《一般工業固體廢物貯存和填埋汙染控製標準(zhǔn)》(GB 18599-2020)、《危險(xiǎn)廢物焚燒汙染控製標準》(GB 18484-2020)、《醫療廢物處理處置汙染(rǎn)控製(zhì)標準》(GB 39707-2020)3項*固體(tǐ)廢物汙染控製標準齊發,在2020年末又為固廢(fèi)帶來(lái)了一波新熱點。
時值(zhí)“十三五”收官關口,固廢產業實現了(le)怎樣的跨越,又將在新一輪規劃中走向怎(zěn)樣的未來,成為了很多業內人士關心的話題。
E20研究院院長傅濤(tāo)就表(biǎo)示,我國固廢產業已經完(wán)成了“從無到有”的轉變,經(jīng)曆了(le)基礎設施建設以及基礎公共服務階段,正在進入環境價值(zhí)服務階段。並且斷言,“2020年必定成為分水嶺”。
沿著這個思路,我們也可以看到,從“十三五”生態(tài)環境保護工作取得的進展來看,確實不(bú)負“這5年是成效*大、發展*好(hǎo)的5年”這樣的評價。生態環境部表示,人民群眾生態環境獲(huò)得感顯著增(zēng)強(qiáng),“十四五(wǔ)”也將進入新的發展階段。
《中共(gòng)中央關於製定國民經濟和社(shè)會發展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標的建議》就明確點到(dào)了固(gù)體廢物,尤其是危險廢物、醫療廢物汙染防治等突出矛盾(dùn),涉及“洋垃圾禁令”、“無廢城市”建設、“白色汙染”治理、醫療廢棄物處置、尾礦庫汙染治理(lǐ)等多個方麵。
再(zài)聯係我(wǒ)國剛修訂(dìng)實施的新固廢法,“十四五”關注點有2個大方(fāng)向值得(dé)深(shēn)思。
1、洋垃圾禁令
而(ér)為什麽單獨(dú)拎出這個概念,主要是源於“2021”年這個時間(jiān)節點——自2021年起,我國將全麵禁止固體廢物進(jìn)口。
2017年起到現在,“洋垃圾禁(jìn)令”終是從3年的過渡期中走向了一個既定的結局(jú)。四(sì)部委聯合發布《關於(yú)全麵禁止進口固體廢物有關事項的公告》:2021年1月1日起,禁止以任何方式進口固體廢物(wù)。
“任何方式(shì)”或許要著(zhe)重突出一下(xià),這意味著國內再生資源產業需要“自力更(gèng)生”式(shì)的崛起。
截止11月15日,全國固體廢(fèi)物進口總量同比下降4成以(yǐ)上。看廢塑料,2020年進口量已歸零;看(kàn)廢紙,2020年前(qián)10個月(yuè)進口僅500萬噸左右;廢金(jīn)屬(shǔ)、廢鋁等差不多5年前開始就基本不超過(guò)200萬噸了。與(yǔ)此(cǐ)形成(chéng)鮮明對比(bǐ)的是,2020年上半(bàn)年,我國新注(zhù)冊企業與固體廢棄物相關的同(tóng)比上漲了超6成。
市場,先一步跨(kuà)進了“後洋垃圾禁令時代”的磁場中。
2、“無廢城市”建設
7.8萬億爆發潛力無需贅言,對於“無廢(fèi)城市(shì)”建設試點而言,2020年底目標的完成隻是一個開始。對於非試點以外的城市(shì)而言,2021年更將(jiāng)成為“無廢城市”建設向全國推(tuī)廣的新起點。探索、總結、推廣、全(quán)麵推行,是一股無法阻擋的洪流。
“總體進展還是比(bǐ)較順(shùn)利,效果良好”,這是生態環境部對目前(qián)試點情況的評價。
“十(shí)四五”期間,“要逐步把(bǎ)‘無廢’城市建設在全國逐步推(tuī)開”,這(zhè)是生態環境部對今後一段時期的規劃。
住建部剛剛新發布的《城市市容市貌幹淨整潔有序安全(quán)標準(試行)》詳細規定了,什麽才(cái)算得上“幹淨、整潔”的市(shì)容。
可以預想,“無廢城市”建設這項大工程(chéng),延續熱度(dù)的時限定然不少。
當然,除此之外,危險廢棄物、醫療廢棄物處置(zhì),以及(jí)再生資源產業(yè)如何借助“新基建”東風更(gèng)上一層樓,都(dōu)沒(méi)有懸念會成為焦點。
業內專家也(yě)不止一次提到,在固廢市場,環保企業(yè)的綜合服務能(néng)力將愈發(fā)被看重。此(cǐ)外,無害化能(néng)力提升取得重大成果後,資源化利用議題將(jiāng)成為下一個階(jiē)段的主攻方向,這(zhè)也契合我國循環經濟發展要(yào)求。
如《關於推進大宗固(gù)體廢棄物綜合利用(yòng)產業集聚(jù)發展的通知》中就明確提出,到2020年要建設50個大宗固體廢棄物綜合利用基(jī)地、50個工(gōng)業資源綜合利(lì)用基(jī)地,基地廢棄物綜合利用率達到75%以上。
縱觀以上我們所討論的,也可以得(dé)出另(lìng)一個觀點:綜合服務固然重要,細分領域專精專強也同樣(yàng)符合精細化管控(kòng)大趨勢的要求(qiú)。
機遇,會不會在下一個“十四(sì)五”路口,我們仍可以期待。