導（dǎo）讀（dú）：安肇新河是大慶地區（qū）20世紀80年代開挖的（de）一條人工河，全長108公（gōng）裏，當時主要是（shì）為了（le）排泄大（dà）慶和周邊（biān）部分市縣大部分地區的城市汙水、工（gōng）業廢水和（hé）雨洪水。隨著我國對水汙染治（zhì）理的要求不斷提高，城市汙水、工業廢（fèi）水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流（liú），*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆（sōng）花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       安肇（zhào）新河流經黑龍江的（de）西南部，周圍有大量耕（gēng）地，主要種植水稻。其（qí）中（zhōng）有幾萬畝稻田依靠安（ān）肇新河流出的河水來灌溉。由於這條河的水質一直不（bú）好，流域各地采取了嚴格的排汙措施，並投入巨資進行汙水處理，希望改善水質。但奇怪（guài）的是，這幾年安肇新河河水水質改善並不明顯，幾萬（wàn）畝稻田（tián）還是隻（zhī）能使用汙水灌溉。為什麽會出現這種情況呢？農民反（fǎn）映，上（shàng）遊仍然有一些地（dì）方將各種汙水未經處理，直（zhí）接偷排進了安肇新河（hé）。


       八家河位於大慶市肇源縣，全長（zhǎng）62公裏，河麵（miàn）寬（kuān）廣，是一條具有濕地特征的淺水河流。不僅河麵上有兩萬多（duō）畝的（de）淡水養（yǎng）殖，而且八家河河（hé）水還灌溉了5萬多畝水稻，但是八家河的河水長年被汙染讓農民們深受其害（hài）。記者來到了一個農業提灌站，這裏還（hái）有（yǒu）一些積存的（de）河（hé）水，河水已經成黑色的了，八家河兩岸5萬多畝稻田，多年來必須用這河裏的水澆灌，導致稻田和稻子也和以前不一樣了。

       農民說（shuō）：“澆完了以後稻子不長，薅出來稻根是黑的，聞著都臭，這個水對水稻汙染太嚴重了。”

       2017年，當地村民將八家河稻田裏（lǐ）的土壤送到第三方檢測機構進行（háng）檢測（cè），檢測結果顯示稻田土壤中重金屬鎘和汞超（chāo）標。同（tóng）時，八家河裏兩（liǎng）萬多畝的漁場也經常有死魚的現象。

       農民說（shuō）：“今（jīn）年死（sǐ）了兩茬，這幾年，年年死，現在養不出多少了，頭些年一年能打四五萬斤魚，現在一年一萬斤都打不到。”

       除了經常死魚、魚的產量下降之外，存活的魚品質也變差了。

       農民說：“魚吃起來像硫粉味，就跟蒿（hāo）子的味兒，說不出魚味，反正人是吃（chī）不了，像草味、六六粉、農藥味。”

       漁民們請第三方檢測機構對河水進行檢測，結果顯示河水中BOD、氟化物、重金屬鎘等指（zhǐ）標超標。這八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農（nóng）民說：“大慶庫裏泡的水來了（le）直接抽到這裏來（lái），庫裏泡的水正好是直溝，泄洪閘下來，這塊就抽過來了，直接就進河了。”

       八家河*的水（shuǐ）源來自八家河抽水站，抽水站（zhàn）的水源又來自鬆花江的一個小支流。從抽水站（zhàn）溯江而上（shàng）不（bú）到兩三公裏，就（jiù）有一條安肇新河匯入，村民們所說的庫（kù）裏泡就屬於安肇（zhào）新河。記者了解到，每年開春、河（hé）水解凍時，安肇新河開閘放（fàng）水，成為下遊八家河抽水站的主（zhǔ）要水源。村民們反映，八家河被汙染是因為安（ān）肇（zhào）新河的水質太差導致的（de），那麽，是不是這（zhè）樣呢，安肇新河的水質到底怎麽樣呢？

       大慶市生態環境局黨組成員梁健說：“整個安肇新河流域都是劣五類，我（wǒ）們排的水，我們承認，*也知道，每年都報數據，這是（shì）劣（liè）五類，達不到*的（de）要求，這是肯定的。”

       安肇新河是大慶地（dì）區20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶和（hé）周邊部分市縣大部分（fèn）地區的城市汙水、工業廢（fèi）水和（hé）雨洪水。隨（suí）著我國對水汙染（rǎn）治理的要求不斷提高，城市汙水、工業廢水需要經過汙水處理廠處理，達（dá）標後才能排入這條（tiáo）河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處（chù）匯入鬆花江支流。為什麽到現在安（ān）肇新河全（quán）流域水質還是劣（liè）五類（lèi），還是達（dá）不到*標準呢（ne）？

       大慶市生態環境局水生態（tài）環境科科（kē）長劉實說：“安肇（zhào）新河存在的（de）主要問題很複雜，*先它是人工修建的（de）排汙防（fáng）洪幹渠，整體上沒有天然（rán）河流的特性（xìng），沒有天然河流（liú）的汙淨比，加之（zhī）大慶地區是缺水地區，所以整個流域也沒有生態用水的補給。同時，大慶在早期（qī）的時候石（shí）油化工（gōng）企業排放，控製標準相對較低的時候，安肇新（xīn）河承擔了大（dà）慶市早期（qī）的石（shí）油化工企業（yè）一些排（pái）汙，在這種（zhǒng）情況下可能對沿途一些大的滯洪區水泡底泥形成了一定（dìng）的內源汙染，這（zhè）些綜（zōng）合因素導致安肇新河目（mù）前水質不盡（jìn）如人意。”

       大慶環保部門說，安肇新河全流域不達標有特殊的曆史和客觀原（yuán）因（yīn）。據介紹，近幾年大慶市政（zhèng）府投入了近20億元，對安肇新河進行治理，檢測數據顯示，雖然仍然（rán）是劣五類水，但主要汙染物濃度已有所下降。而（ér）要根本解決安肇新河的汙染問（wèn）題，還（hái）需要投入巨資進行綜合治理。

       記者發現，安肇新河的汙染問（wèn）題確實有（yǒu）其特殊性，但是它（tā）長年不達標僅僅是（shì）因為投入不夠嗎？一（yī）些居民向記者反映，在河兩（liǎng）岸，經常有汙（wū）水直接被排（pái）入安肇（zhào）新河。而（ér）監察支隊（duì）副支隊長孫陽卻說近幾年沒有發現大慶存在偷排的現象。

       真的（de）是這樣嗎？大慶石化物（wù）業（yè）公司第四雨水站的（de）雨（yǔ）水排放口，車間運行記錄上顯示，*近一（yī）個月，他們都沒有進行（háng）過雨水排放。然而到了晚上，記者在排放口發現了令人吃驚的一幕（mù）：晚上6點（diǎn）的時（shí）候（hòu），汙水從排放口流出（chū）來，取樣水有一股刺鼻的氣味，排（pái）放的水*終流入東幹渠，東幹渠屬於安肇新河的一部分。第二天，這（zhè）個雨水站的運行記（jì）錄顯示，前一天還是沒有任何排放的記錄，那麽雨水排放口怎麽會排出汙水呢？

       大慶石（shí）化物（wù）業管理中心（xīn）副調（diào）度（dù）長於洪波說：“汙水泵站和雨水泵站（zhàn）中間（jiān）沒（méi）有連接（jiē），它們是（shì）兩個係統，包括跟外麵的管網（wǎng）都是兩回事。雨水泵（bèng）站是沿著馬路的雨水口往那兒排，匯到泵站，汙水是（shì）從汙水（shuǐ）管網由（yóu）管（guǎn）直（zhí）接排到汙水處理廠，是兩個係統（tǒng），管線也不一樣（yàng）。”

       雨水站左邊是汙水管網，右邊是雨水管（guǎn）網（wǎng），每年通（tōng）過汙水管網要處理（lǐ）100萬噸左右（yòu）的汙水，大約需要100萬元的處理費。汙水（shuǐ）管（guǎn）網、雨水管網本來是兩個係（xì）統，但（dàn）在它們中間記者發現一條可疑的管道（dào）。

       於洪波說：“這個管道是進雨水的廢線，沒有用的線（xiàn），是報廢的（de）。”

       然（rán）而管道閥（fá）門（mén）一打開，一股刺鼻的汙水流了出來，流進了雨水池，和雨水管網聯通起來。我國《城鎮汙水（shuǐ）排入排水官（guān）網許可（kě）管理辦法》中明確規定（dìng）：在雨水、汙水（shuǐ）分流排放的地（dì）區，不得將汙（wū）水排入雨水管網，相關（guān）的主管部門知道這條管道的存在嗎？

       大慶市城（chéng）市發展中心排水科副（fù）科長李誌啟說：“我們不清楚這條管道，企業沒有報（bào）備過。”

       大慶市龍鳳區生態（tài）環（huán）境局副局長劉濤說：“我們今天也是*次看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些（xiē）企業光天化日之下竟然（rán）直接（jiē）向安肇新河排放汙水（shuǐ）。這些汙水直接流入了黑龍江省級自然保護區大慶龍鳳濕地自然保護區。濕地內有大量的候鳥，汙水流入（rù）濕地後與（yǔ）清水有明顯的分界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯（tún）地區一部分的生活汙水，通（tōng）過雨（yǔ）排過來的，不是正規的生活汙水的排放口，流量一天15噸左右，汙水沒有經過處理直接排放，這幾年一直（zhí）在排。”

       龍鳳濕地的水流入了安肇新河，離龍鳳濕地不遠（yuǎn）是大慶市興化園區，這裏有一條排水溝。然而今年4月份，相關部門在這個排（pái）水幹渠（qú）現場取樣進行檢測，檢測結果（guǒ）顯示：該水體主要汙染物指標都嚴重（chóng）超標。這些汙（wū）水*終都流入了安肇（zhào）新河，每年四（sì）五月份開春的時（shí）候，又流入（rù）了八家河上遊的鬆花江支流。

       梁健說：“汙水得排，為了雨季來的時候倒出庫容。”

       而（ér）這時也正是水稻灌（guàn）溉需（xū）求的高峰期，同時也是鬆花江支流（liú）的（de）枯水期。就這樣，汙（wū）水被抽入了八家河，長期汙染著這裏的兩萬畝漁場和五萬多畝（mǔ）稻田。

       而農民稱，幾萬（wàn）畝的稻田不得不（bú）用上麵放下來的水。安肇新河的（de）汙（wū）水進入八家河流域造成汙染的問題已經存在（zài）很多年了，但直到（dào）現在，八家河流域被汙（wū）染的問題依然（rán）沒有解決。

       安肇新河流域水質問題由來已久，為了解決這個問題，近年來大（dà）慶市投入了二十多億元資金對汙水進行（háng）專（zhuān）項治理。決心很大（dà），投入也不少，但在一些地方，還是出現了邊治汙邊偷排的現象，發人深省。治理水汙染是一個係（xì）統（tǒng）工程，治汙的基礎設施（shī）建設（shè）隻是一方麵（miàn），有了硬件不一定就有成效，還需要（yào）排汙企業要依規（guī）排放，不動歪念（niàn）；監（jiān）管部門則要執法（fǎ）嚴格，監管到位。同（tóng）時，河流汙染往往還涉（shè）及地方（fāng）利益，當汙染源和（hé）受損方分屬不同地方管理時，往往（wǎng）會出現誰是受損（sǔn）方誰去管的現象。如何樹立起全局意識，上下遊齊抓共管，一起治理，這也是對有（yǒu）關（guān）部門管理能力的考驗。