以色列、新加坡、澳大（dà）利亞等多（duō）國經驗表明（míng），汙水資源化利用（yòng）是解決水資源緊缺（quē）的重要途徑，中國人均水資源僅為*平均水平的四分之一，常年麵臨中度缺水的突出問題，但反觀汙（wū）水資（zī）源化市場發展緩慢，2011~2016年再生水利用率提升（shēng）不到2%,“十三五”規劃要求（qiú）的再生水利用（yòng）率目標也未全部（bù）達成。

       展望（wàng）“十四五”，在需求與利好（hǎo）政策兩（liǎng）大因（yīn）素發力下，我國汙水資源化市場發展有望提速，以13.68%的年複（fù）合增速在2025年市場規（guī）模突破（pò）600億（yì）。辰（chén）於認為，做好汙水（shuǐ）資源化業務（wù）並不簡單，入局企業需把握好（hǎo）三大關鍵（jiàn）：

       • 瞄準項目類型

       • 選好合作夥伴

       • 理順商業模式

       需求與利好政策雙重發（fā）力下，汙水資源化市場有望提速

       放眼全球，以色列等缺水（shuǐ）*汙水資源化行業發展很好，汙水資源化利用率（lǜ）高達90%。同是缺水*，中（zhōng）國汙水資源化行業發展並不順利，直到2019年汙水資源化率也僅為20.93%，2011~2016年間的提升（shēng）比例甚至不足2%，主要在於（yú）麵對水資源短缺困境，中國政府過去更重視跨流域調水、劃定用水量紅線等（děng）方式：1980年代啟動“南水北調”重大工程，通過東、中、西三條調水路線（xiàn），規劃（huá）調水448億億（yì）立方米；連續多（duō）年穩（wěn）定農業用水、降低工業用水，2010~2019年間用水量一直控（kòng）製在6000億立方米以內。

       展望“十四五”，需求與利好政（zhèng）策雙重發力下，我國汙水資源化行（háng）業迎來轉機：

       一是南水北調超規（guī）劃、用水控製到達平台期，汙（wū）水資源化需求釋放。截至2018年，中線（xiàn）調水超155億立方米，京津地區調水量已超規劃，新的解決方案（àn）已提上日程；用水控（kòng）製方麵，各細（xì）分領域均（jun1）到達平台期，未來節水空間較（jiào）小，以農業用水為例，近十年其用水量（liàng）基（jī）本維（wéi）持不變，在3700億（yì）立方米左右，而為保障糧食安全，糧（liáng）食綜合生產能力需保持在1.3萬億斤以上，對應的灌溉用水需求量至少應達到3700億立方米（見（jiàn）圖1）。


       二是可操作性強的政策密集出台。2020年以（yǐ）來，連續（xù）出台了《關於（yú）推進汙水資源（yuán）化利（lì）用的指導意見》、《“十四（sì）五”城鎮汙水處（chù）理及資（zī）源化利用發展規劃》等重磅政策，這（zhè）些政策要求的（de）目標可行性更強，例如相比“十三五”規劃中同時提及缺水城市和（hé）非（fēi）缺水城市的再生水利用（yòng）率目標，本次規（guī）劃主要集中於缺水城市，針對性更強；與政策配套（tào）的支持體係也更健全，近期這些政策明確提出了包括法律法規、價格機製、財政資金、科技支撐等方麵的配套體係（xì）支持，確保（bǎo）汙水資源化市場發展（見圖（tú）2）。


       基於以上兩大因素考慮，“十四五”期間汙水資源化（huà）市場有望迎來（lái）快速發展。經辰於測算，2021~2025年，我國（guó）汙水資源化市場有（yǒu）望實現13.68%的年複合增長，到2025年達到600億元以上的投運規模（見圖3）。


       入局汙水資源化，把握三大（dà）發展（zhǎn）關鍵

       1. 瞄準項目類型

       再生水利用（汙水資源化主要體現）方（fāng）向多樣（yàng），分為生態補（bǔ）水、工業回用、居民雜用、農業灌溉等方式。不同（tóng）利用方向在技（jì）術難度、配套建設、付費模（mó）式、投資（zī）水平等多方麵差別較大：

       技術難度：從農業灌溉到生態補水，水質（zhì）要求逐漸（jiàn）提高，農業灌溉<居民雜（zá）用<工業回（huí）用<生態補水。要求*低的農業灌（guàn）溉采用二級處理就可（kě）滿足要（yào）求，其他（tā）方向均需進一步深度處理，例（lì）如工業回用水中，循環冷卻水要求低，過濾消毒即可；洗（xǐ）滌水、鍋爐水要求高，需加上深度處理+脫鹽工藝；產品用水要求極高，需要RO 膜疊加離（lí）子交換技（jì）術等工藝。

       配套建設：居民雜用水和農業灌溉用水均需建設儲水設（shè）施和輸配管道，例如以農業灌溉為主的以色列投入巨資建設了200多座（zuò）再生水水庫，總庫容超過2億立方米，同時鋪設了大量從水庫放射到灌（guàn）溉點的輸配管道，覆蓋（gài）了絕大部分國土麵積；而工業（yè）回（huí）用用水點集中，不需建設儲水設施，隻需從再生水廠到用水點的點對點連接（jiē），管道鋪設難度相（xiàng）對較小。

       付費模式：生態（tài）補水一般是公益性項（xiàng）目，由政（zhèng）府（fǔ）付費，資金來自於水資源費、國債、地（dì）方債（zhài）等；工業回用則較為（wéi）市場化，使用者付費，由市場定價。

       投資水平：技術難度（dù）高的生態補水和工業回用水往往單位投資比後兩者高，汙水廠改造（zào）成再生水廠，即添加深度處理工藝，雙（shuāng）膜（MBR+超濾）工藝設備一般的噸投資額 在1500 元/噸左右，一般傳統工藝設備噸投資額（é）則為 800元/噸左右。

       對（duì）於新入（rù）局的企業而言，辰於建議從技術難度、配套建設、付費模式、投資水平等方麵綜合考慮，選擇恰當的項目類型切入。

       2. 選好（hǎo）合作夥伴

       參與汙水資源化行業的企業，主要為傳統（tǒng）水務企業和技（jì）術（shù）設備企（qǐ）業。傳統水務企業基於多年（nián）行業積（jī）澱，立足於傳統水務業務拓展再生水業務，並借助並購、合作等方式增強再生水業務處理（lǐ）能力，不斷完善汙水資源化業務（wù）產業鏈；技術設備企業往往擁（yōng）有*技（jì）術優勢，立足（zú）於對水（shuǐ）處理技術的深度理解拓展水資源循環利用業務，同時以技術為抓手（shǒu）不斷完善其綜合治理能力。

       辰（chén）於認為，兩類企業之間（jiān）合作大於競爭。傳統水務企業往往（wǎng）擁有雄（xióng）厚的政府資源和較為充沛的資金，更容易通過PPP或BOT模式獲取汙水資源化產能建設項目，通過施工建設，以及（jí）再生水廠（chǎng）運營獲取收入，例如北排與碧水源投資參股公（gōng）司北京京建水務，北排再生水工程涉及膜工藝項目，優先由京建水務承擔。

       麵對“十四（sì）五”期間1500萬噸/日的產能（néng）釋放，新一輪的跑馬圈地即將開始，選好合作夥伴，通過戰略合作、並購入股等方式強強聯合，或許是快速切入市場的捷（jié）徑。

       麵（miàn）對“十四（sì）五”期間1500萬噸/日的產能釋放，新一輪的跑馬（mǎ）圈地即將開始，選好合作夥伴，通過戰略合作、並購入股等方（fāng）式強強聯合（hé），或許是快速切入市場的捷徑。

       3. 理順商業模式

       相比於傳統汙水處理項目，汙水資源化項目（mù）的模式更為靈（líng）活（huó），例如出現了PIPP、藍色生（shēng）態園（yuán）等創新模式。企業應跟緊行業*新趨勢，盡快理順適合自己的商業（yè）模式，才能在新一輪競爭中站穩腳跟。

       在PPIP模式中，“公司利用汙廢水生產再（zài）生（shēng）水，政（zhèng）府協調工（gōng）業企業進行購買”，政府可由此減（jiǎn）免支（zhī）付汙水處（chù）理費，工業企（qǐ）業可獲得更便宜的水源，而汙水資（zī）源化企業則獲得了再生水銷售收入，以此實現公司、政府（fǔ）、企業三方共贏。

       在藍色生態園模式中，汙水資源化公司將工業園區汙廢水中的有用物質轉化為具有商業價值的產品，再生水（shuǐ）出（chū）售給工業企業，把其他（tā）汙染物轉化成（chéng）化肥等進行出售，園區可因此實（shí）現廢水零排放，工業企業降低了用水成本，公司獲得了產品收益，該模（mó）式下成功實現了生態、社會和（hé）經濟效益的有機結合（hé）。