生態環（huán）境執（zhí）法下半年重點工作任務，已經確定了。
 
　　7月28日至（zhì）30日，2025年第二期全國生態環境保護綜合行政執法高級研修班在福建省廈門市舉辦。
 
　　本期研修班上，明（míng）確了下半年的重（chóng）點工作任務，即：機動車排放監管執（zhí）法、秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控、小產業園企業達標（biāo）排放（fàng）監管等（děng）。
 
　　可以預見，下半年，小產業（yè）園企業將成為生（shēng）態環境（jìng）部的監管重點。
 
　　1 對（duì）於正麵清單企業，原則上不（bú）開展（zhǎn）現場檢查
 
　　生態環境執法（fǎ），有“加法”也有“減法”。
 
　　其中，“減法”主要是針對正麵清單企（qǐ）業的。這麽做有一個背（bèi）景，就是2024年12月，國務院辦公廳（tīng）印發了《關於嚴格規（guī）範涉企行政檢查的意見》，要求（qiú）著力（lì）解決企業反映強烈（liè）的（de）檢查頻次過高、多頭檢查、重複檢查等突出（chū）問題，切實減輕企業負（fù）擔（dān）。
 
　　為了貫徹這一要（yào）求，生態環境部剛剛在7月9日印發了一份文件，叫做《關於嚴格規範生態環境行政檢查大力提升執法質效的通知》(環（huán）辦執法〔2025〕20號，下稱《通知》)。這份《通（tōng）知（zhī）》明確規定，要強化分（fèn）級（jí）分類差異化監管，合理配置執法資源。
 
　　如何差異化監管？首先是建立健全檢查對象庫，對（duì）檢查對（duì）象科學分級。然後再根據分級（jí）結果，設定不同的抽查比例和頻次。其中，對於納（nà）入正麵清單且具備非現場（chǎng）監管（guǎn）條件的企業，如無相關違法線索，原則上不開展現場檢查。也就是說，對（duì）於信（xìn）用良（liáng）好、正麵清單內的企業，未來將做“減法（fǎ）”，原則上不開展（zhǎn）現場檢查。這對那些環（huán）保守法企業來講，是一個好消息（xī）。
 
　　2 下（xià）半年重點工作任務，小產業園企業達標排放監管（guǎn）
 
　　正（zhèng）麵清單企業做了“減法”，又有哪些企業會做“加（jiā）法”呢？主要是（shì）小產業園企業。
 
　　最近幾年，生態環境部（bù）幾乎每年都要舉（jǔ）辦兩期“全國生（shēng）態環境保護綜合行政執（zhí）法高級（jí）研修班”，2023年是在昆明和湖州，2024年是（shì）在蘇州和青島，今年的第一期則是在重慶。到了7月28日，2025年第二期（qī）全國生態環境保護綜（zōng）合行政執法高級研修（xiū）班（bān）也在福建省廈門市舉辦了。這次研修班的主題，是“規範涉企行政檢查（chá）、提升行政執法（fǎ）質（zhì）效”，和上麵提到（dào）過的生態環境（jìng）部7月9日印發的《通知》一樣（yàng）。
 
　　研修班全麵總結了（le）上半年工作成效，分析了當前生態環境執法存在的主要問題，又提出了幾項提高執法質效措施。這幾（jǐ）項措施分別是：完（wán）善分級分類管（guǎn）理製度和入企檢查清（qīng）單、強化（huà）通過科技手段發現問題線（xiàn）索、持續加強執法人員（yuán）技能培訓等。更重要（yào）的是，研修班明確了下半年的重點工作任務，分別為：機動（dòng）車排（pái）放監管（guǎn）執法、秸稈（gǎn）綜合利用（yòng）和（hé）精準實施焚燒管控、小產業園企業（yè）達（dá）標排放監管等。
 
　　也就是說，下半年生態環境執法的重點任務，就是機動車排放監管執法（fǎ）、秸稈綜合利用和精（jīng）準實施焚燒管控、小產業園企業達標排放監管這3大項。其中，“機動車排放（fàng）監管執法”和“秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控”之前就是重點，而（ér）“小產業園企業達標排放監管”則是第一次提及。
 
　　由此可見，在正麵清單企業進行“減法”之後，小產業園企（qǐ）業將進行“加法”，成為生態（tài）環境執法的重點。
 
　　3 將更多（duō）的執（zhí）法資源，投入到環境風險大的監管對象（xiàng）上
 
　　對於小企業要加強監管，這在之前生態（tài）環境部也透（tòu）露過。今年2月24日，生態環境部舉行2月例行新聞發布會。有記者提問，如何“不讓環保（bǎo）水（shuǐ）平高、投入大的企業吃虧，也不讓環保水平低（dī）、投入（rù）小的企業受益”？
 
　　對此，生態環（huán）境部（bù）大氣環境司司長李（lǐ）天威的回答是，未來要對環保水平低、投入小的企業加強執法監（jiān）管，對存在偷排、漏（lòu）排、弄虛作假等主（zhǔ）觀惡意違法行為（wéi）的企業依（yī）法（fǎ）依規嚴厲處罰，提（tí）高（gāo）違法的（de）成本。
 
　　到了7月28日，生態環境部又舉行7月例行新聞發布會，環境部新聞發言人裴（péi）曉菲再次（cì）解（jiě）釋了生態環境（jìng）執法（fǎ）的“加減法”。他表示，對信用（yòng）良好、正麵清單內的企業，原則上不開展現場檢查；反過來，對那些失信企（qǐ）業、正麵（miàn）清單外的企業，則（zé）要重點監管。“讓守信者‘減負擔’，讓失信者‘增壓力’，同時也有利於將執法資源更多地投入到環境風（fēng）險大的監管對象（xiàng）上。”裴曉菲說。
 
　　而按照2025年第二期全國生態（tài）環境（jìng）保護綜合行政執法高級研修班的說法，生（shēng）態（tài）環境執（zhí）法要努力做到“三無（wú）”：無事（shì）不（bú）擾、無處不在、無懈（xiè）可擊。
 
　　細細品味這3個詞，“無事（shì）不擾”針對的應該是正麵清單企業（yè），“無處不在”可能是指非（fēi）現（xiàn）場監管執法，而“無懈可擊”則是指不（bú）能存在紕漏。
 
　　最（zuì）終的目（mù）標，是實現“兩不”：減負不減壓、鬆綁不鬆效。