十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經（jīng）濟和社會發展第（dì）十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，深入打好汙染防治攻堅戰，建立健全環境（jìng）治理（lǐ）體係，推（tuī）進精準、科學、依法、係統治（zhì）汙，協同推進減汙降碳，不斷改善水環境質量。

       做好水生態環境保護工作，必須準（zhǔn）確把握新發展階段內涵，找（zhǎo）準工作定位，科學謀劃“十（shí）四五（wǔ）”目標任務（wù）。總體看來，對比“十三五”，“十四五”水生態環境（jìng）持（chí）續改善的總（zǒng）體目標不變（biàn），內涵（hán）更加豐（fēng）富和親民。“十三五”關注的重要河湖水體不變，“十（shí）四（sì）五”任務更加艱（jiān）巨。水環境治理力度不變，重點工程更注重生態修（xiū）複。

       新發展階段是實現人與自然和諧共生的重要階段。2018年全國生（shēng）態環境保（bǎo）護工作會議（yì）強調，以改善生態環境質量（liàng）為核心，為人民群眾提供更多優質生（shēng）態產品。正在開展的重點流域水生態環境保護“十四（sì）五”規劃編製工作（zuò），從群眾*關心、*期盼（pàn）的事情做起，著力構建水資（zī）源、水生態、水環境“三（sān）水”統籌的規劃指標體係。

       水資源方（fāng）麵，以生態流量的保障為重點，力爭在（zài）“有河有水”方麵實現突（tū）破。確定了達到（dào）生態流量（水位）底線要求的河湖數量、恢複“有水”的河流數量（liàng）兩（liǎng）項指標。

       水生態方麵，以維（wéi）護河湖生態功能需要（yào）為重（chóng）點，力爭在“有魚有草”方（fāng）麵實現突破。確定了水（shuǐ）生生物完整性（xìng）指數、河（hé）湖生態緩衝帶修複（fù）長度、濕地恢複（建設）麵積、重現土著魚類或水生植物的水體數量等4項指（zhǐ）標。

       水環境方麵，有針對性地改善水環境質量，努力在“人水和諧”上實現突破。確（què）定了地表（biǎo）水優良（達到或優於Ⅲ類）比例、劣Ⅴ類水（shuǐ）體比例、水（shuǐ）功能達標率、城（chéng）市集中式飲用水水源達到或優於Ⅲ類比（bǐ）例、城市（shì）建成區黑臭水體控製比例等（děng）5項指標。其中恢複“有水”的河流數量（liàng）、重現土著魚類或水生植物的水體數量（liàng）和城市建成區黑臭水體控（kòng）製比例等3項親民指標是老百姓能切實感受（shòu）到的。

       進入新發展階段，需要構建流（liú）域（yù）統籌、區（qū）域協同的（de）水生態環境治理體係。“十三五（wǔ）”汙染防治力度（dù）加（jiā）大，生態環境明顯（xiǎn）改善，水生態環境保護工作取得了（le）新的曆史性成就，全麵建成小康社會生態環境目標任務高質量完成，“十三五”規（guī）劃確定的地表水優良水（shuǐ）質比例、劣Ⅴ類水體比例兩項水生態（tài）環境約（yuē）束性指標均超額完成。盡管“十三五”水環境質（zhì）量明顯改（gǎi）善，但與建設美麗（lì）中國的目標（biāo）相比，水生態環境保護結構性、根（gēn）源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，改善成效並不穩（wěn）固，水生態環境保護形勢依然嚴峻。“十四五”時期，要著力構（gòu）建起河湖統領、“三水”統籌、四個“在哪裏抓落實”的水生態環境保護工（gōng）作體係（xì），統籌水資源、水生態、水環境（jìng）治理，實現“一河一策”，精準治汙（wū）。

       “十三五”時期，圍繞促進實現流域水環境綜合治理目標，重點實施城鎮汙水處（chù）理設施（shī）建（jiàn）設、城鎮垃圾處理及配套等水汙染（rǎn）防治工程，實現了水環境大幅改善。隨著綠色發展理念深入（rù）落（luò）實，“十四（sì）五”時期（qī）水生態環境保護工作將在水環境治理（lǐ）的（de）同時，更加注（zhù）重水生態修複。

       水環境方麵，補齊汙水治理基礎設施短板，重點實施城鎮汙水處理設施改造、配套管網建設等工程。水資源方麵，堅持節水優先，提升水源涵養和水土保持能力，推進河係連通，合理利用引調水，強化再生水循（xún）環利用，保障重點河湖生態水量。重點實（shí）施水係連通、人工濕地（dì）水質淨化等工程。水生態（tài）方麵，堅持保護優先、自（zì）然恢複為主（zhǔ），修複受（shòu）損河湖水生態係統，增強水生態係統韌性，重點實施河湖生態緩衝帶建設（shè）、河湖水生植被恢複等工程。