根據《中央生（shēng）態環境保護督察工作規（guī）定》，中央生態環境保護督察（chá）組（以（yǐ）下簡稱督察組）對山西省、遼寧省（shěng）、安徽省開展了第二輪生態環境（jìng）保護（hù）督察。2021年5月28日（rì），中央生態環境保護督察工作領導小（xiǎo）組第三（sān）次會議審議通過督察報告。經黨中央、國（guó）務院批準，督察組於2021年7月20日向山（shān）西省、遼寧省（shěng）、安徽省進行反（fǎn）饋。本文整理了三省反饋情況中有關大氣汙染問（wèn）題的相關內容（róng），具體內容如下：

       山西：大（dà）氣結構性（xìng）汙染（rǎn）尚未（wèi）得到（dào）有效遏製

       山西省發展改革委、能源局對控製煤炭消費總量工作重視不夠，全省煤炭消（xiāo）費底數不清。大氣汙染防控重點區域“4+4”城市中，除臨汾外，其餘城市2020年規上工業企業煤炭消費量均較2015年增長20%以上（shàng）。太原市不顧大氣（qì）環境質（zhì）量改善嚴峻形勢（shì），仍利用“煤改氣”削（xuē）減下（xià）來的煤炭消費指標，在手續（xù）不全情況（kuàng）下違規建設（shè）集中供熱項目，預計新增耗煤量（liàng）46萬噸/年。呂梁、陽泉等市及太原清徐精細化（huà）工循環產（chǎn）業園新建項目減煤方案弄虛作假，以減量替代為（wéi）名，行增加煤炭消費（fèi）量之實（shí）。

       焦（jiāo）化行（háng）業環境問題突出。焦化壓減產能敷（fū）衍應對，晉城市落實（shí）壓（yā）減任（rèn）務搞平均攤派，不區分節能環保情況，將40萬噸（dūn）壓減任務按產能比例分（fèn）攤到企業，導致部分企業直接成為落後產能，與壓減產能初衷背道而馳；呂梁市不顧（gù）實際情況，把壓（yā）減指標簡單分攤到在建或新建企（qǐ）業，引起企業強烈抵觸。一些企業環境違法問題頻發（fā）。金暉煤焦化公司等9個項目手續不全，擅自開工（gōng）建設；晉茂煤化工等4個項目違（wéi）法建成投產，大氣汙染嚴重；太穀恒達煤氣化（huà）有限公司長期私開旁路直排煙氣，在線監測設（shè）施數據造假。

       鋼鐵行業去產能弄虛作假（jiǎ）。全省2017年以來批準實施的18個鋼鐵（tiě）產能置換項目中，隻（zhī）有一個減量置換比例符合要求。按照淘汰任務要求，呂（lǚ）梁市中陽鋼鐵公司一座120噸轉爐應於（yú）2019年10月（yuè）關停，有關地方上報已關停並經省工業和信息化部門現場驗收，但現場督察發現該轉爐仍處於生產狀（zhuàng）態。全省60家在產鋼（gāng）鐵企業中僅有40%完成超（chāo）低排放改（gǎi）造（zào）。忻州市代縣、繁峙縣球團企業（yè）大氣汙染嚴重（chóng），普（pǔ）遍存在治理（lǐ）設施簡陋、煙氣超標排（pái）放等問題。

       山西省30萬千（qiān）瓦以下火電機組中有60%能耗不達標。陽煤集團發供電分公司第二、第三熱電廠，金岩熱電（diàn）有限公司供電煤耗嚴重超標。呂梁市（shì）離石區、中陽縣對城區集中供（gòng）熱謀劃不夠，大土河焦化熱電一分（fèn）廠及二分廠、中鈺（yù）能源公（gōng）司等能耗不達標（biāo）燃煤小機組長期“停不了、關不得”。晉城市北留周村工業（yè）園區仍有46台燃煤鍋爐未關停整合。

       交通運輸結構調整（zhěng）行動遲緩（huǎn）。列入*重點建設規劃的21條鐵路專（zhuān）用線，隻有9條建（jiàn）成通車；晉城市18家重點煤礦中仍有8家未（wèi）接入（rù）鐵路專用（yòng）線。呂梁、運城等市VOCs治理不到位，晉中、太原、晉城等市揚塵汙染（rǎn）問題突出。

       遼寧：汙染防治工作存在不足和（hé）薄弱環節

       大氣汙染防治存在不足。2020年，沈陽和撫順市優良天數比例、營口市PM2.5年均濃度下降比（bǐ）例未達*要求，鞍山市、錦州鬆山新區、沈陽經濟（jì）技術（shù）開發區（qū）PM2.5年均濃度（dù）同比惡化。

       散煤汙染（rǎn）問題（tí）仍較突出，VOCs管控、菱鎂行業整（zhěng）治、秸稈禁（jìn）燒等（děng）工作推進不到位。交通運輸結構調整工作（zuò）嚴重滯後，全省具有鐵路專線的大型工礦企業和新建物流園鐵路（lù）運輸比僅為45%，遠（yuǎn）低於*80%的目標要求。重汙染天氣（qì）應對不力，2021年1月重（chóng）汙染（rǎn）時段仍有（yǒu）大量企業（yè）超標排放。

       安徽：皖（wǎn）北地（dì）區大氣汙染治理推進不力

       工（gōng）業窯爐超標問題突（tū）出，淮北市臨渙焦化股份有限公司SO2長期超標，宿州市蕭縣合（hé）成（chéng）革產業園11家合成革企業煙塵和氮氧化物（wù）不能（néng）穩定達標，宿州蕭縣安（ān）徽（huī）東潤玻陶科技有限公司脫硫脫硝設施長期不正常運行，SO2、NOx濃度分別高達2000mg/m3和3000mg/m3。燃煤小鍋爐淘汰工作不（bú）嚴不實。阜（fù）陽市（shì）和亳州市蒙（méng）城縣（xiàn）、利辛縣養殖點大量（liàng）使用應淘汰的燃煤熱風爐，無治汙設施，大量煙氣直（zhí）排，群眾反映（yìng）強烈；阜陽市潁上縣謝橋煤礦4台鍋爐一直未（wèi）按要求淘汰。

       柴油貨車汙染治理存在明（míng）顯短板。雖多次被*有關部門通報（bào），但阜陽、亳州、淮北、宿（xiǔ）州4市不合格油品非法銷（xiāo）售問題依然突（tū）出，黑加油站禁而不絕（jué）。抽查發現，4市柴油樣品硫（liú）含量不合格率近20%，車用尿素（sù）樣品（pǐn）不合格率達30%。此外，阜陽市機動車尾氣檢測不規範問題突出，加油站點油氣回收裝置（zhì）普（pǔ）遍運行不正常（cháng）。

       一些特色行業整治不到位。群眾多次（cì）投訴的板材及廢塑料加工行業廢氣汙染問題仍未有效解決。阜（fù）陽界*市光武科技園，宿州市埇橋區順河鎮板材加工集中區和楊莊鄉新型鄉村工業園內企業VOCs汙染問題突出。